煙草局開(kāi)展管理創(chuàng)一流工作實(shí)施細(xì)則

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）工作目標(biāo)
3、質(zhì)量目標(biāo)、對(duì)標(biāo)管理水平顯著提升，企業(yè)目標(biāo)管理體系進(jìn)一步健全
二、組織機(jī)構(gòu)
（三）審查各部門管理創(chuàng)一流工作制度，指導(dǎo)工作開(kāi)展
三、工作任務(wù)
1、明確工作目標(biāo)
2、明確工作內(nèi)容
3、明確工作步驟
5、持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)工作
6、進(jìn)一步提升營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)
6、轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管方式，樹(shù)立柔性執(zhí)法理念
（三）以質(zhì)量管理體系建設(shè)為核心，爭(zhēng)創(chuàng)一流的體系建設(shè)
1、堅(jiān)持一流的質(zhì)量目標(biāo)引領(lǐng)，統(tǒng)籌建立企業(yè)目標(biāo)管理體系
2、建立一流的體系文件，實(shí)現(xiàn)“精、嚴(yán)、實(shí)”的建設(shè)目標(biāo)
3、實(shí)施一流的信息化支撐，積極推進(jìn)質(zhì)量管理體系與信息化建設(shè)深度融合
4、實(shí)現(xiàn)一流的持續(xù)改進(jìn)，形成體系動(dòng)態(tài)改進(jìn)機(jī)制
5、抓好制度的“廢改立”工作，建立“立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)”的制度規(guī)劃
（四）以對(duì)標(biāo)管理工作為突破，爭(zhēng)創(chuàng)一流的目標(biāo)管理
1、健全企業(yè)目標(biāo)體系
2、突出對(duì)標(biāo)管理
3、健全目標(biāo)管理激勵(lì)約束機(jī)制
（五）以加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)為保障，爭(zhēng)創(chuàng)一流的管理團(tuán)隊(duì)
四、工作要求
（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)
（二）統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)
……

***煙草專賣局(營(yíng)銷部)
開(kāi)展管理創(chuàng)一流工作實(shí)施細(xì)則

按照 ****[2012]31 號(hào)《**市煙草專賣局（公司）關(guān)于在全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展管理創(chuàng)一流的實(shí)施意見(jiàn)》的文件精神，及《**** 市煙草專賣局（公司）開(kāi)展管理創(chuàng)一流工作實(shí)施方 案》 ，結(jié)合我局（營(yíng)銷部）實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞行業(yè)“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，深入貫徹落實(shí) 2012 年全省、全市煙草工作會(huì)議精神，以“一項(xiàng)規(guī)劃、八大體系”建設(shè)為抓手，以創(chuàng)“一流的基礎(chǔ)管理、一流的體系建設(shè)、一流的目標(biāo)管理、一流的創(chuàng)新機(jī)制和一流的管理團(tuán)隊(duì)”為主要內(nèi)容，著力夯實(shí)管理基礎(chǔ)，提升管理水平，全面推動(dòng)**煙草持續(xù)健康發(fā)展。
（二）工作目標(biāo)�？傮w目標(biāo)：到 2015 年，全面實(shí)施以質(zhì)量管理體系為基礎(chǔ)，以“一項(xiàng)規(guī)劃，八大體系”為主要內(nèi)容，以信息化系統(tǒng)為支撐的一體化綜合管理平臺(tái)建設(shè)，質(zhì)量管理體系高效運(yùn)行，體系文件執(zhí)行率達(dá)到 100%，質(zhì)量管理體系實(shí)現(xiàn)信息化；目標(biāo)管理機(jī)制全面應(yīng)用，主要目標(biāo)逐年提升，目標(biāo)的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用充分發(fā)揮；創(chuàng)新機(jī)
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激發(fā)客戶的積極性和能動(dòng)性，使零售客戶自覺(jué)投身到終端建設(shè)中來(lái)。
3、明確工作步驟。依據(jù)《終端建設(shè)實(shí)施規(guī)劃》 《終端建設(shè)實(shí)施方案》 ，因地制宜的穩(wěn)步有序推進(jìn)終端建設(shè)工作。
4、運(yùn)用新商盟系統(tǒng)積極開(kāi)展網(wǎng)上營(yíng)銷活動(dòng)，引導(dǎo)客戶積極參與品牌培育和終端建設(shè)工作。
5、持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)工作。依照創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)常態(tài)化、創(chuàng)優(yōu)成果長(zhǎng)效化的思路，持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)優(yōu)工作。 使創(chuàng)優(yōu)工作成為夯實(shí)基層管理、 提高基層效率、提升當(dāng)前重點(diǎn)工作的有效措施。
6、進(jìn)一步提升營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)。通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、崗位練兵等形式多樣的活動(dòng)，積極提高營(yíng)銷隊(duì)伍素質(zhì)，尤其提高高級(jí)營(yíng)銷員比重，塑造一批排頭兵，引領(lǐng)整體隊(duì)伍素質(zhì)的全面提高。
（二）圍繞縣級(jí)局建設(shè)、許可證管理、案件管理、隊(duì)伍建設(shè) “四個(gè)基礎(chǔ)”，完善市場(chǎng)凈化評(píng)價(jià)、專賣管理服務(wù)系統(tǒng)和縣級(jí)局 專賣工作考評(píng)三個(gè)子系統(tǒng)，完善體系，強(qiáng)化監(jiān)管，柔性執(zhí)法，提高市場(chǎng)監(jiān)管效能。
1、按照省局“體系建設(shè)年”工作總體部署，結(jié)合優(yōu)秀縣級(jí)局再提升，將市場(chǎng)監(jiān)管工作規(guī)范與市場(chǎng)監(jiān)管體系有機(jī)結(jié)合起來(lái)，使市場(chǎng)監(jiān)管體系更加符合轄區(qū)市場(chǎng)實(shí)際。
2、充分發(fā)揮稽查員貼近卷煙零售市場(chǎng)前沿陣地的作用，深入開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)研，對(duì)轄區(qū)市場(chǎng)進(jìn)行細(xì)分，確定監(jiān)管的重點(diǎn)區(qū)域、一般區(qū)域、放心區(qū)域等，明確監(jiān)管和服務(wù)對(duì)象，根據(jù)不同區(qū)域和不同對(duì)象，按照 5、3、2 的檢查辦法，加大監(jiān)管的頻度和力度，切實(shí)解決大戶向小戶、無(wú)證戶提供貨源以及大戶向小戶收購(gòu)卷煙的問(wèn)題。
3、狠抓市場(chǎng)檢查工作流程，高度重視日常市場(chǎng)檢查工作計(jì)劃、檢查日志和市場(chǎng)管理分析，指導(dǎo)檢查人員要帶著問(wèn)題和線索開(kāi)展工作，減少市場(chǎng)檢查的盲目性，提高市場(chǎng)檢查計(jì)劃的針對(duì)性和科學(xué)性，檢查日志能夠及時(shí)反映市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，市場(chǎng)分析報(bào)告能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)信息和各類市場(chǎng)信息出現(xiàn)的深層次原因，使其切實(shí)起到為市場(chǎng)檢查工作提供有效信息作用。
4、加大“12313”舉報(bào)投訴電話的宣傳力度，及時(shí)收集市場(chǎng)上的違法信息，注重查處“五種違法行為”。即出售抽屜煙和假煙、走私煙、非渠道卷煙、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、不亮證經(jīng)營(yíng)等違法行為，并善于從這些不法行為中捕獲案件線索。
5、進(jìn)一步深化聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，積極協(xié)調(diào)公安、工商等執(zhí)法部門，加大對(duì)酒吧、茶座、大型賓館(飯店)、名煙名酒店、物流等高危區(qū)域的_，嚴(yán)厲打擊非法銷售、販運(yùn)假煙行為。
6、轉(zhuǎn)變市場(chǎng)監(jiān)管方式，樹(shù)立柔性執(zhí)法理念。按照“以人為本、執(zhí)法為民”要求，堅(jiān)持更新執(zhí)法理念，規(guī)范執(zhí)法行為，改進(jìn)和創(chuàng)新專賣執(zhí)法方式方法，正確把握普法與執(zhí)法的關(guān)系、教育與處罰的關(guān)系、轉(zhuǎn)化與打擊的關(guān)系，針對(duì)不同違法行為采取不同方式方法，將零售客戶的管理同打擊制售假煙違法活動(dòng)區(qū)別開(kāi)來(lái)，堅(jiān)持處置與疏導(dǎo)結(jié)合，探索建立違法登記、教育勸導(dǎo)、重點(diǎn)監(jiān)管等相關(guān)制度，加深零售客戶對(duì)煙草專賣制度及法律法規(guī)的認(rèn)識(shí)和理解，有效提升廣大卷煙零售客戶和消費(fèi)者的滿意度，引導(dǎo)他們自覺(jué)抵制不法行為。
（三）以質(zhì)量管理體系建設(shè)為核心，爭(zhēng)創(chuàng)一流的體系建設(shè)。 體系建設(shè)要以“三個(gè)突出”為指導(dǎo)，以“五化”建設(shè)為目標(biāo)，以健全質(zhì)量目標(biāo)體系、完善體系文件、實(shí)施信息化支撐和持續(xù)改進(jìn) 提高為重點(diǎn)，努力形成以質(zhì)量體系為基礎(chǔ)的科學(xué)、規(guī)范、統(tǒng)一、 高效的綜合管理體系。
1、堅(jiān)持一流的質(zhì)量目標(biāo)引領(lǐng)，統(tǒng)籌建立企業(yè)目標(biāo)管理體系。 要圍繞企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與重點(diǎn)任務(wù)，按照“相互關(guān)聯(lián)、結(jié)構(gòu)清晰、有機(jī)統(tǒng)一”的要求對(duì)目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分解，建立一套完整的涵蓋企業(yè)總體目標(biāo)、部門關(guān)鍵目標(biāo)和崗位支持性目標(biāo)在內(nèi)的三級(jí)質(zhì)量目標(biāo)體系。要實(shí)行分層分級(jí)分部門管理，逐步建立完備的目標(biāo)測(cè)量體系和考核機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)提升和管理，確保目標(biāo)指標(biāo)逐年提升， 發(fā)揮目標(biāo)的引領(lǐng)、凝聚和激勵(lì)作用得以充分發(fā)揮，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供可靠保障。
2、建立一流的體系文件，實(shí)現(xiàn)“精、嚴(yán)、實(shí)”的建設(shè)目標(biāo)。根據(jù)內(nèi)審中指出的問(wèn)題，對(duì)體系文件全面進(jìn)行對(duì)照檢查。實(shí)現(xiàn)文件的精簡(jiǎn)、高效。確保體系文件對(duì)同一業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)要求明確，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，流程高效，操作簡(jiǎn)捷，使體系文件結(jié)構(gòu)嚴(yán)密、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。在質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、作業(yè)文件之間形成充分的關(guān)聯(lián) ……（未完，全文共4262字，當(dāng)前僅顯示2152字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《煙草局開(kāi)展管理創(chuàng)一流工作實(shí)施細(xì)則》）