柬埔寨投資指導(dǎo)手冊（2013年版）

目錄/提綱：……
一、柬埔寨概況6
二、柬埔寨投資環(huán)境15
三、柬埔寨相關(guān)投資政策規(guī)定18
四、在柬重點(diǎn)投資領(lǐng)域24
五、柬投資主管機(jī)構(gòu)及工作程序簡介26
六、柬商業(yè)部關(guān)于設(shè)立公司的注冊手續(xù)28
七、柬埔寨發(fā)展理事會（CDC）聯(lián)系方式29
八、投資糾紛解決機(jī)制和實(shí)際操作程序30
九、投資障礙、風(fēng)險(xiǎn)及防范31
一、柬埔寨概況
二、柬埔寨投資環(huán)境
三、柬埔寨相關(guān)投資政策規(guī)定
四、在柬重點(diǎn)投資領(lǐng)域
五、柬投資主管機(jī)構(gòu)及工作程序簡介
六、柬商業(yè)部關(guān)于設(shè)立公司的注冊手續(xù)
七、柬埔寨發(fā)展理事會（CDC）聯(lián)系方式
八、投資糾紛解決機(jī)制和實(shí)際操作程序
九、投資障礙、風(fēng)險(xiǎn)及防范
……
柬埔寨投資指導(dǎo)手冊
（2013年版）
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云南省商務(wù)廳
云南駐金邊商務(wù)（企業(yè)）代表處

2013版國別投資手冊編委會名單
柬埔寨

總顧問 楊 慧
顧 問 劉 勇 馬 德
編 輯 王 宇 陳偉強(qiáng) 賈 濤 樓曉娟 王 誠
李紹泉 曾春霖 張 宇 盧 偉 彭少峰
段麗萍


目 錄
一、柬埔寨概況 6
1.1 政治_ 6
1.2 立法和行政機(jī)構(gòu) 6
1.3 司法機(jī)構(gòu) 8
1.4 外交 9
1.5 經(jīng)濟(jì)和資源概況 10
1.6 工業(yè)基礎(chǔ) 10
1.7 農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 11
1.8 服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 11
1.9 旅游業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 11
1.10 交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展?fàn)顩r 11
1.11 柬埔寨的社會文化環(huán)境 12
二、柬埔寨投資環(huán)境 15
2.1 投資現(xiàn)狀 15
2.2 投資柬埔寨的優(yōu)勢與劣勢 15
三、柬埔寨相關(guān)投資政策規(guī)定 18
3.1 投資保障 18
3.2 投資鼓勵(lì)和優(yōu)惠 18
3.3 柬現(xiàn)行中的稅收政策 18
3.4 土地的使用 20
3.5 商業(yè)組織形式 20
3.6 新投資法的變化 20
3.7 柬埔寨有關(guān)勞工政策及企業(yè)用工法規(guī)簡介 20
3.8 柬埔寨有關(guān)投資移民政策簡介 23
四、在柬重點(diǎn)投資領(lǐng)域 24
4.1 大米和木薯 24
4.2 天然橡膠 24
4.3 畜牧業(yè) 24
4.4 水產(chǎn)養(yǎng)殖 24
4.5 石油及煉化 25
4.6 礦產(chǎn)及冶煉 25
4.7 旅游 25
五、柬投資主管機(jī)構(gòu)及工作程序簡介 26
六、柬商業(yè)部關(guān)于設(shè)立公司的注冊手續(xù) 28
七、柬埔寨發(fā)展理事會（CDC）聯(lián)系方式 29
八、 投資糾紛解決機(jī)制和實(shí)際操作程序 30
九、投資障礙、風(fēng)險(xiǎn)及防范 31
9.1 投資風(fēng)險(xiǎn) 31
9.2 防范措施 31
9.3 投資首選中國經(jīng)貿(mào)合作區(qū) 32
附件1：在柬主要中資企業(yè)名錄 33
1.中國水利水電建設(shè)集團(tuán)公司
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1550字，正式會員可完整閱讀）……　
Party）：蓋博拉斯美任主席。
3.森朗西黨(Sam Rainsy Party)：森朗西任主席。
1.2.4 政府
柬第三屆政府于2004年7月成立，洪森為首相。設(shè)7個(gè)副首相，15個(gè)國務(wù)大臣，26個(gè)部和2個(gè)國務(wù)秘書處，186名內(nèi)閣成員。主要成員有：首相洪森(Hun Sen)；副首相韶肯(Sar Kheng)、索安(Sok An)、盧萊斯棱(Lu Laysreng)、迪班(Tea Banh)、賀南洪(Hor Namhong)、涅本才（Nhek Bunchhay）、蓋博拉斯美（Keo Puth Rasmey）；國務(wù)大臣：吉春(Keat Chhon)、尹春林(Im Chhun Lim)、洪遜霍(Hong Sunhuot)、梅森安（Men Sam On）、齊登林(Khy Teng Lim)、蔡唐(Chhay Than)、翁斯里武(Veng Sereyvuth)，占蒲拉西(Cham Prasidh)、莫馬烈(Mok Mareth)、孔漢（Khun Haing）、寧萬達(dá)（Nhim Vanda）、高平（Kol Pheng）、陶興華（Tao Senghour）、斯雷戈紹（Serey Kosal）、瑪麗（Marie）。
內(nèi)閣辦公廳大臣索安(Sok An)，內(nèi)政部大臣韶肯(Sar Kheng)、國防部大臣迪班(Tea Banh)，外交與國際合作部大臣賀南洪（Hor Namhong），財(cái)經(jīng)部大臣吉春(Keat Chhon)，農(nóng)林漁業(yè)部大臣曾仕倫（Chan Sarun），農(nóng)村發(fā)展部大臣盧萊斯棱(Lu LaySreng)，商業(yè)部大臣占蒲拉西(Cham Prasidh)，工業(yè)礦產(chǎn)能源部大臣蘇賽(Suy Sem)，計(jì)劃部大臣蔡唐（Chhay Than），教育青年與體育部大臣高平(Kol Pheng)，社會福利、退伍軍人和青年改造部大臣葉紹興（Ith Sam Heng），國土、城市規(guī)劃和建設(shè)部大臣尹春林（Im Chhun Lim），環(huán)境部大臣莫馬烈(Mok Mareth)，水利氣象部大臣林建華(Lim Kean Hour)，新聞部大臣喬干那烈（Kiev Kanharith），司法部大臣昂翁瓦塔納（Ang Vong Vathna），議會與監(jiān)察部大臣梅森安（Men Sam On），郵電通訊部大臣索昆(So Khun)，衛(wèi)生部大臣努索昆（Nuth Sokhom），公共工程與運(yùn)輸部大臣孫占托（Sun Chanthol），文化藝術(shù)部大臣西索瓦•帕納拉•塞雷武（Sisovath Panara Sereyvuth），旅游部大臣萊布拉哈（Lay Prohas），佛教與z-教事務(wù)部大臣孔漢（Khun Haing），婦女事務(wù)部大臣英•坎塔帕維（Ing Kanthaphavy），勞動和職業(yè)培訓(xùn)部大臣聶本真（Nheb Bunchin）
1.3 司法機(jī)構(gòu)
1.3.1 憲法
柬埔寨現(xiàn)行憲法系于1993年9月21日經(jīng)柬制憲會議通過、由西哈努克國王于同年9月24日簽署生效。1999年3月4日，第二屆國會通過憲法修正案，新憲法由原來的14章149條增至16章158條。
1.3.2 司法機(jī)構(gòu)
法院分初級法院、上訴法院和最高法院三級。最高法官理事會是司法系統(tǒng)的管理部門，負(fù)責(zé)監(jiān)督法院工作，擁有遴選、任免法官的職權(quán)。最高法官理事會由國王、最高法院院長、總檢察長、上訴法院院長和檢察長、金邊法院院長和檢察長以及兩位法官共九人組成。2003年2月西哈努克國王辭去主席職務(wù)后，該理事會主席空缺。最高法院院長為迪蒙蒂（Dit Munty）。柬無獨(dú)立檢察院，各級法院設(shè)檢察官，行使檢察職能。
1.4 外交
柬埔寨奉行獨(dú)立、和平、永久中立和不結(jié)盟的外交政策，反對外國侵略和干涉，在和平共處五項(xiàng)原則基礎(chǔ)上，同所有國家建立和發(fā)展友好關(guān)系。主張相互尊重國家主權(quán)，通過和平談判解決與鄰國的邊界問題及國與國之間的爭端。柬新政府成立后，確定了融入國際社會、爭取外援發(fā)展經(jīng)濟(jì)的對外工作方針，加強(qiáng)同周邊國家的睦鄰友好合作，改善和發(fā)展與西方國家和國際機(jī)構(gòu)關(guān)系，以爭取國際經(jīng)濟(jì)援助。
　　迄今，柬與107個(gè)國家建交，其中，62個(gè)國家向柬派出大使，常駐金邊使館28家；柬向22個(gè)國家派出大使，開設(shè)8個(gè)領(lǐng)事館，任命3個(gè)名譽(yù)領(lǐng)事。1999年4月30日加入東盟。
1.4.1 柬中關(guān)系
20世紀(jì)90年代以來，中柬關(guān)系進(jìn)入新的發(fā)展階段。_、李鵬、_、李瑞環(huán)等國家領(lǐng)導(dǎo)人先后訪柬。西哈莫尼國王、西哈努克太皇、參議院主席謝辛、國會前任主席拉納烈、政府首相洪森等分別訪華。兩國在經(jīng)貿(mào)、軍事、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的交流與合作不斷擴(kuò)大。雙方在政治、經(jīng)貿(mào)、文化、教育、軍事等領(lǐng)域的友好合作不斷加強(qiáng)，在國際和地區(qū)問題上保持良好的協(xié)調(diào)和合作。
1.4.2 柬與東盟關(guān)系
柬于1999年4月30日加入東盟，成為東盟第10個(gè)成員國。入盟后，柬積極參與東盟政治合作機(jī)制和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，堅(jiān)持成員國協(xié)商一致和不干涉內(nèi)政等原則，主張加強(qiáng)合作，縮小新老成員差距。重視國際反恐合作，積極支持建立東亞經(jīng)濟(jì)共同體和安全共同體。柬重視加強(qiáng)東盟內(nèi)部和大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，積極推動柬越老經(jīng)濟(jì)三角區(qū)、柬泰老經(jīng)濟(jì)三角區(qū)和柬泰老緬四國經(jīng)濟(jì)合作。2008年2月，柬埔寨國會通過《東盟憲章》。2009年10月，洪森首相出席第15屆東盟峰會。
1.5 經(jīng)濟(jì)和資源概況
柬埔寨是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)國，工業(yè)基礎(chǔ)薄弱。屬世界上最不發(fā)達(dá)國家之一，貧困人口占總 人口28%。柬政府實(shí)行對外開放的_市場經(jīng)濟(jì)，推行經(jīng)濟(jì)私有化和貿(mào)易_化，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)、消除貧困作為首要任務(wù)。把農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、旅游業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及人才培訓(xùn)作為優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域，推進(jìn)行政、財(cái)經(jīng)、軍隊(duì)和司法等改革，提高政府工作效率，改善投資環(huán)境，取得一定成效。
2009年柬GDP總值約109.4億美元，同比增長2.1%，人均GDP達(dá)到769美元，農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值分別占GDP的 34.2%、21%、37.8%。國家外匯儲備17.58億美元，出口39億美元，進(jìn)口54.5億美元, 財(cái)政支出約為17.14億美元，爭取到國際援助5.2億美元。通貨膨脹率為-1.2%。美元兌柬幣平均匯率為1:4100。2010年柬GDP總值113.6億美元，人均GDP達(dá)到814美元。
柬埔寨礦藏主要有金、磷酸鹽、寶石和石油，還有少量鐵、煤。林業(yè)、漁業(yè)、果木資源豐富。盛產(chǎn)貴重的柚木、鐵木、紫檀、黑檀、白卯等熱帶林木，并有多種竹類。森林覆蓋率61.4%，主要分布在東、北和西部山區(qū)。木材儲量約11億多立方米。洞里薩湖是東南亞最大的天然淡水漁場，素有“魚湖”之稱。西南沿海也是重要漁場，多產(chǎn)魚蝦。近年來，由于生態(tài)環(huán)境失衡和過度捕撈，水產(chǎn)資源減少。
1.6 工業(yè)基礎(chǔ)
柬埔寨工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，門類單調(diào)。1991年底實(shí)行_市場經(jīng)濟(jì)以來，國營企業(yè)普遍被國內(nèi)外私商租賃經(jīng)營。服裝業(yè)是新興工業(yè)，具有一定規(guī)模。
2009年柬工業(yè)產(chǎn)值約占GDP的 21%，其中紡織和制衣業(yè)占GDP的9.2%，建筑業(yè)占GDP的5.6%，水電供應(yīng)占GDP的0.5%，礦業(yè)加工占GDP的0.4%。嚴(yán)重依賴于紡織和制衣業(yè)。
1.7 農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
農(nóng)業(yè)是柬經(jīng)濟(jì)第一大支柱產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)人口占總?cè)丝诘?5%，占全國勞動力78%。可耕地面積630萬公頃，其中可灌溉面積為37.4萬公頃，占18%。主要農(nóng)產(chǎn)品有稻谷、玉米、豆類、薯類等。湄公河、洞里薩河、巴薩河沿岸為主要產(chǎn)稻區(qū)。2009年柬農(nóng)業(yè)產(chǎn)值約占GDP的 34.2%，其中水稻種植占GDP的10.9%，其它種植占8.2%，畜禽養(yǎng)殖占4.8%，漁業(yè)占7.3%，林木業(yè)占2.9%。種植稻谷面積為 229.8萬公頃，稻谷總產(chǎn)量590.6萬噸。淡水魚產(chǎn)量約為36.5萬噸。
1.8 服務(wù)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r
服務(wù)業(yè)仍快速發(fā)展。旅游業(yè)是帶動柬服務(wù)業(yè)發(fā)展的原動力。旅游業(yè)的快速發(fā)展帶動了與其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2009年柬服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占GDP的37.8%，遠(yuǎn)高于柬工業(yè)產(chǎn)值，其中交通運(yùn)輸占GDP的7.3%，零售和批發(fā)占8.8%，酒店餐飲業(yè)占3.8%，住宅投資占6.3%，醫(yī)療和教育占1.8%，金融保險(xiǎn)及不動產(chǎn)占1.4%，其它服務(wù)業(yè)占8. ……（未完，全文共24203字，當(dāng)前僅顯示4353字，請閱讀下面提示信息。收藏《柬埔寨投資指導(dǎo)手冊（2013年版）》）