在省婦聯(lián)村級組織換屆工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)推進(jìn)婦女參與基層民主管理的責(zé)任感和使命感
1、事關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)發(fā)展
2、事關(guān)農(nóng)村基層民主
3、事關(guān)農(nóng)村婦女成長
二、明確目標(biāo)任務(wù)，確保試點工作取得實效
1、明確工作目標(biāo)
五是村婦代會主任100%進(jìn)村“兩委”
2、探索工作方法
一是把握好婦女村民代表推選環(huán)節(jié)
二是把握好專職專選環(huán)節(jié)
三是把握好婦女進(jìn)村黨組織比例要求
四是把握好大學(xué)生村官進(jìn)村兩委與婦女委員推選的關(guān)系
3、加強(qiáng)工作指導(dǎo)
一要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度
二要建立蹲點指導(dǎo)制度
三要建立情況報送制度
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)農(nóng)村婦女參與民主管理
1、強(qiáng)化責(zé)任意識
2、強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
3、深入調(diào)研推優(yōu)
4、落實責(zé)任措施
5、加強(qiáng)督查指導(dǎo)
……
在省婦聯(lián)村級組織換屆工作座談會上的講話
省婦聯(lián)副主席 童麗君
（2013年9月6日）

同志們、姐妹們：
全省新一屆村級組織換屆工作已經(jīng)啟動。今天召開全省農(nóng)村婦女參與基層民主管理工作座談會，主要是學(xué)習(xí)貫徹全省村級組織換屆試點工作座談會精神，交流、討論各地在工作中遇到的困難和問題，研究部署全省農(nóng)村婦女參與基層民主管理工作任務(wù)。
根據(jù)省委部署，全省村級組織換屆工作從8月下旬到10月下旬為試點階段，11月初開始全面鋪開，12月底前完成村黨組織換屆，明年3月底前基本完成村級其他組織換屆。各級婦聯(lián)要充分認(rèn)識到農(nóng)村婦女參與基層民主管理的重要意義，緊緊抓住全省村級組織換屆的有利時機(jī)，及早部署，主動介入，采取切實、有效措施，把組織動員農(nóng)村婦女廣泛參與基層民主管理作為當(dāng)前婦聯(lián)工作的重要內(nèi)容。下面，就全省婦聯(lián)參與村級組織換屆，提高農(nóng)村婦女參政水平，我講三點意見：
一、提高思想認(rèn)識，切實增強(qiáng)推進(jìn)婦女參與基層民主管理的責(zé)任感和使命感
農(nóng)村婦女是推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的骨干力量，是農(nóng)村政治文明、精神文明、物質(zhì)文明以及生態(tài)文明建設(shè)的主力軍。推進(jìn)農(nóng)村婦女參與基層民主管理，是完善村民自治的重要內(nèi)容，是農(nóng)村發(fā)展穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)，也實現(xiàn)農(nóng)村婦女自身發(fā)展的
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略833字，正式會員可完整閱讀）……　
.1%的村委會沒有女委員。這個現(xiàn)狀，是農(nóng)村長期的歷史淵源、社會意識、人文基礎(chǔ)、利益博弈等多方面原因造成。要改變這種狀況，不可能一蹴而就，也不可能畢其功于一役，迫切需要我們增強(qiáng)工作的責(zé)任感和使命感，把握機(jī)會，積極爭取，全力推進(jìn)。通過我們的努力，力爭使廣大農(nóng)村婦女在參與中學(xué)習(xí)提高，在參與中發(fā)展受益，在參與中保障自身的權(quán)益。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，確保試點工作取得實效
從省換屆試點方案看，這次村級組織換屆試點時間緊、任務(wù)重和要求高，換屆紀(jì)律嚴(yán)。因此，各級婦聯(lián)要明確重點，迅速行動起來，及早謀劃，突出重點，切實抓好試點的各個環(huán)節(jié)，為面上推開打下扎實的基礎(chǔ)。
1、明確工作目標(biāo)。這次會后，省婦聯(lián)將下發(fā)了《關(guān)于在村級組織換屆中大力推進(jìn)農(nóng)村婦女參與基層民主管理的意見》，對村級組織換屆中農(nóng)村婦女參與基層民主管理提出了具體的目標(biāo)和要求，各級婦聯(lián)要認(rèn)真加以落實。一是婦女村民代表占村民代表會議組成人員的三分之一以上；二是村民委員會女委員實行專職專選，保證100%村民委員會中有一名以上女委員，村民委員會成員中女性比例達(dá)到30%以上；三是村黨組織中女性成員的比例比上屆有較大幅度提高；四是擔(dān)任村黨支部、村民委員會正職的婦女比例比上屆有較大幅度提高；五是村婦代會主任100%進(jìn)村“兩委”。
2、探索工作方法。這次換屆試點，省里直接聯(lián)系的11個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在10月25日前結(jié)束。各級婦聯(lián)要一定要在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點指標(biāo)上及早加強(qiáng)研究，積極探索針對性強(qiáng)、確有成效的工作方法，形成對策措施，以試點的成功經(jīng)驗為面上工作鋪開打好扎扎實實的基礎(chǔ)。一是把握好婦女村民代表推選環(huán)節(jié)。上一屆全省共推選產(chǎn)生婦女村民代表34萬余人，占村民代表會議組成人員的35.1%，在數(shù)量上有了很大的突破。各級婦聯(lián)要在總結(jié)上一屆好的做法的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新探索有效措施，使婦女村民代表總體素質(zhì)、當(dāng)選比例、履職水平有新的提高。二是把握好專職專選環(huán)節(jié)。以往的換屆經(jīng)驗表明，專職專選是提高婦女村民代表比例和女委員比例的務(wù)實有效的手段和方法。各級婦聯(lián)要及時與組織、民政部門溝通，在代表名額設(shè)定、代表職數(shù)落實、委員候選人推選等環(huán)節(jié)及時跟進(jìn)，積極探索可行辦法，確保婦女當(dāng)選率。對第一輪推選不能達(dá)到比例要求的，要有工作預(yù)案，繼續(xù)通過“專職專選”，確保婦女村民代表、女委員在數(shù)量等和比例上有新的提高。三是把握好婦女進(jìn)村黨組織比例要求。全省村級組織換屆試點方案明確提出“進(jìn)一步提高婦女進(jìn)村黨組織比例”。各級婦聯(lián)要抓住機(jī)遇，積極探索有效方法將是黨員的婦代會主任、女大學(xué)生村官等優(yōu)秀女性通過合法程序選進(jìn)村黨組織班子，切實提高婦女進(jìn)村黨組織的比例。四是把握好大學(xué)生村官進(jìn)村兩委與婦女委員推選的關(guān)系。這次換屆試點工作，省委提出了“探索通過將大學(xué)生村官向后備人才缺乏村交流、與村民委員會婦女委員專職專選相結(jié)合等方法”，提高大學(xué)生村官進(jìn)兩委的比例。女大學(xué)生村官共用專職專選女委員的方法，一定程度上會影響原婦女委員、村婦代會主任進(jìn)村兩委，但同時也提供了更多優(yōu)秀女性參與兩委的競爭。各級婦聯(lián)要密切關(guān)注，仔細(xì)研究，探索科學(xué)有效應(yīng)對辦法。
3、加強(qiáng)工作指導(dǎo)。一要建立領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系制度。省婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員將結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動二次“走親連心”活動分別聯(lián)系指導(dǎo)面上試點工作。各級婦聯(lián)也要建立工作聯(lián)系點，深入基層，及時指導(dǎo)換屆工作。二要建立蹲點指導(dǎo)制度。近期，各地都在緊鑼密鼓安排落實試點工作、制定相關(guān)工作方案，各級婦聯(lián)要及時跟進(jìn)，要選派工作能力強(qiáng)、換屆經(jīng)驗豐富的干部，參加換屆試點工作。要深入重點、難點地區(qū)蹲點指導(dǎo)，及時掌握第一手信息，妥善應(yīng)對突發(fā)情況，確保試點工作順利推進(jìn)。三要建立情況報送制度。要建立工作進(jìn)度定期上報和突發(fā)情況及時上報制度，動態(tài)掌握換屆最新進(jìn)展。同時，要及時提煉、總結(jié)各地好做法好經(jīng)驗，省婦聯(lián)將利用網(wǎng)站、微博等平臺，開辟專欄，交流各地經(jīng)驗。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面推進(jìn)農(nóng)村婦女參與民主管理
隨著村民民主意識的覺醒和參政熱情的高漲，新一屆村級組織換屆競爭將會更加激烈。上屆村級組織換屆后全省96.9%的村民委員會都至少有了1名女委員。沒有設(shè)女委員的村雖然只占3.1%，比例很小，但推進(jìn)難度很大。在接下來的試點過程中，會遇到難以預(yù)測的困難和挑戰(zhàn)，需要各級婦聯(lián)主動溝通協(xié)調(diào)和對接，把相關(guān)指標(biāo)要求解釋清楚，提出切實可行、操作性強(qiáng)、能解決問題辦法意見。
1、強(qiáng)化責(zé)任意識。要抓住機(jī)遇、積極推進(jìn)。要加強(qiáng) ……（未完，全文共4633字，當(dāng)前僅顯示2340字，請閱讀下面提示信息。收藏《在省婦聯(lián)村級組織換屆工作座談會上的講話》）