目錄/提綱:……
一、目前我市營商環(huán)境存在的突出問題
一是群眾和企業(yè)滿意度有所下降
二是放管服改革舉措落實(shí)不夠精準(zhǔn)到位
三是“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”尚未全面落實(shí)
二、優(yōu)化我市營商環(huán)境的對策建議
一是落細(xì)落實(shí)營商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)
二是大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理
三是積極創(chuàng)新服務(wù)方式方法
四是強(qiáng)化營商環(huán)境考核評(píng)價(jià)
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關(guān)于市深入推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革的對策建議
市委七屆七次全會(huì)提出,2020年要著力優(yōu)化營商環(huán)境,并把深入推進(jìn)營商環(huán)境改革作為五大改革之首,強(qiáng)調(diào)要全面復(fù)制“放管服”改革先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,深入推進(jìn)“只跑一次”改革,刀刃向內(nèi)轉(zhuǎn)變政府職能,打造便捷高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境;市委七屆八次全會(huì)和《市政府工作報(bào)告》就落實(shí)各項(xiàng)改革舉措作出了安排部署。為確保把市委市政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)部署要求落到實(shí)處,今年初,我就此進(jìn)行了專題
調(diào)研,并針對當(dāng)前我市營商環(huán)境存在的突出問題,提出了對策建議。
一、目前我市營商環(huán)境存在的突出問題
近年來,辦公室充分發(fā)揮市政府推進(jìn)“放管服”改革推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用,深入推進(jìn)各項(xiàng)改革政策的貫徹落實(shí),有力促進(jìn)了全市營商環(huán)境持續(xù)改善。**年,我市在全省“放管服”工作滿意度調(diào)查中,居全省各市州之首;**年我市與長春市,代表**省接受國務(wù)院第四次大督
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略605字,正式會(huì)員可完整閱讀)……
指標(biāo)中的的辦理程序、辦理時(shí)間與市州級(jí)地區(qū)最優(yōu)水平還有一定差距,存在進(jìn)一步壓縮空間;又如納稅指標(biāo)中的納稅次數(shù)、納稅時(shí)間、總稅率均存在改進(jìn)空間,有待進(jìn)一步優(yōu)化。
三是“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”尚未全面落實(shí)。突出表現(xiàn)是企業(yè)和群眾在財(cái)產(chǎn)登記、辦理破產(chǎn)、獲得用水、獲得用氣四個(gè)方面尚未實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,數(shù)據(jù)信息及資源在各相關(guān)部門之間未實(shí)現(xiàn)共享,企業(yè)辦理業(yè)務(wù)的便捷度有待提升;尤其是在企業(yè)辦理破產(chǎn)等方面尚未實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,存在辦理業(yè)務(wù)多跑腿的現(xiàn)象。
產(chǎn)生上述問題的主要原因是:思想解放不夠、_機(jī)制不活、改革力度不大,必須以刀刃向內(nèi)、壯士斷腕的用氣,進(jìn)一步加大“放管服”改革力度,持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境,傾力打造我市優(yōu)化營商環(huán)境“升級(jí)版”。
二、優(yōu)化我市營商環(huán)境的對策建議
針對目前我市營商環(huán)境方面存在的突出問題,在充分調(diào)研、認(rèn)真思考、學(xué)習(xí)先進(jìn)的基礎(chǔ)上,提出以下對策建議。
一是落細(xì)落實(shí)營商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)。今年初,針對我市在營商環(huán)境存在的短板、差距和不足,聚焦企業(yè)和個(gè)體工商業(yè)戶需要,我和市政數(shù)局領(lǐng)導(dǎo)一道,通過反復(fù)對標(biāo)國家、省市《營商環(huán)境條例》及世界
銀行16項(xiàng)重點(diǎn)營商環(huán)境指標(biāo),學(xué)習(xí)借鑒省內(nèi)外先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)做法,并結(jié)合我市實(shí)際,著眼于更大力度的為我市各類市場主體投資興業(yè)破堵點(diǎn)、解難題、添活力,研究制定了《**市2020年?duì)I商環(huán)境改革重點(diǎn)任務(wù)清單》,清單共16項(xiàng)重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),涵蓋企業(yè)開辦、項(xiàng)目審批、納稅服務(wù)、不動(dòng)產(chǎn)登記、規(guī)范創(chuàng)新監(jiān)管執(zhí)法、解決融資難融資貴等涉及企業(yè)和各類市場主體發(fā)展的各個(gè)階段、各個(gè)方面。每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)都明確了工作標(biāo)準(zhǔn)、改革措施、完成時(shí)限,牽頭部門及責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)。要持續(xù)優(yōu)化我市營商環(huán)境,各縣區(qū)、各部門必須把這16項(xiàng)改革任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化、量化,以省內(nèi)最簡最優(yōu)量化改革任務(wù),真正把16項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落小落到位,真正讓企業(yè)和群眾受益、滿意。
二是大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理。經(jīng)過近兩年的“放管服”改革和“只跑一次”改革,我市目前網(wǎng)上辦理行政服務(wù)事項(xiàng)達(dá)到80%,適應(yīng)當(dāng)前營商環(huán)境需要,特別是針通過此次應(yīng)對新冠肺炎
疫情,讓我們充分認(rèn)識(shí)到推進(jìn)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理的極端重要性。因此,適應(yīng)新形勢、新情況對政府服務(wù)的新要求,必須大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能、云計(jì)算等科技手段,加大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理力度,使服務(wù)更加便利化、高效化,實(shí)現(xiàn)更多服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦理、“不見面”辦理。從我市實(shí)際出發(fā),應(yīng)加快推進(jìn)數(shù)據(jù)共享交換和OA協(xié)同辦公平臺(tái)建設(shè),及時(shí)制定發(fā)布政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理事項(xiàng)清單,實(shí)時(shí)網(wǎng)站集約化管理,將各類公眾號(hào)和政務(wù)服務(wù)小程序盡快統(tǒng)一到“吉事辦”APP,實(shí)現(xiàn)政務(wù)審批“網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦”。今年網(wǎng)上辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)力爭達(dá)到90%以上,真正實(shí)現(xiàn)“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓企業(yè)和群眾少跑腿”。
三是積極創(chuàng)新服務(wù)方式方法。優(yōu)化營商環(huán)境的目的是更好地為企業(yè)和各類市場主體服務(wù),要堅(jiān)持從企業(yè)所急、所需、所盼出發(fā),不斷創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式、方法,千方百計(jì)提高服務(wù)效能。
如對供水、供熱、供氣等高頻事項(xiàng),可采取報(bào)裝先通后批,盡快滿足企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營需要;在各項(xiàng)政務(wù)服務(wù)方面,要進(jìn)一步完善綜窗服務(wù),全面實(shí)行“前臺(tái)綜合受理,后臺(tái)分類審批 ……(未完,全文共2670字,當(dāng)前僅顯示1697字,請閱讀下面提示信息。
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