關(guān)于××鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況的調(diào)查

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、因地制宜，突出重點，努力找準農(nóng)民增收的著力點
三、拓展思路，增添措施，多途徑增加農(nóng)民收入
一是破解了資金瓶頸
二是破解了信息瓶頸
三是破解了觀念瓶頸
一是機關(guān)干部當業(yè)主，實現(xiàn)了科學實用技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合
二是實行股份制經(jīng)營，實現(xiàn)了資金和勞動力的有機結(jié)合
三是實行土地合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了資金和土地的有機結(jié)合
一是抓好標準化示范點建設(shè)
二是發(fā)揮好干部的示范帶頭作用
三是搞好示范戶建設(shè)
一是充分利用礦產(chǎn)資源，大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)
二是大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，走聯(lián)合發(fā)展之路
三是搞好勞務(wù)輸出
……
根據(jù)指示，縣委辦、縣委農(nóng)工委、縣統(tǒng)計局有關(guān)人員組成聯(lián)合調(diào)查組，采取找村干部座談、入戶調(diào)查及查閱資料等形式，對**鄉(xiāng)農(nóng)民增收情況進行了專題調(diào)研。
　　一、基本情況
　　**鄉(xiāng)位于我縣北部山區(qū)，北接鄉(xiāng)，南接鎮(zhèn)，西接鄉(xiāng)，東與市縣接壤。距縣城公里，全鄉(xiāng)幅員面積平方公里，耕地面積畝，轄村社戶人，有勞動力人。境內(nèi)山高坡陡，地廣人稀，荒山林地面積為萬畝，占土地總面積的。信息閉塞，交通不便，全鄉(xiāng)通公路里程為公里，有個村個社未通公路。礦產(chǎn)資源豐富，主要以鐵礦、長石礦為主，現(xiàn)有礦產(chǎn)開采、加工企業(yè)家。主產(chǎn)玉米、魔芋、油菜等糧經(jīng)作物，糧食播種面積畝，****年糧食總產(chǎn)量噸，人均占有糧食公斤。****年全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值為萬元，工業(yè)總產(chǎn)值為萬元，國內(nèi)生產(chǎn)總值達到萬元。去年人均純收入元，比全縣平均水平低元。
　　二、因地制宜，突出重點，努力找準農(nóng)民增收的著力點
　　⒈黃羊。去年全鄉(xiāng)存欄
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形成了清晰的思路和制定出得力的措施。年初，鄉(xiāng)黨委政府就立足鄉(xiāng)情，因地制宜，揚山區(qū)之長，避山區(qū)之短，提出了“強化三大產(chǎn)業(yè)，打造兩個亮點”的發(fā)展思路，即：發(fā)展以南江黃羊和生豬為主的畜牧業(yè)，發(fā)展以天麻和黃連為主的中藥材業(yè)，發(fā)展以核桃為主的干果業(yè)，打造黃羊養(yǎng)殖基地鄉(xiāng)和天麻種植專業(yè)鄉(xiāng)兩個亮點。實踐證明，這個思路是符合全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展方向的，是山區(qū)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)農(nóng)民增收正確的路子。同時，還提出了“政府引導，農(nóng)戶實施，干部樹榜樣，群眾跟著干”的二十字工作措施，做到了放手讓農(nóng)民干而不放任自流，干部參與幫扶而不全部包攬，促進了實行政府引導，市場化運作，使農(nóng)民主動適應(yīng)市場。
　�、财平饬松絽^(qū)農(nóng)民增收的三大瓶頸。一是破解了資金瓶頸。鄉(xiāng)政府主動為養(yǎng)殖大戶協(xié)調(diào)小額信貸資金萬元，目前已落實到農(nóng)戶萬元。養(yǎng)羊戶修建圈舍，國土部門只辦手續(xù)不收費，林業(yè)部門按優(yōu)惠收費，凡種草的農(nóng)戶，政府承擔的草籽資金，增加了農(nóng)戶的積極性，減輕了養(yǎng)殖大戶負擔。二是破解了信息瓶頸。投資多萬元開通了程控電話，實現(xiàn)了村村通電話，養(yǎng)殖大戶馮學平還花多元從公里遠的鄉(xiāng)政府把電話線拉到了家門口，解決了自己和周圍群眾通信難的問題。同時，今年月，鄉(xiāng)政府還組織春筍、白玉等四個村村干部余人到陜西參觀考察，使他們走出了山門，學到了先進的藥材種植和管理技術(shù)。三是破解了觀念瓶頸。鄉(xiāng)干部和助農(nóng)增收團干部一道，逐村逐社召開社員大會，傳達一號文件精神，宣傳黨的惠農(nóng)政策，消除農(nóng)民的疑慮，改變山區(qū)農(nóng)民傳統(tǒng)的小農(nóng)意識。為轉(zhuǎn)變農(nóng)戶的傳統(tǒng)種養(yǎng)觀念，該鄉(xiāng)還請縣畜牧業(yè)局的專家舉辦黃羊養(yǎng)殖技術(shù)現(xiàn)場培訓，現(xiàn)場發(fā)放養(yǎng)殖資料余本，讓農(nóng)民在技術(shù)上吃上了定心丸。
　�、程剿鞒錾絽^(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的新模式。一是機關(guān)干部當業(yè)主，實現(xiàn)了科學實用技術(shù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的緊密結(jié)合。該鄉(xiāng)林業(yè)站站長黎貴孝籌集資金近萬元，在柳埡村種植黃連畝，今年可收入萬元，并為本村群眾免費提供黃連幼苗，帶動全村種植黃連近畝。二是實行股份制經(jīng)營，實現(xiàn)了資金和勞動力的有機結(jié)合。該鄉(xiāng)春筍四社張?zhí)彀布抑挥袆趧恿θ�，今年購買黃羊只，自己飼養(yǎng)只，其余的分別由本村的張光貴、李天安飼養(yǎng)，以后生產(chǎn)的小黃羊由飼養(yǎng)戶所有，原來的只黃羊由張?zhí)彀菜�。這樣，既解決了勞動力的不足，又使資金能夠發(fā)揮最大效益，促進了全鄉(xiāng)黃羊養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展。三是實行土地合理流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)了資金和土地的有機結(jié)合。許多農(nóng)戶為擴大藥材種植規(guī)模，紛紛到本村或鄰村租用土地，使租用雙方實現(xiàn)了雙贏。白玉一社王吉春，在柳埡村和春筍村共租用土地畝，今年能增收萬多元，土地出租戶每年戶均可獲租金收入元。
　　⒋發(fā)揮了示范帶動的關(guān)鍵作用。一是抓好標準化示范點建設(shè)。全鄉(xiāng)建黃羊示范點個，天麻和黃連示范點各個，在老百姓中樹起了榜樣，成為學習取經(jīng)的好地方。二是發(fā)揮好干部的示范帶頭作用。該鄉(xiāng)要求，村社干部要帶頭實施好項目，并把示范帶頭成效作為干部考核的依據(jù)之一，與務(wù)工補助和獎懲掛鉤。該激勵機制出臺后，村社干部的積極性高漲，形成了干部帶頭干，群眾跟著上的良好勢頭，有個村干部、個社干部種植天麻面積都在畝以上。三是搞好示范戶建設(shè)。堅持每社發(fā)展一個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整示范戶，在農(nóng)戶中形成共識，使其自發(fā)進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強農(nóng)戶適應(yīng)市場的能力。
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