發(fā)揮人大代表作用的實踐與思考

目錄/提綱：……
三是選舉代表的廣泛性、先進性要求與代表知識、能力之間的不適應等
一是把好入口關
二是把好培訓關
三是把好代表監(jiān)督關
四是深入開展“三問三解”活動
三是加強代表建議辦理工作
……

發(fā)揮人大代表作用的實踐與思考

　　人大代表是國家權力機關的組成人員，是人民代表大會的主體和細胞。如何進一步發(fā)揮代表作用，將直接關系到人大及其常委會整體作用的發(fā)揮，直接關系到社會主義民主法制建設進程的不斷推進。筆者就陜西省韓城市人大常委會充分發(fā)揮代表作用談幾點體會。
　　當前發(fā)揮代表作用存在的問題及原因
　　應當充分肯定，半個多世紀以來，隨著人民代表大會制度的不斷完善和成熟，人大代表特別是基層人大代表的監(jiān)督、參謀助手和橋梁紐帶作用得到較好發(fā)揮，在密切黨群、干群關系和推動“一府兩院”工作、促進經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了不可替代的作用。但是，從形勢
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略441字，正式會員可完整閱讀）……　
辦了市十七屆人大代表培訓班，頒發(fā)了代表當選證書，常委會主要領導作了重要講話，分管領導全面輔導了有關法律法規(guī)和代表履職的方法途徑，部分代表作了表態(tài)發(fā)言。這是韓城市人大常委會首次組織全體市人大代表進行集中培訓，層次高、形式新且針對性強，極大地提高了代表的使命感、責任感和履職能力。三是把好代表監(jiān)督關。代表法第四條規(guī)定：“代表應當與原選區(qū)選民或者原選舉單位和人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映他們的意見和要求，努力為人民服務�！背Ｎ瘯⒅刂笇Ц麈�(zhèn)辦人大做好代表的教育、管理和監(jiān)督工作，每季度召開一次鎮(zhèn)辦人大主席會議，匯報情況、研究問題、強化措施，引導代表積極參加原選舉單位組織的活動，保持同原選舉單位和人民群眾的密切聯(lián)系，接受原選舉單位和人民群眾的監(jiān)督，認真聽取和反映群眾的意見和要求，帶頭聯(lián)系選民、發(fā)展經(jīng)濟、遵紀守法，努力為人民群眾代言。
　　搭建平臺，規(guī)范代表履職活動。一是將陜西省、渭南市、韓城市及鎮(zhèn)人大代表分鎮(zhèn)辦組建了代表活動小組，指導鎮(zhèn)辦制訂了活動計劃，明確了活動載體，提出了明確的標準和要求。二是緊緊圍繞市委中心工作和人大工作重點，組織代表視察重點工程、民生工程啟動情況，開展電力法執(zhí)法檢查等，擴大代表對常委會工作的參與，及時發(fā)現(xiàn)、監(jiān)督“一府兩院”履行職能中存在的問題。三是組織代表參加投資環(huán)境測評和居民用水、天然氣價格等關系民生問題的決策聽證活動，為代表行使當家作主權力、管理社會事務提供了有效平臺。四是深入開展“三問三解”活動。定期向代表寄送《人大常委會會刊》，傳遞人大工作動態(tài)。人大干部要深入代表和群眾，拉家常，問收成，訪民意，解民困，俯下身子問政，放下架子問計；聯(lián)系代表力求大規(guī)模、大力度和全覆蓋。五是將促進科學發(fā)展、維護司法公正、切實改善民生作為人大工作的出發(fā)點和落腳點，高起點定位，高層次監(jiān)督，聚焦社會熱點，關注百姓生活，著力解決安全生產(chǎn)、_、各類保障體系建設和代表、群眾關心的熱點難點問題，寓監(jiān)督制約于促進支持之中，形成了加快發(fā)展的強大合力。
　　創(chuàng)新方式，完善服務保障機制。一是建立健全了代表學習、執(zhí)法檢查及調(diào)研視察等一系列代表工作制度，使人大干部不斷密切與代表的聯(lián)系和溝通，積極拓寬代表知情知政渠道，保證代表工作規(guī)范有序推進。二是實行常委會各工作委員會包聯(lián)代表制度，每個工委結合工作實際 ……（未完，全文共1948字，當前僅顯示1238字，請閱讀下面提示信息。收藏《發(fā)揮人大代表作用的實踐與思考》）