目錄/提綱:……
一、回歸信訪機構(gòu)法定職權(quán),將公民權(quán)利救濟方面的功能分離出來
二、嚴格信訪秩序規(guī)范,引導(dǎo)群眾合法理性表達利益訴求
三、樹立司法審判和救濟的權(quán)威,強化公民的法律信仰
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以法治破解上訪難題的幾點思考
目前群眾上訪的問題非常突出,主要表現(xiàn)為有關(guān)地方和部門不依法開展信訪工作,有關(guān)上訪群眾不依法信訪,錯誤地認為“不鬧不解決,小鬧小解決、大鬧大解決”,導(dǎo)致集體上訪數(shù)量不斷增多,規(guī)模不斷擴大,尤其是無序、越級上訪情況突出。破解上訪這一難題,應(yīng)重視運用法治手段加以解決,形成群眾依法
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機構(gòu)法定職權(quán),將公民權(quán)利救濟方面的功能分離出來,交由司法、仲裁、行政復(fù)議等機構(gòu)或組織依法處理,以利于有效引導(dǎo)上訪群眾通過法律途徑解決問題。
二、嚴格信訪秩序規(guī)范,引導(dǎo)群眾合法理性表達利益訴求。
新《信訪條例》的出臺,對信訪秩序進行了規(guī)范,是有關(guān)部門開展信訪工作和公民信訪必須遵守的行為規(guī)范。某些人超越法律法規(guī),用擴大事態(tài)、擾亂秩序等方式來給有關(guān)部門_施壓,企圖以此影響處理結(jié)果的做法,不僅無助于問題的公正處理,而且損害到正常的社會秩序和機關(guān)工作環(huán)境。因此,要加強對上訪行為的依法管理,維護正常信訪秩序。一方面,要針對目前群眾非正常上訪問題突出,而現(xiàn)有規(guī)定對其如何處理又不夠明確具體的情況,抓緊制定制止和處理非正常上訪的有關(guān)條文,嚴格規(guī)范信訪秩序。另一方面,要嚴格執(zhí)行信訪有關(guān)規(guī)定,做到有法必依,有法必嚴,違法必究。
三、樹立司法審判和救濟的權(quán)威,強化公民的法律信仰
在我國,百姓相信權(quán)力、相信清官的傳統(tǒng)觀念根深蒂固?梢钥隙,在今后相當(dāng)長的時間里,百姓的這種清官情結(jié)不會自動消失。問題是我們在處理_上訪問題時,卻在強化這種社一意識。如一些法院判決已經(jīng)生效的案件,通過上訪群眾_上訪,領(lǐng)導(dǎo)一句話或一個批示就能夠完全重新來過。這使群眾有事不是去找 ……(未完,全文共1090字,當(dāng)前僅顯示693字,請閱讀下面提示信息。
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