目錄/提綱:……
一、中世紀大學(xué)的校長
(一)大學(xué)校長的源起
(二)大學(xué)校長的權(quán)力和影響
二、近代以來的大學(xué)校長
(一)大學(xué)校長作用的與日俱顯
(二)大學(xué)校長遴選的美國模式
(三)對大學(xué)校長的要求
……
大學(xué)校長與大學(xué)發(fā)展
摘 要:通過對歐美大學(xué)校長的遴選、大學(xué)校長的作用及對大學(xué)校長的要求諸方面的梳理可以發(fā)現(xiàn),大學(xué)校長由大學(xué)成員選舉產(chǎn)生或由大學(xué)自主遴選是由大學(xué)自治的特征決定的;大學(xué)校長的作用隨著大學(xué)的發(fā)展日顯重要,在近代,一所大學(xué)的崛起和發(fā)展常常伴隨著一位或數(shù)位著名的校長,大學(xué)校長的治校理念和能力對大學(xué)的發(fā)展起著關(guān)鍵的作用;大學(xué)校長應(yīng)該是教育家、學(xué)者、政治家已成為人們的共識,但大學(xué)校長還應(yīng)該有寬闊的胸襟和民主的作風。
關(guān)鍵詞:大學(xué)校長,大學(xué)發(fā)展,大學(xué)自治
大學(xué)校長的出現(xiàn)幾乎和大學(xué)的歷史一樣久遠。在大學(xué)發(fā)展之初,主教的代理人是大學(xué)的首領(lǐng)。13世紀后,大部分主教代理人的司法權(quán)力逐漸過渡到大學(xué)選出的負責人——校長。近代以降,大學(xué)校長與大學(xué)的關(guān)系日趨密切,一所著名的大學(xué)常常伴有一位或數(shù)位著名的大學(xué)校長,大學(xué)校長之所以“著名”,不是由于他們在校外的作用或者影響,而是由于其治校理念和辦學(xué)業(yè)績。經(jīng)過他們的努力,其所在的大學(xué)成為知識傳播和高深學(xué)問研究的中心,他們因大學(xué)而出名,大學(xué)因他們而輝煌。直至今日,遴選校長仍然是西方大學(xué)的頭等大事,可見校長對大學(xué)發(fā)展具有關(guān)鍵作用。
一、中世紀大學(xué)的校長
。ㄒ唬┐髮W(xué)校長的源起
在大學(xué)發(fā)展之初,主教的代理人是大學(xué)的首領(lǐng)。13世紀
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學(xué)院按國別或地域逐漸組成四個同鄉(xiāng)會,每個同鄉(xiāng)會推選一位長者擔任執(zhí)事(proctor),以維護成員的利益。1249年,四個同鄉(xiāng)會決定選舉一位院長作為文學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo),由于文學(xué)院在巴黎大學(xué)占主導(dǎo)地位,文學(xué)院院長因此而成為“大學(xué)最合適的代言人”!八撠熣偌⒅鞒执髮W(xué)集會,受理大學(xué)中大部分的訴訟案件,對大學(xué)成員行使民法管轄,執(zhí)行大學(xué)相關(guān)規(guī)定,并與同鄉(xiāng)會執(zhí)事和高級學(xué)院院長一同管理大學(xué)財務(wù),對外則是大學(xué)的首要代表!盵5]1255年,文學(xué)院院長被所有學(xué)院的世俗教師一致任命為“我們大學(xué)的校長”。[6]1259年,羅馬教皇在一封信中正式承認了由文學(xué)院院長擔任巴黎大學(xué)校長的合法性。
巴黎大學(xué)校長任期最初為一個月或者六個星期,后改為三個月,直到16世紀后延至一年。巴黎大學(xué)校長的司法審判權(quán)受到較大限制,其只具有對大學(xué)成員及仆從人員的審判權(quán)。
。ǘ┐髮W(xué)校長的權(quán)力和影響
在牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)兩校,主教在大學(xué)的代理人——教長(Chancellor,或譯總監(jiān))行使校長權(quán)力。但早在13世紀初,教長不是由主教指派,而是由兩校在自己的成員中自行選舉產(chǎn)生,教長候選人為從事神學(xué)或公民法學(xué)教學(xué)的博士,而且須是神學(xué)院成員。在劍橋大學(xué),起初經(jīng)選舉產(chǎn)生的校長須由主教認定,1401年,大學(xué)得到教皇卜尼法九世(Boniface Ⅸ)的訓(xùn)諭,從此校長不必再經(jīng)主教認可。[7]中世紀末,由于種種原因,校長常常將大學(xué)管理權(quán)委托給一位副校長,牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)逐漸形成了校長為榮譽性職務(wù)、掌握實權(quán)的是副校長的模式,副校長每年選舉一次,可連任兩年,起初是由評議會(牛津大學(xué))或理事會(劍橋大學(xué))在教師中選出,后來是從各機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)中選出。[8]牛津大學(xué)和劍橋大學(xué)的校長擁有廣泛的司法權(quán),他們對涉及大學(xué)的民事和刑事an件均有審判權(quán),其權(quán)限實際上已延伸到大學(xué)所在的整個城鎮(zhèn)。
在談到中世紀大學(xué)校長的權(quán)力時,法國巴黎大學(xué)中世紀史教授雅克•韋爾熱(Jacques Verger)說:“校長作為大學(xué)行會的真正首腦,在大學(xué)內(nèi)部與外部具有榮譽權(quán)和特別優(yōu)先權(quán)。校長的權(quán)力范圍廣泛:在民族團(同鄉(xiāng)會)的協(xié)助下,他管理大學(xué)的
財政;他是大學(xué)章程的守衛(wèi)者;對于大學(xué)成員,他具有民事司法權(quán);他召集和主持大學(xué)全會;對于外部權(quán)力部門,他是大學(xué)的正式代表,有資格以其名義協(xié)商或介入司法。通常有一委員會協(xié)助校長工作,委員會由民族團代表和若干助理官員(理事、司庫)構(gòu)成。當然,不能夸大校長的實際權(quán)力,其任期短暫;他要接受大學(xué)全會的經(jīng)常監(jiān)控;全會經(jīng)常召開,并根據(jù)情況,由學(xué)生或教師(在任或非在任的)單獨組成全會,或?qū)W生和教師同時組成全會,全會在大學(xué)管理中發(fā)揮著基本作用,校長經(jīng)常是執(zhí)行全會的決定!盵9]
中世紀大學(xué)管理的民主特征較為明顯,這從校長遴選中可見一斑。只要具備一定條件,每個學(xué)生(博洛尼亞大學(xué))或教師(巴黎大學(xué)、牛津大學(xué)、劍橋大學(xué))都有權(quán)利競選校長,校長須經(jīng)選舉產(chǎn)生,而且都有一定的任期,幾乎沒有聽說過教皇或國王指派或直接任命校長的情況,這可能與中世紀大學(xué)自治特征有關(guān)。此外,校長的權(quán)力也是有限制和制約的,校長要服從全體大會的決議,較短的任期制也避免了權(quán)力的過分集中。
與中世紀大學(xué)的巨大影響相比,絕大多數(shù)中世紀大學(xué)的校長名不見經(jīng)傳。學(xué)生校長自不待言,教師校長有名的亦不多見。大學(xué)校長的影響多在校外而不是校內(nèi),由于中世紀大學(xué)的z-教特征,大學(xué)校長的影響多在z-教領(lǐng)域而不是在大學(xué)的管理上。_的例子是1215-1221年主政牛津大學(xué)的格羅斯泰斯特(Robert Grosseteste)校長,“牛津因為他的管理而成為了全國最活躍的思想前沿,不同的派別你來我往,時而爭論不休時而握手言和,但無論哪種氣氛總會吸引到無數(shù)的精英參與其中,思想的火花使得這所昔日不斷發(fā)生低級毆斗的學(xué)府一時間神采飛揚,地位急劇上升!盵10]另一位知名校長是1397年當選為巴黎大學(xué)校長的神學(xué)家熱爾松(Jean Charlier de Gerson),“在其著作的諸多段落中,閃爍著他關(guān)于大學(xué)使命和大學(xué)學(xué)者責任的光輝思想!彼J為大學(xué)應(yīng)當在社會中發(fā)揮積極作用,“猶如站在高塔上的衛(wèi)士”,它是“國王之女、學(xué)問之母、法蘭西之耀日”。[11]
值得一提的是,在大學(xué)歷史上,校長因z-教或政zhi feng波犧牲性命的卻并非_,僅劍橋大學(xué)就有7位校長因z-教_而被斬首。其中最著名的是1504年出任劍橋大學(xué)校長的費希爾(Saint John Fisher)。他在校長任期內(nèi)不僅建起了基督學(xué)院和圣約翰學(xué)院,還爭取到荷蘭人文主義者伊拉斯謨到劍橋大學(xué)任教,使劍橋大學(xué)成為英國文藝復(fù)興時期的學(xué)術(shù)中心。遺憾的是, ……(未完,全文共9207字,當前僅顯示2515字,請閱讀下面提示信息。
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