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全面建立社區(qū)黨委 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新(經(jīng)驗(yàn)作法)

發(fā)表時(shí)間:2013/7/3 18:19:14
目錄/提綱:……
一、背景與動(dòng)因
三是社區(qū)黨員隊(duì)伍具有一定的規(guī)模,社區(qū)黨員的構(gòu)成較過(guò)去更多樣化
二、主要做法
(一)合理設(shè)置,優(yōu)化結(jié)構(gòu)
(二)明晰職能,準(zhǔn)確定位
(三)擴(kuò)大職能,強(qiáng)化監(jiān)管
一是負(fù)責(zé)發(fā)展黨員全過(guò)程
二是開(kāi)展黨員年度輪訓(xùn)工作
三是合理調(diào)整組織架構(gòu)
四是加強(qiáng)干部選拔任用工作
五是做好黨費(fèi)收繳、管理和使用工作
六是建立黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度
七是發(fā)揮社區(qū)紀(jì)委的職能作用
三、初步成效
(一)有利于進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨組織的戰(zhàn)斗力
(二)有利于進(jìn)一步促進(jìn)黨內(nèi)民主,密切黨群關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)督工作
(三)有利于進(jìn)一步加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),發(fā)揮黨員先鋒模范作用
四、今后設(shè)想
(一)進(jìn)一步健全和完善管理_
(二)教育引導(dǎo)黨員積極發(fā)揮作用
(三)努力提升服務(wù)水平
(四)全面提高社區(qū)黨建工作科學(xué)化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理規(guī)范化水平
……
全面建立社區(qū)黨委 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新(經(jīng)驗(yàn)作法)

近年來(lái),我鎮(zhèn)主動(dòng)適應(yīng)城市化加快發(fā)展的需要,積極探索加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)、推進(jìn)基層社會(huì)管理的新模式,通過(guò)全面建立社區(qū)黨委,初步構(gòu)建起社區(qū)黨建工作新格局,有效提升了基層社會(huì)管理水平。
一、背景與動(dòng)因
2004年12月,我鎮(zhèn)完成了村委會(huì)改為居委會(huì)的工作,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)事務(wù)管理分開(kāi),農(nóng)民向城鎮(zhèn)集聚、就業(yè)向第二和第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加快了農(nóng)村城市化的進(jìn)程。至此,我鎮(zhèn)農(nóng)村_改革“三步走”畫(huà)上了圓滿(mǎn)的句號(hào)。緊接著,我鎮(zhèn)又實(shí)行了居民社會(huì)保障“三個(gè)一”工程和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展“三舉措”。我鎮(zhèn)穩(wěn)步實(shí)行“三個(gè)三”系列工程之后,經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等方面都到了較快發(fā)展,取得了顯著的成效。主要表現(xiàn)在:一是社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生等各項(xiàng)工作成效好,群眾認(rèn)可,社區(qū)工作不斷提升;二是社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)務(wù)實(shí),積極進(jìn)取,整體合力強(qiáng),群眾威信高;三是社區(qū)黨員隊(duì)伍具有一定的規(guī)模,社區(qū)黨員的構(gòu)成較過(guò)去更多樣化。
社區(qū)是社會(huì)建設(shè)和
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重大事項(xiàng),決定社區(qū)建設(shè)與管理重大問(wèn)題,領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)居民自治組織,團(tuán)結(jié)、組織、發(fā)動(dòng)黨員群眾積極投身社區(qū)建設(shè)以及對(duì)社區(qū)各類(lèi)成員進(jìn)行服務(wù)、管理、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;社區(qū)居委會(huì)負(fù)責(zé)管理社區(qū)內(nèi)的行政社會(huì)事務(wù);紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)社區(qū)紀(jì)檢、監(jiān)察工作;股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社負(fù)責(zé)管理資產(chǎn)物業(yè)、規(guī)劃發(fā)展等事務(wù)。社區(qū)黨委書(shū)記不兼任居委會(huì)主任,具有股東身份的社區(qū)居委會(huì)主任兼任經(jīng)聯(lián)社社長(zhǎng)。
(三)擴(kuò)大職能,強(qiáng)化監(jiān)管。
通過(guò)鎮(zhèn)黨委又放又幫、先放后幫、穩(wěn)妥推進(jìn),組織部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、嚴(yán)格把關(guān)的辦法,從七個(gè)方面擴(kuò)大社區(qū)黨委職能,推進(jìn)社區(qū)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。
一是負(fù)責(zé)發(fā)展黨員全過(guò)程。社區(qū)黨委負(fù)責(zé)入黨積極分子的培養(yǎng)教育,發(fā)展對(duì)象的研究確定,預(yù)備黨員的接收、教育、考察和轉(zhuǎn)正等各個(gè)環(huán)節(jié)工作。鎮(zhèn)委組織部門(mén)則做好入黨積極分子培訓(xùn)、工作協(xié)調(diào)及定期檢查工作,在擬吸收的預(yù)備黨員上交鎮(zhèn)黨委討論前,鎮(zhèn)委組織部門(mén)再進(jìn)行“二次政審”。
二是開(kāi)展黨員年度輪訓(xùn)工作。社區(qū)黨委要按照鎮(zhèn)黨委的工作部署,結(jié)合本社區(qū)實(shí)際和黨員需求,每年對(duì)全體黨員輪訓(xùn)一次,不斷增強(qiáng)黨員培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
三是合理調(diào)整組織架構(gòu)。社區(qū)黨委根據(jù)下轄黨組織的數(shù)量、性質(zhì)和黨員數(shù)量等情況,及時(shí)研究調(diào)整組織架構(gòu),經(jīng)鎮(zhèn)黨委批準(zhǔn)后,相應(yīng)成立黨總支部。通過(guò)理順架構(gòu),使黨的基層組織建設(shè)更加規(guī)范,服務(wù)和管理更加到位。
四是加強(qiáng)干部選拔任用工作。社區(qū)黨委按照鎮(zhèn)黨委的指導(dǎo)意見(jiàn),進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作,加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍和社區(qū)大院中層干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗、公開(kāi)招聘大院工作人員,開(kāi)展干部培訓(xùn),建立健全工作制度,不斷提高選人用人公信度,擴(kuò)大干部工作中的民主,推進(jìn)干部選拔任用工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。
五是做好黨費(fèi)收繳、管理和使用工作。鎮(zhèn)黨委全額返還社區(qū)黨委繳納的黨費(fèi)留成部分。社區(qū)黨委要嚴(yán)格按照黨費(fèi)的管理和使用制度,做到專(zhuān)人負(fù)責(zé),專(zhuān)款專(zhuān)用,并在每年的黨員大會(huì)(黨代表大會(huì))上報(bào)告黨費(fèi)收繳、管理和使用情況,接受黨員(黨代表)的審議和監(jiān)督。
六是建立黨委中心組理論學(xué)習(xí)制度。社區(qū)黨委建立健全學(xué)習(xí)中心組,制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,做好學(xué)習(xí)安排,社區(qū)“兩委”干部及黨員定期召開(kāi)民主生活會(huì),圍繞主題開(kāi)展開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),黨員“兩委”干部同時(shí)參加所在支部的組織生活會(huì),并在每年的工作總結(jié)上,一并報(bào)告中心組開(kāi)展學(xué)習(xí)情況。
七是發(fā)揮社區(qū)紀(jì)委的職能作用。根據(jù)鎮(zhèn)黨委和紀(jì)委的工作部署,社區(qū)紀(jì)委承擔(dān)對(duì)黨員干部的紀(jì)律教育工作,強(qiáng)化對(duì)干部行使權(quán)力的監(jiān)督作用,執(zhí)行對(duì)黨員干部的查處工作,試行基層紀(jì)委行使警告和嚴(yán)重警告兩項(xiàng)處分權(quán),承辦上級(jí)交辦的信件、案件。社區(qū)紀(jì)委及時(shí)向鎮(zhèn)紀(jì)委報(bào)告有關(guān)案件的查處情況和處分決定,并做好資料歸檔工作。
三、初步成效
實(shí)踐證明,社區(qū)黨委的成立提升了基層黨組織的工作格局和政治地位,增強(qiáng)了黨員的自豪感、光榮感和責(zé)任感,更好地發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用;加強(qiáng)了黨員教育,促進(jìn)了黨內(nèi)監(jiān)督和黨內(nèi)民主;有效開(kāi)創(chuàng)了黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理工作新局面,推動(dòng)了小欖科學(xué)發(fā)展。2011年,全鎮(zhèn)15個(gè)社區(qū)實(shí)現(xiàn)總收入10.1億元,增長(zhǎng)9.8%;股東分配4.2億元,增長(zhǎng)8.1%。
(一)有利于進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),提高黨組織的戰(zhàn)斗力。
社區(qū)黨委的成立,增強(qiáng)了黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力,調(diào)動(dòng)了干部的積極性,增強(qiáng)了工作的主動(dòng)性和責(zé)任心,使黨組織進(jìn)一步發(fā)揮推動(dòng)工作的作用,更好地帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)管理、為民服務(wù)等工作向前發(fā)展,黨的執(zhí)政基礎(chǔ)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展中得到不斷鞏固和加強(qiáng)。
(二)有利于進(jìn)一步促 ……(未完,全文共3702字,當(dāng)前僅顯示1870字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《全面建立社區(qū)黨委 推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新(經(jīng)驗(yàn)作法)》
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