市財政局創(chuàng)新財政_機制推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作措施
（一）繼續(xù)深化財稅_改革
2、進一步推進鄉(xiāng)財縣管、村賬鄉(xiāng)代理工作
（二）健全預算制度體系
1、編制科目預算
2、編制部門預算
3、編制專項預算（含基金預算、社會保險預算）
4、編制債務預算
5、編制綜合預算
6、嚴格預算審查程序
（三）理順事權、財權關系，實現(xiàn)事權財權相統(tǒng)一
1、調整武功山管委會財稅_，促進武功山風景區(qū)全面協(xié)調發(fā)展
2、調整湘東地礦、安源地礦財政_
（四）進一步完善政策措施
1、籌措資金，支持市屬國有企業(yè)改制工作
2、做好社會化管理移交工作
3、落實國有企業(yè)職工住宅用水計量分離工作
4、切實做好國有企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保等五項保險費用的測算和支付工作
5、推進煤炭系統(tǒng)企業(yè)的改制工作
三、工作要求
（一）加強領導，高度重視
（二）精心組織，突出重點
（三）強化督查，確保落實
……
市財政局創(chuàng)新財政_機制推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案

為鞏固我局開展機關效能、項目建設年活動成果，進一步優(yōu)化機關效能建設，提升創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務水平，按照省、市統(tǒng)一部署，根據(jù)“**市財政局機關和全市財政系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務年活動總體實施方案”的要求，特制定創(chuàng)新財政_機制，推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，形成經濟發(fā)展合力的實施方案：
一、指導思想
認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，全面貫徹落實省財政廳有關創(chuàng)業(yè)政策措施，緊緊圍繞市委、市政府決策部署，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，創(chuàng)新財政_機制，服務經濟發(fā)展，推動經濟轉型升級，加強財政管理，全面提升財政服
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對固定收入較大的預算單位，根據(jù)其經費收支實際，確定收入、支出的年度預算情況。
6、嚴格預算審查程序。在規(guī)范本級預算審查程序的同時，將開發(fā)區(qū)財政預算納入本級預算體系。
（三）理順事權、財權關系，實現(xiàn)事權財權相統(tǒng)一
1、調整武功山管委會財稅_，促進武功山風景區(qū)全面協(xié)調發(fā)展。
2、調整湘東地礦、安源地礦財政_。
3、構建基層工作人員工資保障機制，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街機關工作人員工資由縣區(qū)統(tǒng)一發(fā)放工作。
（四）進一步完善政策措施
1、調動縣區(qū)參與盤活中央、省、市屬企業(yè)的國有存量資產的積極性，縣區(qū)對本級征管范圍內的改制、改造、擴建或新辦企業(yè)進行投資，縣區(qū)按新增財力分成。
2、鼓勵縣區(qū)參與盤活市本級企業(yè)存量資產，幫助解決縣區(qū)盤活市級存量資產過程中出現(xiàn)的矛盾、障礙和其他各種問題。
(五)支持國有企業(yè)改革,確保職工身份置換和安置資金及時到位,為推動國有企業(yè)改革和發(fā)展提供服務。
1、籌措資金，支持市屬國有企業(yè)改制工作。按照市屬國有工業(yè)企業(yè)改革要求，籌措并發(fā)放國有工業(yè)企業(yè)職工安置費用，配合相關部門及時簽訂職工與企業(yè)的解除勞動合同，實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。同時，籌措資金推進非工國有企業(yè)改革工作。
2、做好社會化管理移交工作。市財政安排440萬元社區(qū)社會化管理工作經費，并協(xié)助市國改辦與縣（區(qū)）街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)簽訂移交協(xié)議，下發(fā)責任書，將職工檔案移交社區(qū)管理。
3、落實國有企業(yè)職工住宅用水計量分離工作。市財政安排524萬元，用于對**鋁廠、青峰水泥有限公司、上埠鎮(zhèn)等企業(yè)職工供水管網(wǎng)的改造,解決企業(yè)改制后的遺留問題。
4、切實做好國有企業(yè)養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保等五項保險費用的測算和支付工作。市財政委托會計師事務所對市屬４1戶國有工業(yè)企業(yè)舊欠和新欠養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保等保險費用進行審計，摸清企業(yè)舊欠和新欠養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)保等社會保險資金情況，根據(jù)資金測算情況，擬定籌資辦法和資金支付意見。
5、推進煤炭系統(tǒng)企業(yè)的改制工作。對正在生產的王坑、焦寶、躍進、上官嶺煤礦，在不影響其正常生產、經營狀況下，選擇信譽度好、工作認真負責的會計事務所進行資產評估，摸清企業(yè)資產、資源情況，并提出合理化建議。
三、工作要求
（一）加強領導，高度重視。各級財政部門要統(tǒng)一思想，高度重視，明確 ……（未完，全文共1898字，當前僅顯示1206字，請閱讀下面提示信息。收藏《市財政局創(chuàng)新財政_機制推進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實施方案》）