煤炭地質(zhì)局局長在二屆一次職代會暨2013年工作會上的講話

目錄/提綱：……
一、狠抓2013年工作，不折不扣地向前推進
（一）要注意把握國家宏觀政策對行業(yè)發(fā)展的影響
（二）要千方百計地保增長提效益
（三）要千方百計加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
（四）要千方百計地落實科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
（五）要千方百計地提高管理水平
二、正視五年成績，提振加快發(fā)展的信心
（一）五年成績
（二）幾點經(jīng)驗
一是積累了一定的物質(zhì)基礎(chǔ)
二是建立了一個切合市場經(jīng)濟的機制
三是營造了一個比較好的發(fā)展氛圍
四是鍛煉了一支比較強的隊伍
三、堅定信念，勇于擔(dān)當(dāng)，掀起實現(xiàn)強局夢的熱潮
一是實現(xiàn)“強局夢”必須進一步解放思想
二是實現(xiàn)“強局夢”必須堅持既定發(fā)展戰(zhàn)略
三是實現(xiàn)“強局夢”必須轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
四是實現(xiàn)“強局夢”必須凝聚全局力量
……
煤炭地質(zhì)局局長在二屆一次職代會暨2013年工作會上的講話
堅持發(fā)展硬道理 奮力實現(xiàn)強局夢

---在局二屆一次職代會暨2013年工作會上的講話(摘要)

邱 增 果
2013年4月1日

同志們：
一年之計在于春。我們在全國“兩會”勝利閉幕之際，及時召開局二屆一次職代會暨2013年工作會議，目的就是為了鼓舞士氣、振奮精神，讓大家盡快進入爭先進位、再攀高峰的工作狀態(tài)。
剛才，各單位高高興興地簽訂了2013年經(jīng)營責(zé)任書。言必行，行必果，希望大家勇于擔(dān)當(dāng)，敢于負責(zé)，奮力推進。借此機會，我再強調(diào)三個方面的意見。
一、狠抓2013年工作，不折不扣地向前推進
（一）要注意把握國家宏觀政策對行業(yè)發(fā)展的影響
全局產(chǎn)業(yè)多元，所處行業(yè)不同，遭受宏觀政策的影響程度也不盡相同。各單位要把握好整體宏觀形勢，認真分析宏觀政策對各個行業(yè)的影響。近日，工信部等12部委聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加快推進重點行業(yè)企業(yè)兼并重組的指導(dǎo)意見》（工信部聯(lián)產(chǎn)業(yè)〔2013〕16號），對稀土產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)都有明確的指導(dǎo)意見。對稀土產(chǎn)業(yè)的意見是：“支持稀土大企業(yè)以資
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盈利能力。成本費用利潤率是我們的短板，去年全年收入增幅大于利潤增幅10個百分點，若倒過來就完全是另一種情形了。今年，我們更加重視指標(biāo)的導(dǎo)向作用，鼓勵大家去拿高分、拿滿分，充分體現(xiàn)業(yè)績上、薪酬上，體現(xiàn)國家、企業(yè)、經(jīng)營者和職工利益，體現(xiàn)集體價值和個人價值。正職和副職是一個利益綜合體，單位發(fā)展上不去，整個團隊都受影響，領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要統(tǒng)籌考慮，確保實現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的增長。
（三）要千方百計加快結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫、刻不容緩。目前，全局多數(shù)單位存在結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的問題，發(fā)展方式粗放，主要依靠量的增加，可持續(xù)發(fā)展能力不強。國資委副主任黃淑和指出：未來5至10年是我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期。這個機會若抓不住，我們的發(fā)展就會很被動。我們對長江公司進行專業(yè)化整合，目的是對成熟產(chǎn)業(yè)交給成熟人才去管理、經(jīng)營，給隊長、書記適當(dāng)減負，
讓隊長、書記騰出更多的精力，尋求新的發(fā)展方向、新的經(jīng)濟增長點。全局地質(zhì)勘查業(yè)、制造業(yè)都面臨著發(fā)展危機，就連規(guī)模最大的稀土和飼料產(chǎn)業(yè)仍然處在發(fā)展的十字路口，還做不到高枕無憂。工業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展，“其興也勃焉,其亡也忽焉”，彭源機械廠這方面感觸很深。各單位要充滿憂患意識，早動手、早調(diào)整、早謀劃，把結(jié)構(gòu)調(diào)整、尋求新的發(fā)展方向作為生死存亡的大事來抓。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整要腳踏實地、見真功夫。生物科技公司和桂柳集團合作，僅僅是邁出了萬里長征第一步，為延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，進行孵化、養(yǎng)殖、屠宰、食品加工打造了平臺，下一步路程還很漫長。產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整沒有捷徑可尋，一定要循序漸進、一步一個腳印。蘇州地礦四隊工勘年產(chǎn)值1.5億，我們一隊、三隊、五隊、研究院四家加一起不超過7500萬元，這中間差距很明顯。協(xié)鑫集團董事長朱共山從售貨員做到胡潤中國富豪榜前50名，省政府最近請他挽救瀕臨破產(chǎn)的無錫尚德電力公司，政府、國企救不了，讓民企老總?cè)�，這說明人家在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面確實有真功夫。我們要認真研究他們的發(fā)展歷程，借鑒他們的結(jié)構(gòu)調(diào)整經(jīng)驗。
加快結(jié)構(gòu)調(diào)整要邁開步子、甩開膀子。局旗幟鮮明地引導(dǎo)大家進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，如果大家有半點猶豫，就會拖全局的后腿，就會貽誤后人。我們必須出實招，求實效，邁開步子，甩開膀子。研究院為了進入印尼市場，尋求“第二戰(zhàn)場”，吳林祥院長去年五下印尼，拍桌子、高嗓子、紅脖子，在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面付出的艱辛可想而知。我國的地勘隊伍未來還將有一次大的調(diào)整，兩極分化的現(xiàn)象將更加明顯，我們到底屬于哪一類，需要在座的各位認真思考。無論是局，還是各單位，任何不積極進行結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法都是極不負責(zé)任的。
（四）要千方百計地落實科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略
最近發(fā)生的一件事，很能說明我們在科技創(chuàng)新方面的問題。我們二氧化碳項目一口井打了兩年未成功，而民營企業(yè)僅僅用了3個月時間就成功拿下。要知道，我們可是從事了60年鉆探經(jīng)歷的專業(yè)地質(zhì)隊伍。我們要正視這個問題，必須加快科技創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，把發(fā)展的方式轉(zhuǎn)移到依靠科技支撐和科技驅(qū)動的軌道上來。要下大力氣找準(zhǔn)我們的癥結(jié)所在，不能讓科技創(chuàng)新僅僅停留在項目立項、研究和獲獎層面上，一定要轉(zhuǎn)化為具體生產(chǎn)力。局去年立項的7個科研項目，其中3個項目緊密結(jié)合生產(chǎn)，在業(yè)內(nèi)引起較大影響。如何將科研成果應(yīng)用到具體實踐中去，帶動生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益的提高，才是我們科技創(chuàng)新的根本目的。我們要集中優(yōu)_量，加強對具有明顯促進經(jīng)濟發(fā)展作用領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)，重點突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，取得一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和先進水平的科技創(chuàng)新成果�？萍夹畔⑻幰獡�(dān)負起責(zé)任，在落實科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化上下功夫，盡快形成現(xiàn)實生產(chǎn)力和經(jīng)濟效益。同時，要關(guān)注科技隊伍建設(shè)，建立健全激勵機制，不斷壯大科技人才隊伍。
（五）要千方百計地提高管理水平
提高管理水平要動真格。不客氣地講，我們很多單位的管理水平還是比較低下的，比如說，很簡單的計件工資，在一些單位都不能全部實現(xiàn)，是不會做、不想做還是不敢做，我們要深入思考。希 ……（未完，全文共5971字，當(dāng)前僅顯示2096字，請閱讀下面提示信息。收藏《煤炭地質(zhì)局局長在二屆一次職代會暨2013年工作會上的講話》）