加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口服務管理工作的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想和目標任務
（一）指導思想
（二）目標任務
二、完善流動人口服務管理組織體系
三、提升流動人口社會管理水平
（一）強化流動人口信息采集
（二）完善“以房管人”措施
（三）落實用工單位責任制
（四）完善管理防范體系
（五）強化轄區(qū)流動人口免費服務管理
四、加強對流動人口的公共服務
（一）切實做好流動人口子女接受義務教育工作
（二）加強流動人口疾病預防控制和適齡兒童免疫工作
（三）進一步搞好流動人口計劃生育管理和服務
五、健全維護流動人口權益的保障機制
（一）保障流動人口依法享有的民主政治權利
（二）加大維護流動人口合法權益的執(zhí)法力度
……
關于進一步加強全鎮(zhèn)流動人口服務管理工作的

實 施 方 案

　　為切實加強流動人口的服務和管理，保護公民的合法權益，維護_，促進本鎮(zhèn)人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境的協(xié)調發(fā)展，根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)定，結合我鎮(zhèn)實際，制定流動人口服務管理措施，望各單位認真組織，全面落實。

　　一、指導思想和目標任務

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　　以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則，樹立以人為本的流動人口服務管理理念，積極探索流動人口服務管理的有效途徑，切實保障流動人口的合法權益，創(chuàng)新服務管理機制，強化服務管理措施，在我鎮(zhèn)形成“黨委政府領導、職能部門參與、保障有力、綜合治理”的流動人口服務管理工作格局，從而實現(xiàn)**鎮(zhèn)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展建設與人口和計劃生育工作“雙贏”。

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……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略629字，正式會員可完整閱讀）……　
集。各村（居）流動人口協(xié)管站負責流動人口信息采集工作。各村（居）計生干部要及時做好所分管居住地流入（流出）人口、企事業(yè)單位、集貿市場以及三廳（餐飲廳、洗浴廳、歌舞廳）等流入人口的相關情況的信息采集、登記工作，全面、動態(tài)、準確地掌握流動人口的基本情況，并將其納入流動人口日常管理與服務工作，每月上報鎮(zhèn)計生辦。鎮(zhèn)計生辦要對各村（居）提供的流入（流出）人口信息及時做好《流動人口婚育證明》查驗（辦理）和相關的服務管理工作，同時要整合現(xiàn)有公安、工商、衛(wèi)生、人力資源和社會保障等部門的人口信息資源，實行信息采集合作與共享機制。

　�。ǘ┩晟啤耙苑抗苋恕贝胧�。各村（居）、各單位要充分發(fā)揮信息員的作用，及時掌握房屋租賃信息，結合開展“兩實”工作，全面推行出租房租賃合同登記、治安、計生等綜合管理責任制度，強化出租屋暫住人口登記和管理制度，建立“以房找人”的動態(tài)式管理模式。各村（居）要建立定期上門檢查核對制度，及時對出租房居住人員登記情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)暫住人口、出租房變動的，及時向流動人口協(xié)管站反饋，做到“人來登記，人走注銷”。對要求租借住房或包住客房30天以上的流入育齡婦女，應核查其《流動人口婚育證明》，并及時了解、掌握和報告流入人口育齡婦女的生育、節(jié)育等情況，發(fā)現(xiàn)其無《流動人口婚育證明》或是政策外懷孕的，應及時報告鎮(zhèn)計生辦。

　�。ㄈ┞鋵嵱霉挝回熑沃�。按照“屬地管理”的原則，各村（居）、各單位要強化外來務工人員的治安管理、計劃生育服務，通過簽訂治安管理、計劃生育責任書等形式，建立健全外來務工人員管理制度。各用工單位每月向鎮(zhèn)計生辦提供外來務工人員的計劃生育情況；及時為外來務工人員申報暫住登記；登記流動人口育齡婦女的計劃生育情況,落實流動人口的避孕節(jié)育措施；要協(xié)助計生部門對外來務工人員進行各項法律法規(guī)的宣傳教育、免費藥具發(fā)放、免費技術服務等工作。

　�。ㄋ模┩晟乒芾矸婪扼w系。派出所要大力推進社會治安防控體系建設，切實整治群眾反映強烈的治安突出問題，有效防范和打擊違法犯罪活動。工商所要及時掌握個體工商業(yè)者的經(jīng)營動態(tài)。計生辦、派出所、工商所要開展協(xié)同執(zhí)法，加強對出租房屋、施工場地、集貿市場、文化娛樂場所等流動人口落腳點和活動場所的管理控制，對重點育齡婦女落實長效管理措施，對由流動人口引發(fā)治安問題而形成的重點地區(qū)開展專項整治，維護社會治安穩(wěn)定。

　　（五）強化轄區(qū)流動人口免費服務管理。各村（居）、各單位要積極協(xié)調，建立健全流動人口信息檔案，確保做到“二個清楚、三個到位”�！八膫€清楚”即：流入流出人員的家庭結構清楚，流入流出已婚育齡婦女的基本情況和計生個案信息清楚�！叭齻€到位”即：宣傳教育到位、生殖健康服務到位、日常管理到位。

　　四、加強對流動人口的公共服務

　�。ㄒ唬┣袑嵶龊昧鲃尤丝谧优邮芰x務教育工作。要將流動人口的子女義務教育納入本鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，在抓好義務階段教育的同時，加強流動人口的子女學前教育。

　　（二）加強流動人口疾病預防控制和適齡兒童免疫工作。要完善公共衛(wèi)生服務體系，將流動人口預防保健工作納入城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務范圍。加強流動人口疾病預防控制。在流動人口聚居地開展有針對性的健康教育。落實流動人口子女適齡兒童免疫工作。

　　（三）進一步搞 ……（未完，全文共2779字，當前僅顯示1767字，請閱讀下面提示信息。收藏《加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動人口服務管理工作的實施方案》）