您的位置:新文秘網(wǎng)>>人大/人大講話/普法/法制/政法武裝/管理/法律/政治法律/>>正文

人大法制委關(guān)于《西安市散裝水泥管理?xiàng)l例修正案(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告

發(fā)表時(shí)間:2013/9/21 11:29:30

西安市人大法制委關(guān)于《西安市散裝水泥管理?xiàng)l例修正案(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告

——2012年12月4日在西安市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議上

西安市人大法制委員會(huì)主任委員 郝福京

西安市人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)主任


主任、各位副主任、秘書(shū)長(zhǎng)、各位委員:

市十五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議分組審議了市人大法制委提請(qǐng)審議的《西安市散裝水泥管理?xiàng)l例修正案(草案)》(以下簡(jiǎn)稱修正案草案)的議案。常委會(huì)組成人員認(rèn)為,2009年公布實(shí)施的《西安市散裝水泥管理?xiàng)l例》
……(新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略395字,正式會(huì)員可完整閱讀)…… 
例》的決定(草案征求意見(jiàn)稿)。之后,及時(shí)將征求意見(jiàn)稿印送常委會(huì)組成人員、法制委委員、法工委委員和市人大城建環(huán)資委征求意見(jiàn)。2012年11月14日,法制委召開(kāi)第五次會(huì)議,根據(jù)常委會(huì)組成人員的審議意見(jiàn)和征集到的意見(jiàn),對(duì)修正案草案進(jìn)行了統(tǒng)一審議,形成了《西安市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈西安市散裝水泥管理?xiàng)l例〉的決定(草案)》,現(xiàn)將審議結(jié)果報(bào)告如下:

一、關(guān)于散裝水泥的管理權(quán)限劃分

部分常委會(huì)組成人員提出,建議保留開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)當(dāng)受市散裝水泥行政管理部門的委托,負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的散裝水泥管理工作的規(guī)定。法制委員會(huì)審議認(rèn)為,散裝水泥行政管理權(quán)應(yīng)當(dāng)適當(dāng)下放,分級(jí)管理。在權(quán)力的劃分上應(yīng)當(dāng)以現(xiàn)有的人力、物力為基礎(chǔ),做好我市散裝水泥管理工作。因此,根據(jù)我市散裝水泥管理的實(shí)際情況,參考相關(guān)縣建設(shè)行政管理部門和開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)提出的具體意見(jiàn),規(guī)定了市建設(shè)行政管理部門是本市散裝水泥的行政主管部門,對(duì)全市散裝水泥管理進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo);市散裝水泥管理機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)散裝水泥管理的日常工作;縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)散裝水泥管理工作;開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)接受市建設(shè)行政管理部門的委托,負(fù)責(zé)本區(qū)域散裝水泥管理工作,分別作為條例第四條第一款、第二款、第三款。

二、關(guān)于對(duì)建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的處罰對(duì)象

鑒于修正案草案只規(guī)定了施工單位為建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的處罰對(duì)象,而實(shí)際執(zhí)法過(guò)程中,建設(shè)單位、施工單位相互推諉責(zé)任的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,使得使用散裝水泥的相關(guān)政策較難落實(shí)。法制委員會(huì)審議認(rèn)為,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿行為的處罰,應(yīng)當(dāng)明確責(zé)任主體,理順?lè)申P(guān)系,維護(hù)地方性法規(guī)的嚴(yán)肅性。因此,規(guī)定了“違反本條例第十條規(guī)定,建設(shè)工程現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿的,由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正,依責(zé)任對(duì)建設(shè)單位或施工單位處十萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款”,作為條例第二十一條。

三、關(guān)于對(duì)虛報(bào)散裝水泥發(fā)放量的行為的處罰基數(shù)

有的常委會(huì)組成人員提出,對(duì)水泥生產(chǎn)企業(yè)虛報(bào)散裝水泥發(fā)放量行為的處罰,應(yīng)當(dāng)明確罰款基數(shù)。為了增強(qiáng)法規(guī)的可 ……(未完,全文共1744字,當(dāng)前僅顯示1108字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《人大法制委關(guān)于《西安市散裝水泥管理?xiàng)l例修正案(草案)》審議結(jié)果的報(bào)告》
文章搜索
相關(guān)文章