關(guān)于搞好人大代表工作的思考和建議（理論文章）

目錄/提綱：……
一、健全四個機制，提高代表素質(zhì)
一是健全代表培訓(xùn)機制
二是建立代表工作的約束機制
三是建立代表工作的激勵機制
四是建立代表履職考核機制
二、拓寬四個渠道，提高代表活動質(zhì)量
一是拓寬聯(lián)系渠道
二是拓寬代表議政渠道
三是拓寬對代表的服務(wù)渠道
四是拓寬對代表小組的指導(dǎo)渠道
三、圍繞四個重點，發(fā)揮代表作用
一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮代表作用
二是圍繞民主法法制建設(shè)，發(fā)揮代表監(jiān)督作用
三是圍繞人民關(guān)心的熱點難點問題，發(fā)揮代表的紐帶作用
四是圍繞常委會的工作重點，發(fā)揮代表的主渠道作用
四、把好四個環(huán)節(jié)，提高代表建議辦理水平
一是把好提出關(guān)，提高建議質(zhì)量
二是把好交辦關(guān)，明確承辦單位
三是把好督辦關(guān)，建立辦理責(zé)任制
四是把好反饋關(guān)，維護代表建議的嚴肅性
……
關(guān)于搞好人大代表工作的思考和建議（理論文章）

人大代表是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，憲法和地方組織法明確規(guī)定了代表在會議期間和閉會期間的各項權(quán)利，并明確了執(zhí)行這些權(quán)利的法律保障。但從實踐中來看，人大代表的這些權(quán)利發(fā)揮得并不充分，代表履職的主動性有待增強，履職能力有待提高，機制有待完善。如何進一步強化代表的履職意識，從根本上提高代表履行職務(wù)的積極性，最大限度地發(fā)揮人大代表的作用，是人大工作中值得認真研究和思考的問題。
一、健全四個機制，提高代表素質(zhì)
一是健全代表培訓(xùn)機制。培訓(xùn)代表的主要內(nèi)容：憲法、地方組織法、代表法、選舉法，以提高代表的法律素質(zhì)；學(xué)習(xí)人大工作的業(yè)務(wù)知識
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一是拓寬聯(lián)系渠道。主要是建立常委會組成人員分工聯(lián)絡(luò)代表制度；常委會組成人員聯(lián)系走訪代表和選民制度；代表聯(lián)系選民制度；定期向代表通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況制度；常委會領(lǐng)導(dǎo)接待代表制度；人大代表列席會議，參加視察調(diào)查制度。
二是拓寬代表議政渠道。代表通過書信、電話、電子信箱提出的建議或意見，人大常委會辦事機構(gòu)認真負責(zé)地收集，并交辦。常委會平時要多組織一些活動，如參加常委會會議進行審議，開展調(diào)查、參與執(zhí)法檢查等等。
三是拓寬對代表的服務(wù)渠道。主要是為代表搞好信息服務(wù)、物質(zhì)保障服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)。
四是拓寬對代表小組的指導(dǎo)渠道。要指導(dǎo)各代表小組圍繞黨的中心工作、人大常委會的工作重點和人民群眾關(guān)心的熱點難點問題來進行。人大常委會要定期組織各代表小組開展經(jīng)驗交流會、匯報會、研討會，不斷提高代表小活動的質(zhì)量。
三、圍繞四個重點，發(fā)揮代表作用
一是圍繞經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮代表作用。要緊緊圍繞全局工作，開展視察調(diào)查，提出建議和意見，推動政府經(jīng)濟工作的開展。同時，要注重發(fā)揮代表的模范帶頭作，在本職工作崗位上建功立業(yè)，為經(jīng)濟發(fā)展貢獻力量。
二是圍繞民主法法制建設(shè)，發(fā)揮代表監(jiān)督作用。在加強人大監(jiān)督工作中，應(yīng)充分發(fā)揮代表的作用，在執(zhí)法檢查、開展視察、調(diào)查等活動都要吸收有關(guān)代表參加，以加大監(jiān)督力度，促進依法治理工作的開展。
三是圍繞人民關(guān)心的熱點難點問題，發(fā)揮代表的紐帶作用。人大常委會要有計劃地組織代表深入群眾，了解和反映群眾的意愿和意見，尤其是對群眾關(guān)心的熱點難點問題，真實地反映群眾的愿望和要求，并抓好督促落實，發(fā)揮代表的紐帶作用。
四是圍繞常委會的工作重點，發(fā)揮代表的主渠道作用。為了使代表工作更具針對性，常委會每年應(yīng)把工作要點發(fā)給代表，指導(dǎo)各代表小組制定好活動計劃，各代表小組圍繞常委會的工作要點來安排活動，同常委會的工作同步合拍，形成工作合力。
四、把好四個環(huán)節(jié)，提高代表建議辦理水平
一是把好提出關(guān)，提高建議質(zhì)量。人大代表提出質(zhì)量水平較高的建議，是對“一府兩院”實施有效監(jiān)督的前提。人大常委會要加強對代表提出建議的指導(dǎo)，使人大代表真正行使好代表人民說話的權(quán)力。
二是把好交辦關(guān)，明確承辦單位。要認真整理分類。可以按照財貿(mào)流通、城建環(huán)保、教科文衛(wèi)、司法民政、農(nóng)林水利等分類進行歸納整理，并分別確定人大與政府的具體分管領(lǐng)導(dǎo)，便于辦理過程中進行協(xié)調(diào)溝通。要合理確定承辦單位。在確定承 ……（未完，全文共2018字，當前僅顯示1283字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于搞好人大代表工作的思考和建議（理論文章）》）