目錄/提綱:……
一、條例頒布實施以來取得的成效
(一)城鄉(xiāng)規(guī)劃體系不斷完善
(二)新區(qū)開發(fā)建設(shè)穩(wěn)步推進
(三)古城改造恢復(fù)力度加大
(四)文物古跡得到有效保護
一是開展文物古跡普查
二是加大文物古跡保護管理力度
三是實行定期安全撿查
二、名城保護管理中存在的困難和問題
(一)保護管理和建設(shè)修復(fù)資金難以保障
(二)文物古跡產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,保護管理難度較大
(三)條例的有關(guān)規(guī)定尚未落實
一是財政撥款二是資源費和文物保護費三是社會贊助四是其他收入
(四)條例有待于補充完善
三、依法加強名城保護管理的幾點建議
(一)要繼續(xù)抓好條例的學(xué)習(xí)宣傳教育工作
二是要嚴格執(zhí)法管理,促進條例的有效實施
三是要嚴格按規(guī)劃開發(fā)建設(shè)
四是要認真解決好條例實施和保護管理中存在的實際問題
五是要搞好條例的修訂工作
……
人大關(guān)于《歷史文化名城保護管理條例》實施情況調(diào)研報告
2010年3月16日州人大常委會**副主任帶領(lǐng)法工委人員到**對貫徹實施《**歷史文化名城保護管理條例》的情況進行
調(diào)研。調(diào)研組考察了**古城街道的改造恢復(fù)情況,對天君廟、學(xué)政考棚、張家花園等部分重點保護單位進行了調(diào)查走訪,并召開了由縣人大、政府、相關(guān)職能部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會,認真聽取縣人民政府貫徹實施《**歷史文化名城保護管理條例》的情況
匯報和進一步做好**歷史文化名城保護管理的工作意見和建議。
一、條例頒布實施以來取得的成效
1996年5月27日,《**歷史文化名城保護管理條例》頒布實施以來,**縣委、政府堅持“保護與建設(shè)兼顧、歷史與現(xiàn)實結(jié)合”的建設(shè)發(fā)展思路,采取有力措施,認真貫徹執(zhí)行條例的各項規(guī)定,依法做好歷史文化名城的保護管理工作
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略574字,正式會員可完整閱讀)……
和工作、生活、娛樂設(shè)施。完成了貫穿古城東西5.6公里的**大道改建工程、4.1公里的道路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和17條市政道路建設(shè)。對古城區(qū)縣人民醫(yī)院、**六中、汽車客運站、農(nóng)貿(mào)市場和部分居民進行了逐步搬遷和疏散,為古城的有效保護和改造恢復(fù)創(chuàng)造了有利條件。
。ㄈ┕懦歉脑旎謴(fù)力度加大。**縣人民政府采取“政府引導(dǎo)、社會參與、產(chǎn)權(quán)不變、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設(shè)計、政府補助、誰建誰有、限時完成”的特殊舉措,于2004年全面開展了以歷史街區(qū)臨安路為主軸的傳統(tǒng)風(fēng)貌保護和改造恢復(fù)工作。先后完成了1.8公里的臨安路歷史風(fēng)貌恢復(fù)工程;完成了投資1.39億元長606米, 由53幢建筑_組成的具有清代建筑風(fēng)格特色的翰林街傳統(tǒng)風(fēng)貌恢復(fù)工程;完成了投資9800萬元,對北正街、土地廟街、紅井街、關(guān)帝廟街、東林si街、桂林街、永林街、書院銜等17條歷史街道的恢復(fù)建設(shè)工程,障顯了國家級歷史文化名城的特色。
(四)文物古跡得到有效保護?h人民政府堅持“保護為主,搶救第一”的方針,采取有效措施,加強文物古跡的保護管理。一是開展文物古跡普查。據(jù)調(diào)查了解,目前全縣共有各級文物保護單位55處。其中國家級文物保護單位5處,省級文物保護單位8處,縣級文物保護單位13處,團山民居還被列入世界紀念性建筑遺產(chǎn)保護名錄。二是加大文物古跡保護管理力度。投資2500余萬元對團山民居、文廟大成殿、學(xué)政考棚、天君廟建筑群、觀音倉、諸葛廟等歷史文物古跡進行修繕。三是實行定期安全撿查。文物管理部門分別與使用單位簽定了安合使用合同書,并對文物使用單位的保護管理和安全使用情況進行定期檢查。發(fā)現(xiàn)安全隱患,責(zé)令限期整改,確保安全。
二、名城保護管理中存在的困難和問題
(一)保護管理和建設(shè)修復(fù)資金難以保障。**文物保護單位眾多,由于年久失修,有的殘缺破損,有的面臨倒塌,急需修復(fù)補救。而**又是一個農(nóng)業(yè)大縣,目前正處于全面建設(shè)階段,負債較多,
財政支撐能力與保護管理需求差距較大。按照規(guī)劃應(yīng)當(dāng)實施的一些建設(shè)修復(fù)項目,政府已同使用單位和個人簽定了拆遷協(xié)議,但由于政府無錢補助而難以實施。
。ǘ┪奈锕袍E產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,保護管理難度較大。**文物古跡,由于歷史的原因而形成了復(fù)雜的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。在諸多文物古跡產(chǎn)權(quán)中,有的屬國有、有的屬集體所有,有的屬私有,且管理使用單位不明確,用途也較為廣泛,在實施保護管理和改造修復(fù)中所涉及的矛盾問題多,工作難度大。
(三)條例的有關(guān)規(guī)定尚未落實!**歷史文化名城保護管理條例》第十六條明確規(guī)定:**縣人民政府設(shè)立保護基金。用于文物古跡和風(fēng)景名勝區(qū)的保護和維修。基金來源一是財政撥款;二是資源費和文物保護費;三是社會贊助;四是其他收入。但由于主觀和客觀等多方面的原因,條例的這一規(guī)定至今尚未落實,在名城保護和文物古跡建修繕中缺乏相應(yīng)的資金作保障。
(四)條例有待于補充完善。《**歷史文化名城保護管理條例》已頒布施施14年,隨著改革開放和經(jīng)濟社會的發(fā)展以及國家一些相關(guān)政定法規(guī)的出臺,條例的許多 ……(未完,全文共3191字,當(dāng)前僅顯示1612字,請閱讀下面提示信息。
收藏《《歷史文化名城保護管理條例》實施情況調(diào)研報告》)