目錄/提綱:……
一、以精神文化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),塑造納稅服務(wù)
二、以物態(tài)文化建設(shè)為載體,促進(jìn)納稅服務(wù)
三、以行為文化建設(shè)為抓手,規(guī)范納稅服務(wù)
一是堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)國稅部門由“監(jiān)督打擊型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變
四、以制度文化建設(shè)為依托,推動納稅服務(wù)
一是建立多元化的申報(bào)繳稅制度
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拓展稅務(wù)文化建設(shè) 提升納稅服務(wù)水平
稅務(wù)文化是稅務(wù)部門在長期的稅收實(shí)踐活動中積累形成的價(jià)值觀念、職業(yè)道德、管理制度、行為規(guī)范和各種物質(zhì)形式的總和,是
稅務(wù)工作的軟實(shí)力,它根植于稅務(wù)工作實(shí)踐的科學(xué)創(chuàng)造,包括精神文化、制度文化、行為文化和物態(tài)文化四個(gè)層次。
隨著我國服務(wù)型政府的建立,作為國家行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之一的國稅部門,也面臨著從監(jiān)督型管理向服務(wù)管理型轉(zhuǎn)變的問題。只有為納稅人提供規(guī)范、便捷、高效、文明的優(yōu)質(zhì)服務(wù),納稅服務(wù)工作才能實(shí)現(xiàn)“始于納稅人需求,基于納稅人滿意,終于納稅人遵從”的服務(wù)目標(biāo)。拓展稅務(wù)文化建設(shè),不斷提升納稅服務(wù)水平,成為國稅機(jī)關(guān)當(dāng)前亟待解決的課題。
如何將優(yōu)化納稅服務(wù)寓于稅務(wù)文化建設(shè)中,使兩者融為一個(gè)有機(jī)的整體,筆者以為要抓好以
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辦稅服務(wù)環(huán)境,這就必然要求納稅服務(wù)水平要與之相適應(yīng)。要以物態(tài)文化建設(shè)為載體,整合現(xiàn)有服務(wù)平臺,優(yōu)化征管系統(tǒng)信息服務(wù)能力,不斷提升納稅服務(wù)水平,形成納稅服務(wù)品牌形象的社會認(rèn)知,使依法納稅贏得社會的尊重,享有社會的特質(zhì),促進(jìn)征納行為法律規(guī)則與道德文化約束的內(nèi)在統(tǒng)一。為此,抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是統(tǒng)一稅務(wù)形象標(biāo)識,建立規(guī)范化、系統(tǒng)性,具有豐富內(nèi)涵的稅務(wù)視覺系統(tǒng),營造良好的工作環(huán)境,樹立鮮明的國稅機(jī)關(guān)形象;二是完善辦稅服務(wù)設(shè)施,充分體現(xiàn)人性化管理和服務(wù)要求,為納稅人提供舒適、溫馨的辦稅環(huán)境;三是加強(qiáng)稅務(wù)文化設(shè)施建設(shè),按照簡樸實(shí)用、美觀大方的原則,建設(shè)滿足國稅干部文化需求的活動場所,豐富文化生活,提升文化品位。
三、以行為文化建設(shè)為抓手,規(guī)范納稅服務(wù)
稅務(wù)行為文化是稅收文化的重要組成部分,是國稅人員言行舉止的內(nèi)在約束,“內(nèi)化于心、外觀于行”,它反映了國稅機(jī)關(guān)工作人員的行為組織、行為管理狀況和文化素養(yǎng),是
核心價(jià)值觀和稅務(wù)精神的最終折射。其主要內(nèi)容便是規(guī)范的執(zhí)法及服務(wù)行為。納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)行政行為的重要組成部分,這就要求稅務(wù)機(jī)關(guān)要以納稅人合理需求為導(dǎo)向,以持續(xù)提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo),規(guī)范執(zhí)法行為,營造公平公正的稅收環(huán)境。一是堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)國稅部門由“監(jiān)督打擊型”向“管理服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。文化具有開放性、互通性、共生性。稅務(wù)文化應(yīng)向納稅文化_,通過推介先進(jìn)的文化理念,如“稅收是喂養(yǎng)政府的奶娘”、“納稅是每個(gè)公民法定義務(wù)”、“
誠信納稅也是無形資產(chǎn)”等理念,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù),提升納稅服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)依法誠信納稅,共建和諧社會之目的。二是提高國稅務(wù)干部的綜合素質(zhì),通過法律、會計(jì)、稅收政策、公務(wù)禮儀等方面知識的培訓(xùn)來提高國稅人員的綜合素質(zhì);三是規(guī)范稅務(wù)人員的執(zhí)法行為,樹立“納稅服務(wù)是稅務(wù)部門的法定責(zé)任”、“征納雙方法律地位平等”、“納稅人合理需求應(yīng)當(dāng)滿足”的理念,進(jìn)一步規(guī)范干部的執(zhí)法和服務(wù)行為,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,大力宣揚(yáng)納稅服務(wù)標(biāo)兵
事跡,營造服務(wù)科學(xué)發(fā)展、爭創(chuàng)一流工作業(yè)績的的濃厚氛圍。四是優(yōu)化服務(wù)流程,做到“八公開”,抓好辦稅服務(wù)廳主渠道,把其建成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范高效的服務(wù)主陣地;清理辦稅服務(wù)中的重復(fù)環(huán)節(jié),壓縮辦稅時(shí)間;完善納稅人權(quán)益保護(hù)溝通機(jī)制,使納稅人有知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)等,保證其合法權(quán)益不受損害。
四、以制度文化建設(shè)為依托,推動納稅服務(wù)
制度文化是稅務(wù)文化的中間層,是稅務(wù)人員的工作規(guī)范。一是建立多元化的申報(bào)繳稅制度。要推行網(wǎng)絡(luò)申報(bào)、
銀行網(wǎng)點(diǎn)申報(bào)等方式,對交通不便的地區(qū),可嘗試采用納稅服務(wù)直通車方式,解決納稅人辦稅難的問題。二是建立規(guī)范的納稅信譽(yù)等級評定制度,對不同信譽(yù)等級的納稅人,采取不同類型的管理制度。對于納稅信譽(yù)等級高的 ……(未完,全文共2315字,當(dāng)前僅顯示1472字,請閱讀下面提示信息。
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