工傷保險專題調研報告

目錄/提綱：……
二、推動擴面存在問題和困難：
三、餐飲、商貿(mào)等服務行業(yè)基本情況？如何科學確定籌資標準？
六、企業(yè)、工傷職工對工傷康復的認知度如何？是否接受？
七、將事業(yè)單位納入工傷保險覆蓋范圍，是否可行？需做好哪些工作？
八、完善工傷保險制度有什么對策建議
（一）、建立和完善工傷保險的費率機制
（二）、建立工傷預防宣傳、教育、培訓的機制
……
工傷保險專題調研報告

一、推動工傷保險高風險行業(yè)擴面工作中存在的問題和困難，與安監(jiān)部門、建設部門、煤炭生產(chǎn)管理部門配合如何？非煤礦山參保的籌資標準怎樣確定合理？

　　存在的問題和困難：

　　1、部分高風險行業(yè)主要包括建筑行業(yè)擴面難以推行，主要原因是主管部門要求其參加商業(yè)保險，或其一直參加商業(yè)保險，對社會保險認識不足，從事建筑行業(yè)人員流動性大，加之層層轉包現(xiàn)象明顯。

　　2、大部分高風險行業(yè)對參加工傷保險有一定的積極性，主要得益于工傷保險工作的開展，但其又以拒絕參加養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等為藉口沒參加工傷保險。

　　3、大部分高風險行業(yè)業(yè)主認為參加工傷保險申報手續(xù)繁雜，這也是擴面工作中存在的問題。


……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略520字，正式會員可完整閱讀）……　
　　四、農(nóng)民工發(fā)生工傷（亡）事故后，可申請一次性領取相關待遇，煤礦企業(yè)工亡待遇按每死亡一人20萬元計發(fā)，對其他行業(yè)農(nóng)民工一次性工亡待遇領取有什么影響和反映？

對其他行業(yè)農(nóng)民工一次性工亡待遇影響和反映不是很強烈，一方面，煤礦企業(yè)工亡按最低20萬元支付僅是地方規(guī)范性文件，而其他行業(yè)農(nóng)民工一次性工亡待遇是按照《工傷保險條例》來確定的，是符合法規(guī)調整范圍的。

　　五、煤礦企業(yè)和建設企業(yè)按噸煤、工程項目參保后，涉及本人工資計算待遇時，采用社會平均工資計算，參保職工和企業(yè)有何反映？

反映強烈，因為這顯然影響工傷職工的待遇。建議采取用人單位年度繳費標準與職工本人工資結合的辦法，客觀反映職工工資總額。

　　六、企業(yè)、工傷職工對工傷康復的認知度如何？是否接受？

大部分企業(yè)、工傷職工對工傷康復基本不了解，醫(yī)療終結后，采取回家療養(yǎng)。大多數(shù)人能接受，因為這不需要企業(yè)或工傷職工買單。

　　七、將事業(yè)單位納入工傷保險覆蓋范圍，是否可行？需做好哪些工作？

　　根據(jù)《關于事業(yè)單位、民間非營利組織工作人員工傷有關問題的通知》（勞社部發(fā)[2005]36號），將事業(yè)單位納入工傷保險覆蓋范圍切實可行，建議需做好以下方面的工作：

　　　1、摸清底數(shù)，特別是事業(yè)工傷（亡）人數(shù)，待遇支付情況以及人員分布情況；

　　　2、工傷保險費測算；

　　　3、制定結合實際的實施方案。

八、完善工傷保險制度有什么對策建議

　　（一）、建立和完善工傷保險的費率機制。工傷保險的差別費率與浮動費率是根據(jù)企業(yè)的職業(yè)風險程度和工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生率,確定和調整企業(yè)繳納工傷保險的費率。通過費率的確定和調整,促進企業(yè)改善勞動條件,減少或降低工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生,保護職工身體安全、健康。通過實施工傷保險差別費率和浮動費率,充分發(fā)揮經(jīng)濟杠桿作用,達到提高生產(chǎn)經(jīng)營者的安全保護意識,加強職業(yè)安全與健康工作目的。

（二）、建立工傷預防宣傳、教育、培訓的機制。分析近年來工傷事故率和職業(yè)病發(fā)病率長期居高不下的情況,除生產(chǎn)技術、工藝落后,安全設施不完善等原因外,生產(chǎn)經(jīng)營管理人員與從業(yè)人員的法律意識、勞動防護意識和職業(yè)危害意識不強是一個重要的原因。加強職業(yè)安全健康監(jiān)察工作外,有必要建立工傷保險宣傳、教育和培訓的平臺,通過經(jīng)常性的在全社會開展工傷保險與工傷預防的宣傳,普及工傷保險知識;通過對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟管理人員尤其是私有企業(yè)、個體工商業(yè)等用人單位主要經(jīng)營管理人員的教育培訓,提高法律意識和勞動保護意識。這種教育培訓可采取工傷保險基金的支持,對受教育培訓人員實行免費。加強培訓 ……（未完，全文共2296字，當前僅顯示1459字，請閱讀下面提示信息。收藏《工傷保險專題調研報告》）