服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)探究

目錄/提綱：……
一、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)提出的背景、基本內(nèi)涵
（一）建設(shè)背景
（二）服務(wù)型社區(qū)黨組織內(nèi)涵理解
二、服務(wù)型黨組織在社區(qū)建設(shè)中的作用分析
（一）領(lǐng)導(dǎo)核心
（二）橋梁紐帶
（三）教育引導(dǎo)
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
（五）服務(wù)指導(dǎo)
三、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)采取措施與對(duì)策
（一）以北京精神為引領(lǐng)
（二）以社區(qū)文化建設(shè)為重點(diǎn)
（三）以區(qū)域化黨建新格局為平臺(tái)
（四）以信息技術(shù)為依托
（五）以為居民排憂解難為歸宿
四、服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)在社區(qū)建設(shè)中取得實(shí)效
（一）服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)體現(xiàn)了“為民”特點(diǎn)
（二）服務(wù)型社區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了“便民”服務(wù)
（三）服務(wù)型社區(qū)具有“惠民”作用
（四）服務(wù)型社區(qū)發(fā)揮了“興商”的效能
五、服務(wù)型黨組織建設(shè)的思考
……
服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)探究

社區(qū)黨組織建設(shè)是黨組織建設(shè)的基本單元。北京市提出了實(shí)施“人文北京、科技北京、綠色北京”戰(zhàn)略，進(jìn)一步提升首都功能，提高服務(wù)水平。西城區(qū)委提出了“服務(wù)立區(qū)、金融強(qiáng)區(qū)、文化興區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略。而作為城市社區(qū)的自治組織，如何發(fā)揮社區(qū)黨組織的作用，提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力和水平，打造服務(wù)型黨組織，不斷創(chuàng)新黨組織服務(wù)群眾的方式是擺在面前的重要課題。
一、服務(wù)型基層黨組織建設(shè)提出的背景、基本內(nèi)涵
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，大量流動(dòng)人員、離退休人員和下崗人員匯集在社區(qū)，大量新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、商戶、六小門店落戶在社區(qū)。因此，社區(qū)面臨的新情況、新問(wèn)題越來(lái)越多，建設(shè)平安、有序和諧的社區(qū)的要求也越來(lái)越迫切。
（一）建設(shè)背景。廣內(nèi)街道面積2.43平方公里，常駐人口31726人。基層黨組織124個(gè)，黨員4561名。是北京的老街道，具有老舊平房社區(qū)多，人口密度大，常住人口老齡化，流動(dòng)人口較多的特點(diǎn)。結(jié)合社區(qū)人口的實(shí)際和黨員的需求，近年來(lái)社區(qū)的公共需求日益增加，并朝著需求多元化的方向發(fā)展，而相應(yīng)的社區(qū)供給能力卻十分薄弱。從實(shí)踐來(lái)看，在社區(qū)建設(shè)、社區(qū)發(fā)展的初始階段，由于社區(qū)的社會(huì)性資源幾乎沒(méi)有積累，有待開(kāi)發(fā)，也由于社區(qū)缺乏可以運(yùn)用的現(xiàn)成的社會(huì)自治組織資源等等。因此在黨和
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發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。一要明確職責(zé)，擺正關(guān)系。在實(shí)際工作中，嚴(yán)格按照職責(zé)劃分，準(zhǔn)確定位，突出黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。二要規(guī)范程序，民主決策。合理制定各項(xiàng)辦事程序，決策時(shí)做到民主決策。三要堅(jiān)持原則，珍惜團(tuán)結(jié)。在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)。
（二）橋梁紐帶。社區(qū)黨組織在服務(wù)型社區(qū)建設(shè)中還要發(fā)揮聯(lián)系廣大社區(qū)居民和各駐社區(qū)單位的橋梁和紐帶作用，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)社區(qū)居民和各駐社區(qū)單位去貫徹落實(shí)黨的路線方針政策，同時(shí)，及時(shí)反映社區(qū)居民和各駐社區(qū)單位的各種意愿和要求。
（三）教育引導(dǎo)。在加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，打造服務(wù)型社區(qū)品牌的過(guò)程中，社區(qū)黨組織還要發(fā)揮教育引導(dǎo)功能。一方面，分析解決改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)過(guò)程中的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，為社區(qū)的改革和發(fā)展把握正確的政治方向；另一方面，要注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，抓好黨員的教育和管理，做好群眾的思想政治工作。
（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在加強(qiáng)服務(wù)型社區(qū)建設(shè)的過(guò)程中，社區(qū)黨組織還要積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用。服務(wù)型社區(qū)建設(shè)的牽涉面廣，既有社區(qū)治理主體社區(qū)黨組織、居委會(huì)、社區(qū)服務(wù)站，也有各駐區(qū)單位、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)、社區(qū)民間組織和居民。各個(gè)主體只有通過(guò)協(xié)商才能解決各自的需求，才能處理好與其他主體之間的關(guān)系，而作為領(lǐng)導(dǎo)核心的黨組織的引導(dǎo)、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)作用就顯得特別重要。社區(qū)黨組織要有效地利用政治的、思想的、組織的各種手段，協(xié)調(diào)并解決各類矛盾，使復(fù)雜的整體形成一個(gè)和諧而充滿活力的集體。
（五）服務(wù)指導(dǎo)。社區(qū)黨組織還要努力發(fā)揮服務(wù)指導(dǎo)功能。要有效地組織廣大社區(qū)黨員學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新本領(lǐng)，提高科學(xué)發(fā)展的自覺(jué)性和有效性，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)運(yùn)行的預(yù)測(cè)和決策能力，在發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，切實(shí)履行在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)的服務(wù)指導(dǎo)作用。
三、加強(qiáng)服務(wù)型黨組織建設(shè)采取措施與對(duì)策
加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)，打造服務(wù)型社區(qū)品牌，要從實(shí)際出發(fā)，需要有創(chuàng)新的思維，以先進(jìn)的文化建設(shè)為重點(diǎn)、以信息技術(shù)為依托、為居民排憂解難為歸宿，才能進(jìn)一步深化服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)內(nèi)容。
（一）以北京精神為引領(lǐng)。2011年11月，北京市公布了“愛(ài)國(guó)、創(chuàng)新、包容、厚德”為內(nèi)容的北京精神。加強(qiáng)服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)，打造服務(wù)型社區(qū)品牌必須高舉愛(ài)國(guó)的旗幟，利用報(bào)紙、廣播、板報(bào)、社區(qū)宣傳欄等傳統(tǒng)媒體和電視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體多渠道多形式全方位宣傳愛(ài)國(guó)主義精神，培養(yǎng)社區(qū)居民的愛(ài)國(guó)主義情感。發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新的精神，社區(qū)黨組織建設(shè)應(yīng)在尊重黨建規(guī)律的基礎(chǔ)上不保守，敢突破，勇于建立新的工作機(jī)制，創(chuàng)造新的工作方法，推動(dòng)工作不斷前進(jìn)。體現(xiàn)包容的特征，服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)要敢于以寬廣的胸懷和開(kāi)放的心態(tài)吸引融合社區(qū)居民不同的文化，努力形成自己的特點(diǎn)。弘揚(yáng)厚德的品質(zhì)，加強(qiáng)服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)要弘揚(yáng)傳統(tǒng)美德，建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化，弘揚(yáng)友愛(ài)、奉獻(xiàn)、互助的人文精神，不斷彰顯人文關(guān)懷的內(nèi)在品質(zhì)。
（二）以社區(qū)文化建設(shè)為重點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨第十七屆六中全會(huì)提出了“社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚(yáng)，公民素質(zhì)明顯提高；適應(yīng)人民需要的文化產(chǎn)品更加豐富，精品力作不斷涌現(xiàn)；文化事業(yè)全面繁榮，覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系基本建立，努力實(shí)現(xiàn)基本公共文化服務(wù)均等化，為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，當(dāng)前，加強(qiáng)服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)必須以社區(qū)文化建設(shè)為重點(diǎn)。各社區(qū)黨組織應(yīng)結(jié)合所在社區(qū)的文化傳統(tǒng)、現(xiàn)實(shí)狀況和地理位置努力挖掘自己的社區(qū)特色文化，提出切合自身實(shí)際的社區(qū)文化建設(shè)目標(biāo)，并利用廣播、報(bào)紙、板報(bào)、社區(qū)宣傳欄、網(wǎng)絡(luò)等媒體積極進(jìn)行宣傳，將其內(nèi)化為社區(qū)居民的自覺(jué)行動(dòng)，從而形成既符合主流文化要求又各具社區(qū)特色的文化競(jìng)相迸發(fā)的局面。
（三）以區(qū)域化黨建新格局為平臺(tái)。服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)要適應(yīng)城市社區(qū)建設(shè)加速發(fā)展的新形勢(shì)，整合黨建資源，優(yōu)化組織設(shè)置，規(guī)范運(yùn)行機(jī)制，擴(kuò)大區(qū)域互動(dòng)，著力構(gòu)建“條塊結(jié)合、資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共駐共建”區(qū)域化黨建工作新格局。一要資源聯(lián)享，組織設(shè)置網(wǎng)格化。優(yōu)化組織設(shè)置，構(gòu)建全覆蓋、多層次、區(qū)域化的組織體系，適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展。二要機(jī)制聯(lián)建，黨建工作規(guī)范化。探索建設(shè)區(qū)域化黨建工作制度體系，促進(jìn)區(qū)域化黨建工作的常態(tài)化、規(guī)范化和效能化。三要工作聯(lián)辦，黨建活動(dòng)經(jīng)�；＠卫伟盐諈^(qū)域內(nèi)黨組織和黨員共同利益訴求，組織開(kāi)展內(nèi)容豐富、形式多樣的黨建活動(dòng)，充分發(fā)揮區(qū)域黨組織和黨員作用。四要資金聯(lián)籌，陣地保障多元化。加強(qiáng)區(qū)域資源整合，建好黨員群眾服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)活動(dòng)陣地全覆蓋。
（四）以信息技術(shù)為依托。當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)信息技術(shù)的時(shí)代。信息技術(shù)為人們生活的各個(gè)方面都提供了可能，當(dāng)然也為加強(qiáng)服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)拓展了空間 ……（未完，全文共7119字，當(dāng)前僅顯示2500字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《服務(wù)型社區(qū)黨組織建設(shè)探究》）