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提高廉政防控風(fēng)險有效性的對策和措施

發(fā)表時間:2013/8/22 12:26:48
目錄/提綱:……
一、宣傳發(fā)動,打好風(fēng)險防控的“預(yù)防針”
(一)廣泛動員,營造氛圍
(二)提高認識,明確責(zé)任
一是增強領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任意識
二是抓住責(zé)任分解、落實、考核、追究四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)
(三)精心組織,全力實施
二、嚴格排查,打造廉潔從政的“安全閥”
(二)聯(lián)系實際,排查求“實”
(三)嚴格標準,排查求“準”
三、建章立制,營造干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”
(一)建立責(zé)任落實機制
(二)建立制度保障機制
(三)建立監(jiān)督評價機制
(四)建立獎懲激勵機制
四、強化監(jiān)控,筑牢規(guī)范用權(quán)的“防火墻”
(一)定期督查,實時監(jiān)控
(二)分級管理,嚴格考核
(三)利用科技,提升水平
……
提高廉政防控風(fēng)險有效性的對策和措施

廉政風(fēng)險防控管理是把現(xiàn)代管理科學(xué)中的風(fēng)險管理理論和質(zhì)量管理方法應(yīng)用于反腐倡廉工作實際,防范和化解因教育、制度、監(jiān)督不到位和黨員干部不能廉潔自律而產(chǎn)生的廉政風(fēng)險,并通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處理等措施,對預(yù)防腐敗工作實施科學(xué)化管理的過程。加強廉政風(fēng)險防控,是健全權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制、從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑,對于加強黨的建設(shè),促進_穩(wěn)固、社會和諧具有十分重要的現(xiàn)實意義。
一、宣傳發(fā)動,打好風(fēng)險防控的“預(yù)防針”
做好廉政風(fēng)險防控工作的宣傳發(fā)動,是建立廉政風(fēng)險防控機制的基礎(chǔ),因此,要在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一思想認識上下功夫、做文章,給黨員干部打好廉政風(fēng)險防控的“預(yù)防針”。
(一)廣泛動員,營造氛圍。以召開動員大會、專題學(xué)習(xí)會、組織生活會、專題講座、觀看警示教育片等形式,教育引導(dǎo)廣大黨員干部充分認識開展廉政風(fēng)險防控工作的重要意義,積極參與廉政風(fēng)險防控工作。在工作中,要
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完善制度建設(shè)為根本的廉政風(fēng)險防控新模式,有力地推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入發(fā)展。
二、嚴格排查,打造廉潔從政的“安全閥”
廉政風(fēng)險排查,是開展廉政風(fēng)險防控工作的前提和基礎(chǔ)。堅持以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為龍頭,以健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點,以規(guī)范和制約權(quán)力運行為核心,堅持“科學(xué)評估、超前預(yù)防、改革創(chuàng)新、等級管理、務(wù)求實效”的原則,著力打造“前期有預(yù)防、中期有監(jiān)控、后期有處置”三道防線,逐步建立“權(quán)力陽光運行、監(jiān)督全程跟蹤、風(fēng)險動態(tài)防控、腐敗有效預(yù)防”的廉政風(fēng)險防控機制,從源頭上預(yù)防和遏制腐敗,最大限度地控制、減少黨員干部不廉潔問題的發(fā)生,逐步建立黨員干部廉潔從政的“安全閥”。
(一)全員參與,排查求“全”。緊緊圍繞每一個權(quán)力崗位、工作環(huán)節(jié)上容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),按照“對照崗位職責(zé)、梳理崗位職權(quán)、找準腐敗風(fēng)險、公示接受建議”的程序,從思想道德、制度機制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境五個方面,全面排查廉政風(fēng)險點。
(二)聯(lián)系實際,排查求“實”。對照崗位職責(zé)和工作流程,認真分析每個風(fēng)險點的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式,并將查找出來的廉政風(fēng)險點劃分為行政審批、行政處罰、行政管理等類別,進一步細化,將風(fēng)險從隱性變?yōu)轱@性,著實提高排查實效。
(三)嚴格標準,排查求“準”。嚴格按照標準,對查找的廉政風(fēng)險點進行深度分析、綜合評估,并按風(fēng)險發(fā)生概率、危害程度和違紀違法性質(zhì),將廉政風(fēng)險劃分等級。
三、建章立制,營造干事創(chuàng)業(yè)的“安全區(qū)”
(一)建立責(zé)任落實機制。提高執(zhí)行力,健全機制是根本。要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,督促其將廉政風(fēng)險的防范管理納入重要議事日程,融入到具體的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)和工作崗位。同時,建立和完善宣傳、紀檢監(jiān)察、組織、人事等宣教格局,定期召開聯(lián)席會議,研究、溝通廉政風(fēng)險防范管理工作。
(二)建立制度保障機制。在廉政風(fēng)險建設(shè)中,將述職述廉、廉政談話、任前談話、誡免談話、廉政承諾、廉政學(xué)習(xí)等,以制度形式固定下來,逐步建立廉政風(fēng)險的防范管理體系,以制度的形式強制提高防范管理的針對性,以制度的規(guī)范性來確保風(fēng)險管理的有效性,增強風(fēng)險管理的實效,使廉政風(fēng)險管理工作向經(jīng);、制度化、規(guī)范化方向發(fā)展。
(三)建立監(jiān)督評價機制。廉政風(fēng)險管理工作要堅持按季督促檢查,按年評比驗收,確保工作任務(wù)的完成。各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部要對廉政風(fēng)險防范管理的效果進行自我評價。紀檢監(jiān)察部門要結(jié)合監(jiān)督檢查情況、其他部門風(fēng)險管理落實反饋情況、干部職工自我評價情況,對廉政風(fēng)險建設(shè)進行總體評價。
(四)建立獎懲激勵機制。把廉政風(fēng)險防范管理考核指標分解到績效考核體系中,建立考核管理檔案。對因不認真抓落實而出現(xiàn)問題的,要嚴肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并在考核中扣減相應(yīng)的分值。
四、強化監(jiān)控,筑牢規(guī)范用權(quán)的“防火墻”
廉政風(fēng)險的產(chǎn)生是一個漸變、動態(tài)的過程,要通過風(fēng)險預(yù)警、動態(tài)監(jiān)控、嚴格考核等措施,筑牢黨員干部規(guī)范用權(quán)的“防火墻”,確保廉政風(fēng)險防控取得實實在在的成效。
(一)定期督查,實時監(jiān)控。根據(jù)行_力項目的增減、不同時期工作重點和隊伍建設(shè)現(xiàn)狀,要及時調(diào)整確定廉政風(fēng)險點、風(fēng)險等級和預(yù)防措施。通過把防控措施的執(zhí)行情況和廉政動態(tài)檢查相結(jié)合,將制度的執(zhí)行融入對權(quán)力運行的流程控制和實時監(jiān)督之中,切實構(gòu)筑廉政風(fēng)險的警示防線,使各個風(fēng)險點得到有效的控制,形成廉政風(fēng)險防控的良性循環(huán)。
(二)分級管理,嚴格考核。根據(jù)權(quán)力運行的風(fēng)險內(nèi)容和不同等級,實行分級管理、分級負責(zé)。對重大風(fēng)險,在 ……(未完,全文共2908字,當(dāng)前僅顯示1849字,請閱讀下面提示信息。收藏《提高廉政防控風(fēng)險有效性的對策和措施》
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