全面建立社區(qū)黨委 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新（經(jīng)驗(yàn)作法）

目錄/提綱：……
一、背景與動(dòng)因
三是社區(qū)黨員隊(duì)伍具有一定的規(guī)模，社區(qū)黨員的構(gòu)成較過(guò)去更多樣化
二、主要做法
（一）合理設(shè)置，優(yōu)化結(jié)構(gòu)
（二）明晰職能，準(zhǔn)確定位
（三）擴(kuò)大職能，強(qiáng)化監(jiān)管
一是負(fù)責(zé)發(fā)展黨員全過(guò)程
二是開(kāi)展黨員年度輪訓(xùn)工作
三是合理調(diào)整組織架構(gòu)
四是加強(qiáng)干部選拔任用工作
五是做好黨費(fèi)收繳、管理和使用工作
六是建立黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度
七是發(fā)揮社區(qū)紀(jì)委的職能作用
三、初步成效
（一）有利于進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力
（二）有利于進(jìn)一步促進(jìn)黨內(nèi)民主，密切黨群關(guān)系，加強(qiáng)監(jiān)督工作
（三）有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用
四、今后設(shè)想
（一）進(jìn)一步健全和完善管理_
（二）教育引導(dǎo)黨員積極發(fā)揮作用
（三）努力提升服務(wù)水平
（四）全面提高社區(qū)黨建工作科學(xué)化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理規(guī)范化水平
……
全面建立社區(qū)黨委 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新（經(jīng)驗(yàn)作法）

近年來(lái)，我鎮(zhèn)主動(dòng)適應(yīng)城市化加快發(fā)展的需要，積極探索加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、推進(jìn)基層社會(huì)管理的新模式，通過(guò)全面建立社區(qū)黨委，初步構(gòu)建起社區(qū)黨建工作新格局，有效提升了基層社會(huì)管理水平。
一、背景與動(dòng)因
2004年12月，我鎮(zhèn)完成了村委會(huì)改為居委會(huì)的工作，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)管理分開(kāi)，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚、就業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快了農(nóng)村城市化的進(jìn)程。至此，我鎮(zhèn)農(nóng)村_改革“三步走”畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。緊接著，我鎮(zhèn)又實(shí)行了居民社會(huì)保障“三個(gè)一”工程和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三舉措”。我鎮(zhèn)穩(wěn)步實(shí)行“三個(gè)三”系列工程之后，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等方面都到了較快發(fā)展，取得了顯著的成效。主要表現(xiàn)在：一是社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生等各項(xiàng)工作成效好，群眾認(rèn)可，社區(qū)工作不斷提升；二是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí)，積極進(jìn)取，整體合力強(qiáng)，群眾威信高；三是社區(qū)黨員隊(duì)伍具有一定的規(guī)模，社區(qū)黨員的構(gòu)成較過(guò)去更多樣化。
社區(qū)是社會(huì)建設(shè)和
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重大事項(xiàng)，決定社區(qū)建設(shè)與管理重大問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織，團(tuán)結(jié)、組織、發(fā)動(dòng)黨員群眾積極投身社區(qū)建設(shè)以及對(duì)社區(qū)各類(lèi)成員進(jìn)行服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督；社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)管理社區(qū)內(nèi)的行政社會(huì)事務(wù)；紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察工作；股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社負(fù)責(zé)管理資產(chǎn)物業(yè)、規(guī)劃發(fā)展等事務(wù)。社區(qū)黨委書(shū)記不兼任居委會(huì)主任，具有股東身份的社區(qū)居委會(huì)主任兼任經(jīng)聯(lián)社社長(zhǎng)。
（三）擴(kuò)大職能，強(qiáng)化監(jiān)管。
通過(guò)鎮(zhèn)黨委又放又幫、先放后幫、穩(wěn)妥推進(jìn)，組織部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)的辦法，從七個(gè)方面擴(kuò)大社區(qū)黨委職能，推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
一是負(fù)責(zé)發(fā)展黨員全過(guò)程。社區(qū)黨委負(fù)責(zé)入黨積極分子的培養(yǎng)教育，發(fā)展對(duì)象的研究確定，預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。鎮(zhèn)委組織部門(mén)則做好入黨積極分子培訓(xùn)、工作協(xié)調(diào)及定期檢查工作，在擬吸收的預(yù)備黨員上交鎮(zhèn)黨委討論前，鎮(zhèn)委組織部門(mén)再進(jìn)行“二次政審”。
二是開(kāi)展黨員年度輪訓(xùn)工作。社區(qū)黨委要按照鎮(zhèn)黨委的工作部署，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際和黨員需求，每年對(duì)全體黨員輪訓(xùn)一次，不斷增強(qiáng)黨員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是合理調(diào)整組織架構(gòu)。社區(qū)黨委根據(jù)下轄黨組織的數(shù)量、性質(zhì)和黨員數(shù)量等情況，及時(shí)研究調(diào)整組織架構(gòu)，經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后，相應(yīng)成立黨總支部。通過(guò)理順架構(gòu)，使黨的基層組織建設(shè)更加規(guī)范，服務(wù)和管理更加到位。
四是加強(qiáng)干部選拔任用工作。社區(qū)黨委按照鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作，加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍和社區(qū)大院中層干部隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘大院工作人員，開(kāi)展干部培訓(xùn)，建立健全工作制度，不斷提高選人用人公信度，擴(kuò)大干部工作中的民主，推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
五是做好黨費(fèi)收繳、管理和使用工作。鎮(zhèn)黨委全額返還社區(qū)黨委繳納的黨費(fèi)留成部分。社區(qū)黨委要嚴(yán)格按照黨費(fèi)的管理和使用制度，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，專(zhuān)款專(zhuān)用，并在每年的黨員大會(huì)（黨代表大會(huì)）上報(bào)告黨費(fèi)收繳、管理和使用情況，接受黨員（黨代表）的審議和監(jiān)督。
六是建立黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。社區(qū)黨委建立健全學(xué)習(xí)中心組，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好學(xué)習(xí)安排，社區(qū)“兩委”干部及黨員定期召開(kāi)民主生活會(huì)，圍繞主題開(kāi)展開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，黨員“兩委”干部同時(shí)參加所在支部的組織生活會(huì)，并在每年的工作總結(jié)上，一并報(bào)告中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)情況。
七是發(fā)揮社區(qū)紀(jì)委的職能作用。根據(jù)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作部署，社區(qū)紀(jì)委承擔(dān)對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育工作，強(qiáng)化對(duì)干部行使權(quán)力的監(jiān)督作用，執(zhí)行對(duì)黨員干部的查處工作，試行基層紀(jì)委行使警告和嚴(yán)重警告兩項(xiàng)處分權(quán)，承辦上級(jí)交辦的信件、案件。社區(qū)紀(jì)委及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告有關(guān)案件的查處情況和處分決定，并做好資料歸檔工作。
三、初步成效
實(shí)踐證明，社區(qū)黨委的成立提升了基層黨組織的工作格局和政治地位，增強(qiáng)了黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感，更好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用；加強(qiáng)了黨員教育，促進(jìn)了黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主；有效開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理工作新局面，推動(dòng)了小欖科學(xué)發(fā)展。2011年，全鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)總收入10.1億元，增長(zhǎng)9.8%；股東分配4.2億元，增長(zhǎng)8.1%。
（一）有利于進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨組織的戰(zhàn)斗力。
社區(qū)黨委的成立，增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，調(diào)動(dòng)了干部的積極性，增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和責(zé)任心，使黨組織進(jìn)一步發(fā)揮推動(dòng)工作的作用，更好地帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、為民服務(wù)等工作向前發(fā)展，黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展中得到不斷鞏固和加強(qiáng)。
（二）有利于進(jìn)一步促 ……（未完，全文共3702字，當(dāng)前僅顯示1870字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全面建立社區(qū)黨委 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新（經(jīng)驗(yàn)作法）》）