關(guān)于發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣油茶資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀
二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的成因
1、油茶經(jīng)營(yíng)管理投勞較多，經(jīng)濟(jì)效益較低
3、油茶生產(chǎn)、加工缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈中斷
4、政策和資金扶持力度不夠，林農(nóng)發(fā)展油茶生產(chǎn)力不從心
5、林地流轉(zhuǎn)困難重重，經(jīng)營(yíng)主體難以明確
三、發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的對(duì)策和建議
1、廣泛宣傳，積極引導(dǎo)，營(yíng)造發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的濃厚氛圍
1、迅速成立專門班子和機(jī)構(gòu)
2、明確目標(biāo)，科學(xué)規(guī)劃，制定油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的行動(dòng)計(jì)劃
……

關(guān)于發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告
宜黃縣政協(xié)農(nóng)林水科技專委會(huì)

縣政協(xié)常委會(huì)：

2010 年，我縣油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目被省政府有關(guān)部門批準(zhǔn)列入歐元貸款投資建設(shè)項(xiàng)目，為切實(shí)了解項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況及我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為縣委、縣政府加快我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展決策提供參考，縣政協(xié)七屆十三次主席會(huì)議決定，由農(nóng)林水科技專委會(huì)組織人員就我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研，并將此項(xiàng)工作列為政協(xié)2010 年專委會(huì)工作計(jì)劃。根據(jù)縣政協(xié)主席會(huì)議要求和專委會(huì)年度工作計(jì)劃安排，今年 11 月中旬至下旬，政協(xié)農(nóng)林水科技專委會(huì)組織部分委員先后到圳口鄉(xiāng)、二都鎮(zhèn)、中港鄉(xiāng)和縣林業(yè)局分別召開了有鄉(xiāng)、村、組干部和油茶生產(chǎn)大戶代表及林業(yè)工程技術(shù)干部、科技人員參加的座談會(huì)，就我縣油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研成果報(bào)告如下：

一、我縣油茶資源及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

我縣地處武夷山山脈與雩山山脈向撫河平原過度地帶，境內(nèi)群山連綿，丘陵起伏，是典型的山區(qū)林業(yè)縣。全縣林地 2 面積231 萬(wàn)畝，占全縣土地面積的79.2%。山地以中低山和丘陵為主，土壤以紅壤、黃紅壤、黃棕壤為主，呈酸性或微酸性，土層深厚肥沃、有機(jī)質(zhì)豐富，全縣地屬中亞
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殼等勞務(wù)開支，純收入極低。今年我縣油茶為歉收年份（小年），加之今春3 月上旬受突如其來的大雪低溫天氣影響，全縣大部分油茶林產(chǎn)量不及正常年份的三分之一，許多油茶林顆粒 4 無收，預(yù)計(jì)全縣今年油茶籽干果總產(chǎn)僅有1 萬(wàn)斤左右，茶油總產(chǎn)量約2500 斤左右。

三是油茶加工技術(shù)落后，綜合利用率低下。我縣油茶主要加工榨取茶油，生產(chǎn)加工方式原始落后，基本上是按產(chǎn)區(qū)分布，手工作坊式加工，縣城的一家茶油加工廠主要采取螺旋榨油機(jī)榨油，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)甚至仍沿用手工操作的杠桿榨或楔式榨土法作坊榨油，據(jù)有關(guān)專家測(cè)算，利用這種原始落后的榨油工藝所產(chǎn)生的茶粕中，油脂殘留率達(dá)5—7%，茶皂苷含量達(dá)12%，蛋白質(zhì)含量約13%，糖類含量高達(dá)34%。且生產(chǎn)的茶殼、茶枯餅等剩余物均直接當(dāng)作燃料和肥料，沒有得到綜合利用，資源浪費(fèi)驚人。

四是歐投造林項(xiàng)目實(shí)施滯后，計(jì)劃任務(wù)難予完成。為了發(fā)展我縣的油茶產(chǎn)業(yè)。2009 年，我縣根據(jù)國(guó)家關(guān)于扶持發(fā)展油料生產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)政策和省政府關(guān)于大力發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)的決策，向省林業(yè)廳、財(cái)政廳申報(bào)了油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目，計(jì)劃至 2013 年全縣實(shí)施低產(chǎn)油菜林改造總面積1.5 萬(wàn)畝，營(yíng)造高產(chǎn)優(yōu)良無性系新油茶林 3.5 萬(wàn)畝。項(xiàng)目獲得了上級(jí)批準(zhǔn)，并被列入歐元貸款造林工程，按上級(jí)批復(fù)，下達(dá)我縣 2010 年歐投項(xiàng)目新造油茶林任務(wù)為12000 畝，分布在全縣7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 5 共18 個(gè)實(shí)施主體。

截至11 月底，全縣僅宜黃縣利社油茶發(fā)展有限公司已完成造林清山整地4000 畝，其余8000 畝任務(wù)因經(jīng)營(yíng)主體資金未到位，山場(chǎng)未落實(shí)等多種原因未進(jìn)行施工，要按時(shí)按計(jì)劃完成預(yù)定建設(shè)任務(wù)，困難重重、壓力很大。而歐投貸款造林項(xiàng)目是政府財(cái)政擔(dān)保項(xiàng)目，我縣財(cái)政已與省財(cái)政簽訂了轉(zhuǎn)貸協(xié)議，如果完不成任務(wù)，即使我縣財(cái)政不向省財(cái)政提報(bào)帳，每天仍要按下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)面積和貸款金額承擔(dān)利息，而且此項(xiàng)工程如果未實(shí)施好，今后將難以向上爭(zhēng)取林業(yè)建設(shè)項(xiàng)目和資金，對(duì)我縣的林業(yè)生態(tài)建設(shè)將產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)面影響。

二、我縣油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后的成因

我縣油茶生產(chǎn)何以由盛轉(zhuǎn)衰？正在實(shí)施的油茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目為何舉步艱難，進(jìn)展不順？其成因主要有如下幾點(diǎn)：

1、油茶經(jīng)營(yíng)管理投勞較多，經(jīng)濟(jì)效益較低。油茶林屬經(jīng)濟(jì)林，幼林每年都要進(jìn)行墾撫、施肥、防治病蟲害，盛果后也要每年進(jìn)行砍雜清山，同時(shí)還要投入大量的勞力進(jìn)行采摘、曬干、除殼等。與種植杉木、毛竹等用材林相比，投勞相對(duì)較多。林改后，由于取消了各種不合理的涉林收費(fèi)。木竹經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間成倍增長(zhǎng)，加之近幾年木竹銷售市場(chǎng)節(jié)節(jié)攀升。市場(chǎng)供不應(yīng)求，每立方米木材銷價(jià)上升 1000 元以上，毛竹每根達(dá) 15 元以上，林農(nóng)經(jīng)營(yíng)杉木、毛竹，每個(gè)勞動(dòng)日至少收入達(dá)100 元以上。而經(jīng)營(yíng)油茶，按現(xiàn)有老油茶林的產(chǎn)量計(jì)算，每個(gè)勞動(dòng)日收入只有 25 元左右，油茶經(jīng)營(yíng)的比較效益差，導(dǎo)致林農(nóng)油茶管理粗放，投入不足，甚至完全放棄不管，采取“有則收，無收留”，使油茶產(chǎn)量進(jìn)一步下降，形成了產(chǎn)出、收益、投入三者互相逆行，惡性循環(huán)，最終造成油茶林荒、殘、疏、低、少的現(xiàn)狀。

2、市場(chǎng)上各種食用油品種繁多、供應(yīng)充足、購(gòu)買方便，改變了過去單一依賴茶油食用的歷史，茶油的獨(dú)特價(jià)值地位大為降低。過去，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代，由于商品短缺，山區(qū)農(nóng)民食用和生活用油只能靠自產(chǎn)自銷茶油解決，茶油成了山區(qū)林農(nóng)不可缺少的食用油，因而人們對(duì)發(fā)展油茶生產(chǎn)十分重視。改革開放以后，特別是近十幾年來，隨著市場(chǎng)的日益繁榮和商品流通的快速發(fā)展，品種繁多的各類豆油、花生油、菜油及植物調(diào)和油充滿了城鄉(xiāng)大小各商店和超市，且價(jià)格適中，購(gòu)買便捷，使用方便，山區(qū)人民食用油開始轉(zhuǎn)為以購(gòu)買調(diào)和油為主。油茶在人們心目中的地位和價(jià)值日益弱化。對(duì)發(fā)展油茶的積極性也隨之下降。

3、油茶生產(chǎn)、加工缺少龍頭企業(yè)，產(chǎn)業(yè)鏈中斷。由于我縣油茶產(chǎn)量低，現(xiàn)有的油茶加工廠因沒有充足的原料而處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài)，無力引進(jìn)先進(jìn)的加工設(shè)備和推廣先進(jìn)生產(chǎn)工藝，也難以引進(jìn)具有綜合實(shí)力的油茶加工企業(yè)落戶我縣，而油茶生產(chǎn)由于缺少龍頭企業(yè)牽引，油茶產(chǎn)業(yè)鏈中斷，難以向綜合利用和精深加工的廣度和深度發(fā)展。油茶產(chǎn)業(yè)鏈的中斷，反過來又制約了油茶種植規(guī)模的擴(kuò)大和良種良法的推廣，油茶生產(chǎn)環(huán) ……（未完，全文共8270字，當(dāng)前僅顯示2259字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于發(fā)展我縣油茶產(chǎn)業(yè)的調(diào)研報(bào)告》）