市供銷聯(lián)社關(guān)于認(rèn)真做好2011年工作的意見

關(guān)于認(rèn)真做好2011年工作的意見

各縣(市、區(qū))供銷社：
　　2011年是十二.五規(guī)劃開局之年，各級供銷合作社要按照《國務(wù)院關(guān)于加快供銷合作社改革發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔2009〕40號，以下簡稱：國務(wù)院意見)及省市實施意見的精神，以及各級黨委、政府提出的工作目標(biāo)，認(rèn)真做好2011年各項工作。
　　一.指導(dǎo)思想
　　高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以_理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)、貫徹黨的十七大、十七屆五中全會和國務(wù)院意見及省市實施意見精神，堅持為農(nóng)服務(wù)宗旨，堅持社會主義市場經(jīng)濟(jì)改革方向，堅持合作制基本原則，圍繞促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，持續(xù)增加農(nóng)民收入，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)營創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新，加快構(gòu)建運轉(zhuǎn)高效、功能完備的農(nóng)村現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)新體系，堅持不懈推進(jìn)供銷合作社改革發(fā)展，把供銷合作社真正辦成農(nóng)民的合作經(jīng)濟(jì)組織，使之成為農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量，不斷開創(chuàng)供銷合作事業(yè)新局面。
　　二.工作思路
　　2011年，全市供銷合作社的工作思路是：“圍繞一個中心、，突出兩條主線，實現(xiàn)三個突破”，即：圍繞學(xué)習(xí)貫徹十七大、十七屆五中全會、國務(wù)院意見和省市實施意見精神這個中心，突出加快供銷合作
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新網(wǎng)工程”
　　“新網(wǎng)工程”是國家推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化的重點工程，是社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容，是供銷合作社加快改革發(fā)展的關(guān)鍵工程，在擴大消費、開拓市場、增加就業(yè)等方面具有突出作用，對供銷合作社提高市場競爭能力、增強為農(nóng)服務(wù)功能具有重要意義。在新的一年里，我們將按照“加快推進(jìn)新農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善農(nóng)村消費環(huán)境，開拓農(nóng)村市場，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會統(tǒng)籌發(fā)展”的要求，以“政府引導(dǎo)、企業(yè)為主體，市場化運作，社會參與“新網(wǎng)工程”建設(shè)，形成多層次、多方位的投入，有效地促進(jìn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和經(jīng)營業(yè)務(wù)的發(fā)展。當(dāng)前，要突出“以縣(市、區(qū))為龍頭建立農(nóng)資儲備配送中心，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐帶建立農(nóng)資配送供應(yīng)站(連鎖店)、莊稼醫(yī)院和“三農(nóng)”服務(wù)中心，以行政村為依托建立農(nóng)資供應(yīng)店和社區(qū)服務(wù)社”建設(shè)思路，結(jié)合省社農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃，整合社會資源，通過加盟、招商、內(nèi)引外聯(lián)等方式，加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點、莊稼醫(yī)院和“三農(nóng)”服務(wù)中心的恢復(fù)建設(shè)。按照新建和改擴建并舉和“六統(tǒng)一”的要求，加快農(nóng)資供應(yīng)網(wǎng)點的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，打造一批農(nóng)資放心店。積極引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社合作構(gòu)建農(nóng)資商品與農(nóng)副產(chǎn)品雙向流通平臺。積極參與鎮(zhèn)級商務(wù)中心、社區(qū)綜合服務(wù)中心建設(shè)。同時，加強“新網(wǎng)工程”建設(shè)工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)，促進(jìn)承擔(dān)“新網(wǎng)工程”建設(shè)項目的企業(yè)，不斷完善服務(wù)功能，充實服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。
　　(三)推進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作組織規(guī)范化建設(shè)
　　農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民實現(xiàn)自我增收的重要載體，也是豐富市場供應(yīng)、平抑市場物價、擴大內(nèi)需的重要力量。進(jìn)一步加大對農(nóng)民專業(yè)合作社的指導(dǎo)、扶持和服務(wù)工作力度，努力促進(jìn)專業(yè)合作社科學(xué)發(fā)展，又好又快發(fā)展，使其真正成為廣大農(nóng)民參與國內(nèi)外市場競爭的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
　　第一，認(rèn)真履職。按照市政府《關(guān)于支持和促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的實施意見》(*府發(fā)〔2008〕8號)要求，認(rèn)真履行農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室“具體承擔(dān)農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)日常工作”職責(zé)，加強與農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的協(xié)作，共同研究和解決農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展中遇到的新情況、新問題，為農(nóng)民專業(yè)合作社又好又快發(fā)展?fàn)I造氛圍。
　　第二，突出_機制創(chuàng)新。引導(dǎo)一批有條件的專業(yè)協(xié)會，按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》的要求，新建或改組成為農(nóng)民專業(yè)合作社；協(xié)助一批專業(yè)合作社，依法進(jìn)行工商登記，取得市場主體地位。指導(dǎo)一批專業(yè)合作社按照合作社法及現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立和完善經(jīng)營管理機制、運行監(jiān)督機制和利益分配機制。有條件的縣(市、區(qū))供銷社，積極引導(dǎo)專業(yè)合作社財務(wù)管理_的探索創(chuàng)新，引導(dǎo)專業(yè)合作社推行財會代理制試點，幫助專業(yè)合作社提高財務(wù)水平。引導(dǎo)建立健全利益分配、二次返利機制，不斷增強專業(yè)合作社社員的積極性和向心力。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作組織組建區(qū)域性、行業(yè)性聯(lián)合會，通過聯(lián)合與合作，進(jìn)一步提升和增強專合組織的服務(wù)能力和核心競爭能力。
　　第三，加強指導(dǎo)，發(fā)揮作用。增強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營能力、增加農(nóng)民收入、豐富農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)、平抑農(nóng)產(chǎn)品價格是農(nóng)民專業(yè)合作組織的重要職能和作用。為此，要圍繞組織生產(chǎn)、協(xié)調(diào)服務(wù)、強化營銷、防范風(fēng)險、技術(shù)服務(wù)和培訓(xùn)教育等方面，進(jìn)一步加強指導(dǎo)和服務(wù)。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作實行專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，開展規(guī)�；�、品牌化經(jīng)營，通過傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加大品牌整合培育力度，加快高附加值產(chǎn)品的開發(fā)，提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力。大力推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品等農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提高農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社開展信息、營銷、技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品加工儲運等服務(wù)。引導(dǎo)專合組織加大產(chǎn)品品牌宣傳和推廣，通過組織參加區(qū)域性、全國性乃至國際性的產(chǎn)品展示(展銷)會、經(jīng)貿(mào)洽談會等形式，提高社會知名度，擴大產(chǎn)品銷售。引導(dǎo)專合組織細(xì)分市場，根據(jù)各自產(chǎn)品的特色，確定市場定位，精心策劃包裝，有針對性地開拓市場。要積極爭取政府和相關(guān)部門對專合組織直銷產(chǎn)品給予扶持，加強與商務(wù)、工商等部門的協(xié)調(diào)與溝通，開辟合作社產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)批發(fā)市場的便捷通道。
　　(四)推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建
　　2011年是災(zāi)后恢復(fù)重建最后一年，各縣(市、區(qū))要按照市縣兩級災(zāi)后恢復(fù)重建工作委員會的統(tǒng)一部署和市供銷社確定的災(zāi)后恢復(fù)重建指導(dǎo)思想和原則，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照屬地原則和一把手負(fù)責(zé)制的要求，由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，做到工作有計劃、有目標(biāo)、有措施、有檢查和經(jīng)費保障。要進(jìn)一步落實恢復(fù)重建項目責(zé)任主體、工作主體和督查督辦主體單位，明確和履行災(zāi)后恢復(fù)重建職責(zé)，切實加強對項目實施的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)和組織工作。對尚未竣工項目要進(jìn)一步加大督查督辦工作力度，力爭 ……（未完，全文共4920字，當(dāng)前僅顯示2485字，請閱讀下面提示信息。收藏《市供銷聯(lián)社關(guān)于認(rèn)真做好2011年工作的意見》）