人大理論征文：實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下人大工作與婦女發(fā)展的相融共進(jìn)

目錄/提綱：……
二、提高履職水平，在認(rèn)真落實(shí)人大工作中實(shí)現(xiàn)婦女_與發(fā)展
（一）依法履行職責(zé)，構(gòu)建社會(huì)化管理格局
（二）發(fā)揮_職能，促進(jìn)法制社會(huì)建設(shè)
（三）提升參政水平，推動(dòng)民主政治建設(shè)進(jìn)程
（四）彰顯組織優(yōu)勢(shì)，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)
三、積極開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下人大工作與婦女發(fā)展的相融共進(jìn)
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找準(zhǔn)工作定位 提高履職水平
實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下人大工作與婦女發(fā)展的相融共進(jìn)
徐行芬

近年來(lái)，北侖區(qū)婦聯(lián)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞如何實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下人大工作與婦女發(fā)展相融共進(jìn)的重要課題，進(jìn)行了積極的思考和有益的探索。在實(shí)踐中，以關(guān)注婦女民生為根本，找準(zhǔn)婦女工作與人大創(chuàng)新相互對(duì)接的切入點(diǎn)；以發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)為依托，構(gòu)建婦聯(lián)組織與人大工作聯(lián)結(jié)互動(dòng)的有效平臺(tái)；更新工作理念，延伸工作手臂，創(chuàng)新工作思路，實(shí)現(xiàn)了人大創(chuàng)新、婦女發(fā)展、社會(huì)和諧等多方共贏的良好社會(huì)效果。
一、找準(zhǔn)工作定位，明確新形勢(shì)下婦聯(lián)組織與人大工作的職責(zé)范疇。婦聯(lián)組織作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的婦女群眾團(tuán)體，肩負(fù)著黨和政府聯(lián)系婦女群眾的橋梁紐帶作用和代表維護(hù)婦女權(quán)益的雙重角色，是政府職能轉(zhuǎn)變的主要承接者。作為婦女兒童_利益的代言人、維護(hù)者，參與社會(huì)管理和公共服務(wù)已成為新形勢(shì)下婦聯(lián)工作的神圣使命，這就使婦聯(lián)組織與人大工作在范疇、職能上有了更多的相互融合和相互補(bǔ)充，因此，新形勢(shì)下，婦聯(lián)組織工作的基本思路應(yīng)該是，在政府行政功能同社會(huì)自治功能互補(bǔ)，政府管理力量同社會(huì)調(diào)節(jié)力量互動(dòng)中，做好整合資源、公益服務(wù)、社會(huì)協(xié)調(diào)、民主監(jiān)督的工作，不斷提高引導(dǎo)婦女、組織婦女、服務(wù)婦
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徹婦女權(quán)益保障法、婚姻法、預(yù)防和制止家庭暴力的若干意見(jiàn)等法律法規(guī)、禁毒知識(shí)專(zhuān)題講座及培訓(xùn)班。多次在全區(qū)開(kāi)展婦女_法律法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽、巡回講座。通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、婦女網(wǎng)等媒_作專(zhuān)題片、訪談節(jié)目，利用廣場(chǎng)大屏幕、社區(qū)（村）板報(bào)、專(zhuān)欄等宣傳普及婦女兒童_法規(guī)、家教知識(shí)，不斷拓展宣傳覆蓋面，推動(dòng)形成全社會(huì)尊重婦女、保障婦女兒童權(quán)益的良好氛圍。二是建立健全婦女兒童權(quán)益保障機(jī)制。區(qū)人大常委會(huì)認(rèn)真貫徹《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》，批準(zhǔn)增加人民陪審員名額。目前區(qū)人民法院聘請(qǐng)了60名人民陪審員（其中女性23余名，占38.3%，婦聯(lián)系統(tǒng)的4名），并成立了“婦女_合議庭”、“未成年人_合議庭”，參與審理涉及侵害婦女兒童權(quán)益的案件。依托民政部門(mén)建立了全市第一家“預(yù)防和制止家庭暴力救助中心”。 成立了北侖區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力委員會(huì)。公安部門(mén)建立了家庭暴力報(bào)警中心，在各社區(qū)建立了家庭暴力投訴站，形成制止懲處家庭暴力打擊保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。三是建立健全婦女兒童利益協(xié)調(diào)機(jī)制。婦聯(lián)注重加大源頭_力度，在黨委、政府宏觀決策過(guò)程中建言獻(xiàn)策，制定實(shí)施《北侖區(qū)婦女兒童發(fā)展規(guī)劃》、《北侖區(qū)家庭教育規(guī)劃》等。為推進(jìn)農(nóng)村女性進(jìn)村兩委會(huì)工作，根據(jù)《村民委員會(huì)組織法》和省、市有關(guān)文件，通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng)，綜合協(xié)調(diào)、提前參謀等措施，對(duì)第九屆村民委員會(huì)換屆選舉中村級(jí)組織女性比例提出剛性要求，全區(qū)194個(gè)換屆村在選舉村民代表、村委會(huì)成員的選票設(shè)置上均將“專(zhuān)職專(zhuān)選”女代表、女委員一欄獨(dú)立提出，全區(qū)共選出村民代表6892人，其中女性代表2449人，占村民代表會(huì)議組成人員的35.5%，比上屆提高14.33%；；女委員201人，占34.36%，實(shí)現(xiàn)了村委會(huì)中至少有1名女性的行政村數(shù)達(dá)到了100%；村黨支部女性委員人數(shù)149名，占22.92%，比上屆19.5%有了進(jìn)一步提高。四是建立健全訴求表達(dá)機(jī)制。區(qū)人大加強(qiáng)了法律監(jiān)督，組織開(kāi)展婦女兒童法律法規(guī)的執(zhí)法檢查，組織視察婦女兒童_工作，督促有關(guān)部門(mén)辦理落實(shí)涉及保護(hù)婦女兒童合法權(quán)益的建議、意見(jiàn)。區(qū)婦聯(lián)注重發(fā)揮人大女代表密切聯(lián)系婦女兒童的優(yōu)勢(shì)和作用，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過(guò)議案、建議意見(jiàn)、反映社情民意等方式，向區(qū)委、政府反映婦女兒童的利益訴求，推動(dòng)?jì)D女兒童生存發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的解決。2006年在人大和婦聯(lián)的積極推動(dòng)下區(qū)政府出臺(tái)了侖政【2006】7號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)村婦女及其子女有關(guān)權(quán)益指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》，保障了土地征用、房屋拆遷、股份制改革中部分農(nóng)村婦女及其子女的相關(guān)權(quán)益。在區(qū)七屆人大五次會(huì)議上由人大代表徐春霞提出的第99號(hào)《關(guān)于在我區(qū)普及兩癌篩查，保障婦女健康的建議》列入?yún)^(qū)人大常委會(huì)重點(diǎn)督辦件，區(qū)婦聯(lián)積極申報(bào)方案作好參謀，被2012年區(qū)政府第72次常務(wù)會(huì)議列入十二五婦女兒童發(fā)展規(guī)劃實(shí)事項(xiàng)目，區(qū)婦聯(lián)、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口和計(jì)生局、區(qū)財(cái)政局共同制定下發(fā)了《北侖區(qū)婦女健康提升工程暨“兩癌”篩查項(xiàng)目實(shí)施方案》，安排“兩癌”篩查項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)440萬(wàn)元/年由區(qū)財(cái)政給予保障，并提高“兩癌”篩查項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，經(jīng)費(fèi)的投入走在全市的前列。五是建立健全婦女兒童矛盾調(diào)處機(jī)制。不斷加強(qiáng)信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）三級(jí)信訪_網(wǎng)絡(luò)、_站（點(diǎn)），并將投訴站工作納入基層綜治中心，實(shí)行工作聯(lián)動(dòng)。區(qū)司法局成立了法律援助中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）建立了法律援助站，婦聯(lián)、法院、司法局分別聘請(qǐng)專(zhuān)職法律工作者擔(dān)任法律顧問(wèn)，共同做好信訪接待工作，義務(wù)為來(lái)訪者答疑解難，代理婚姻家庭涉訴案件。近年來(lái)，全區(qū)婦聯(lián)系統(tǒng)共接待和處理來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪368件（次），調(diào)處率達(dá)99%以上。
（三）提升參政水平，推動(dòng)民主政治建設(shè)進(jìn)程。一是采取有力措施，提高女代表的參政議政比例。黨委組織部門(mén)在人大換屆人事安排中，明確規(guī)定在候選人名額配置、選舉方式上向女性?xún)A斜，確保各級(jí)人大女代表比例有所提高。區(qū)第八屆人大代表中，女代表54人，占26%，比上一屆增加1.37%；人大常委會(huì)委員中婦女委員7人，占25.9%。同時(shí)有效配合上級(jí)部門(mén)做好培養(yǎng)選拔女干部工作，全面完成組織工作目標(biāo)管理考核任務(wù)。全區(qū)政府工作部門(mén)27個(gè)，其中配備女干部的部門(mén)19個(gè)，占70.37%。二是完善選薦制度，優(yōu)化女代表的參政議政結(jié)構(gòu)。既注重選薦有較好綜合素質(zhì)、德才兼?zhèn)涞呐恚?……（未完，全文共6503字，當(dāng)前僅顯示2284字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人大理論征文：實(shí)現(xiàn)新形勢(shì)下人大工作與婦女發(fā)展的相融共進(jìn)》）