價(jià)格機(jī)制與機(jī)關(guān)效能建設(shè)及社會(huì)發(fā)展關(guān)系的探析

價(jià)格機(jī)制與機(jī)關(guān)效能建設(shè)及社會(huì)發(fā)展關(guān)系的探析
龍巖市物價(jià)局價(jià)格協(xié)會(huì) 黃祥淼

內(nèi)容提要：競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)機(jī)制的重要體現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)能夠促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，使優(yōu)化配置的有限的社會(huì)資源產(chǎn)生無限的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益�！俺杀具f減、效用遞增”，必將成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治文化各個(gè)領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。機(jī)關(guān)效能（率）與其發(fā)生的行政成本成反比例關(guān)系，效能（率）越高，其行政成本就越低（百姓的負(fù)擔(dān)就越輕）；反之，其行政成本越高（百姓的負(fù)擔(dān)越重），機(jī)關(guān)效能（率）就越低；社會(huì)發(fā)展必須走低成本、低代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子。
關(guān)鍵詞：價(jià)格機(jī)制 成本遞減 效用遞增 效能反映 社會(huì)發(fā)展

引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，造就一大批樂于奉獻(xiàn)的“公仆”隊(duì)伍，營(yíng)造以人為本、人不以物移、抵制特權(quán)享受、杜絕奢侈浪費(fèi)的良好的社會(huì)氛圍，是全面提高機(jī)關(guān)效能與社會(huì)資源效益的重要前提。
據(jù)黨員特刊2001年第一期報(bào)道，“截至2000年11月底，全國(guó)受黨紀(jì)處分的干部有13萬之多。
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略654字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
了。在物欲橫流的年代，有多少人熱衷于嫌貧喜富、奢侈浪費(fèi)、暴殄天物？又有多少人不貪不占、不奢不侈、安貧樂道？
競(jìng)爭(zhēng)充滿著活力，在沒有競(jìng)爭(zhēng)的社會(huì)里，不僅無法實(shí)現(xiàn)“優(yōu)勝劣汰”，相反，卻形成了“優(yōu)汰劣勝”的結(jié)果。列寧在《談?wù)勣q證法問題》中指出：“要認(rèn)識(shí)世界上一切過程的自己運(yùn)動(dòng)，自生的發(fā)展和蓬勃的生活，就要把這些過程當(dāng)作對(duì)立面的統(tǒng)一來認(rèn)識(shí)。發(fā)展是對(duì)立面的斗爭(zhēng)�！卑l(fā)展的金鑰匙是對(duì)立面的“統(tǒng)一”和對(duì)立面的“斗爭(zhēng)”，也就是“對(duì)抗”與“競(jìng)爭(zhēng)”。機(jī)關(guān)效能建設(shè)猶如一面鏡子，孰好孰壞，老百姓看在眼里記在心上，可是，沒有一整套競(jìng)爭(zhēng)和激勵(lì)機(jī)制，樂于奉獻(xiàn)的公仆不能勝出。那么，消極腐敗現(xiàn)象就必然泛濫蔓延。所以，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，營(yíng)造一種充滿競(jìng)爭(zhēng)、生機(jī)活力、體現(xiàn)優(yōu)勝劣汰而不是“優(yōu)汰劣勝”的社會(huì)氛圍，讓百姓滿意的樂于奉獻(xiàn)、公而忘私的公仆們有“用武”之地，這是全面提高機(jī)關(guān)效能與全社會(huì)資源配置效益的必備前提。
進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，加速建立并完善科學(xué)的考核制度和激勵(lì)機(jī)制，是全面提高機(jī)關(guān)效能與資源配置效益的根本保障。
機(jī)關(guān)效能建設(shè)經(jīng)幾年的不斷努力和改進(jìn)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)狀雖有所改觀，但效率低下卻難以改變。行政成本上升，“假、大、空”現(xiàn)象早已成了見怪不怪的事了�！盀槭裁慈说膯栴}是個(gè)根本問題”，“世界觀的轉(zhuǎn)變是根本的轉(zhuǎn)變”。政府行政機(jī)關(guān)是公仆形象的體現(xiàn)，她既不能創(chuàng)造財(cái)富，而且她從來是靠百姓來養(yǎng)活（人民是她的衣食父母，而她決不能以父母官自居）。政府機(jī)關(guān)超過一定規(guī)模，必須加重人民的負(fù)擔(dān)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，機(jī)關(guān)行政職能就是履行好服務(wù)員和裁判員的職責(zé)，她代表國(guó)家忠實(shí)履行一個(gè)立場(chǎng)堅(jiān)定的裁判員，她嚴(yán)守中立，同時(shí)為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，機(jī)關(guān)效能優(yōu)劣是以為社會(huì)提供多少優(yōu)質(zhì)服務(wù)和廉明公正來體現(xiàn)的，讓企業(yè)早日成為市場(chǎng)的主體為己任，杜絕一切“假、大、空”形成的所謂“政績(jī)”。為提高機(jī)關(guān)效能質(zhì)量，必須進(jìn)一步解放思想，徹底清除“官本位”的傳統(tǒng)觀念的危害，樹立起與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)_相適應(yīng)的五個(gè)全新的觀念。
一是效益觀念。效益來自于優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，而不是政策。政策的好壞與否，雖然會(huì)影響效益，但政策無法直接產(chǎn)生效益。
二是平等觀念。企業(yè)的法人地位或機(jī)關(guān)職能（級(jí)別）的高低與個(gè)人的經(jīng)濟(jì)、政治關(guān)系都是平等的，而法律所產(chǎn)生的效力必須大于個(gè)人所擁有的權(quán)力。
三是_觀念。市場(chǎng)是形成自決的外部條件，而自決是權(quán)力與義務(wù)的統(tǒng)一；自決的權(quán)力是選擇的_，但_選擇的同時(shí)必須擔(dān)負(fù)起選擇的責(zé)任并承擔(dān)_選擇的后果；_所獲得的權(quán)力，有利于積極性的發(fā)揮，_所承擔(dān)的義務(wù)，有利于社會(huì)秩序的完善與穩(wěn)定。
四是競(jìng)爭(zhēng)觀念。效益產(chǎn)生于競(jìng)爭(zhēng)而不是政策（因?yàn)檎吆筒呗允钦h的生命）。生產(chǎn)的競(jìng)爭(zhēng)取決于降低成本，提高質(zhì)量，節(jié)省資（能）源，降低耗費(fèi)，提供新的實(shí)用價(jià)值；競(jìng)爭(zhēng)是有風(fēng)險(xiǎn)的，競(jìng)爭(zhēng)失敗不是被淘汰，不參與競(jìng)爭(zhēng)就是自行淘汰。
五是創(chuàng)新觀念。任何活力都來自于創(chuàng)新，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、市場(chǎng)刺激在于不斷創(chuàng)造新的供給與新的需求，追求新的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系；建立新的生產(chǎn)函數(shù)，形成新技術(shù)、新產(chǎn)品、新的生產(chǎn)方式；開辟新的市場(chǎng)，獲得原材料新的來源，實(shí)行新的組織形式，建立現(xiàn)代企業(yè)的新_、新制度。
“觀念的東西不外是移入人的頭腦并在人的頭腦中改造過的物質(zhì)的東西而已”。更新和轉(zhuǎn)變觀念，不等于什么都變，而解放思想，更不能搞胡思亂想�！叭绻粋�(gè)企業(yè)家總想把自己的企業(yè)維持下去，那么可以肯定地說，他或早或晚會(huì) ……（未完，全文共5228字，當(dāng)前僅顯示1836字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《價(jià)格機(jī)制與機(jī)關(guān)效能建設(shè)及社會(huì)發(fā)展關(guān)系的探析》）