荊門市福利企業(yè)殘疾人就業(yè)情況的調(diào)查

目錄/提綱：……
一、福利企業(yè)的基本情況
二、福利企業(yè)殘疾人就業(yè)存在的問(wèn)題
一是殘疾人就業(yè)比例有待穩(wěn)定
二是殘疾職工的待遇有待提高
三是殘疾職工的管理有待完善
四是殘疾職工的素質(zhì)有待提升
三、意見(jiàn)和建議
……
荊門市福利企業(yè)殘疾人就業(yè)情況的調(diào)查

我們對(duì)全市福利企業(yè)20**年安置殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行了調(diào)查，從調(diào)查的情況看，全市福利企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模在不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)效益在逐年增長(zhǎng)，社會(huì)效益在日漸顯現(xiàn)。但在調(diào)查中我們也發(fā)現(xiàn)福利企業(yè)在安置殘疾人就業(yè)方面存在的問(wèn)題需要引起重視并加以解決。

一、 福利企業(yè)的基本情況

我市現(xiàn)有福利企業(yè)32家，其中鐘祥市4家，京山縣10家，沙洋縣2家，東寶區(qū)8家，掇刀區(qū)8家。這些企業(yè)中集體企業(yè)1家，私營(yíng)企業(yè)31家，共生產(chǎn)15種商品系列，50個(gè)品種，安置就業(yè)職工1522人，其中殘疾人480人，占職工總?cè)藬?shù)的31.5%，擁有固定資產(chǎn)總值3.2億元，流動(dòng)資金1.24億元，年創(chuàng)產(chǎn)值4.27億元，年創(chuàng)利稅2615萬(wàn)元，年退稅1052萬(wàn)元，殘疾職工人平退稅2.19萬(wàn)元。


二、 福利企業(yè)殘疾人就業(yè)存在的問(wèn)題


一是殘疾人就業(yè)比例有待穩(wěn)定。在調(diào)查的3
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無(wú)人組織活動(dòng)、無(wú)項(xiàng)目活動(dòng)、無(wú)場(chǎng)地活動(dòng)，除了上班，就是家務(wù)和捂被窩，第二天再開(kāi)始重復(fù)昨天的故事。


三是殘疾職工的管理有待完善。福利企業(yè)最頭痛的問(wèn)題就是管理，他們的主要表現(xiàn)是：第一，聾啞職工多，語(yǔ)言障礙不便管，他們與管理者之間相互交流受阻，他說(shuō)的話你聽(tīng)不懂，你說(shuō)的話他聽(tīng)不懂，不便管；第二，亦工亦農(nóng)多，居住分散不好管，殘疾人職工大部分有責(zé)任田，農(nóng)閑時(shí)到企業(yè)打工，掙點(diǎn)油鹽錢，農(nóng)忙時(shí)在家搞農(nóng)活，隨意性較大，職工都是一人一崗，企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)缺崗或脫崗現(xiàn)象；第三，業(yè)務(wù)素質(zhì)低，道長(zhǎng)罵短不準(zhǔn)管，殘疾職工普遍學(xué)歷較低，從事專門的職業(yè)培訓(xùn)少，管理者就經(jīng)常給他們換崗，從技術(shù)含量高的崗位輪換到體力重的崗位，他們就不滿意，有時(shí)會(huì)道長(zhǎng)罵短，不準(zhǔn)你隨意換崗；第四，經(jīng)濟(jì)待遇低，拖拖拉拉不服管，殘疾職工工資待遇一般在500元—650元，除去生活開(kāi)支，所剩無(wú)幾，打起工來(lái)就“磨洋工”，干起活來(lái)就“拖拉機(jī)”不服管。


四是殘疾職工的素質(zhì)有待提升。福利企業(yè)也面臨著市場(chǎng)的激烈競(jìng)爭(zhēng)，它們相繼都要發(fā)生轉(zhuǎn)制的改革和轉(zhuǎn)產(chǎn)的危機(jī)，這就帶來(lái)了一系列問(wèn)題：第一，轉(zhuǎn)崗技術(shù)培訓(xùn)；第二，精簡(jiǎn)職工；第三，適應(yīng)新的環(huán)境。在同等條件下管理者首先考慮上崗的是正常職工，下崗的是殘疾職工。京山恒達(dá)實(shí)業(yè)有限公司改為糧食加工企業(yè)后，雖然用糧食加工企業(yè)職工一帶一幫助原紙箱廠職工，收到了一定效果，但是很多殘疾職工還是因此下了崗。


三、意見(jiàn)和建議


1、進(jìn)一步提高安置殘疾職工的認(rèn)識(shí)。我市現(xiàn)有殘疾人口19.3萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?.64%，他們是社會(huì)的弱勢(shì)_，更需要全社會(huì)的尊重、關(guān)心、幫助和支持，黨中央提出了“建設(shè)和諧社會(huì)”的大政方針，先后出臺(tái)了一系列法律法規(guī)來(lái)保障殘疾人的合法權(quán)益，給殘疾人的工作和生活帶來(lái)了福音和春天，但社會(huì)上仍然存在著看不起殘疾人，看不慣殘疾人的現(xiàn)象，有的見(jiàn)了“吐口水”，有的見(jiàn)了“繞道走”，有的見(jiàn)了“皺眉頭”，更有甚者利用殘疾人圓自己的“發(fā)財(cái)夢(mèng)”，給殘疾人就業(yè)工作帶來(lái)困難，因此，我們必須提高對(duì)殘疾人就業(yè)工作的認(rèn)識(shí)：只有讓有勞動(dòng)能力的殘疾人充分就業(yè)，才能從根本上改善殘疾人生存狀況，提高殘疾人生活水平�？梢哉f(shuō)沒(méi)有殘疾人的小康就沒(méi)有全國(guó)人民的小康，沒(méi)有殘疾人的和諧就沒(méi)有全社會(huì)的和諧。


2、進(jìn)一步落實(shí)福利企業(yè)的優(yōu)惠政策


根據(jù)國(guó)家稅收政策，我市福利企業(yè)安排一個(gè)殘疾人就業(yè)，年退稅2萬(wàn)元。在32家福利企業(yè)中有13家已經(jīng)足額按標(biāo)準(zhǔn)退稅，占44.2%，有16家沒(méi)有按標(biāo)準(zhǔn)給予退稅，占54.4%，有3家分文沒(méi)有享受退稅，占10.1%。為了福利企業(yè)健康、有序發(fā)展，也為了殘疾人的事業(yè)，有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家給予殘疾人的優(yōu)惠稅收政策。


3、 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的指導(dǎo)


非福利企業(yè)，個(gè)數(shù)多、塊頭大、好管理、出成績(jī)，各級(jí)部門重視它；福利企業(yè)，個(gè)數(shù)少、塊頭小、難管理、不出成績(jī)，各級(jí)部門不重視它。在引進(jìn)人才時(shí)，沒(méi)有為殘疾人引進(jìn)必須的人才；在配套班子時(shí)，也沒(méi)有為福利企業(yè)配備懂殘、知?dú)埖陌嘧映蓡T；經(jīng)濟(jì)工作會(huì)也很少通知福利企業(yè)參加，福利企業(yè)成了管理的空擋單位，因此，必須重視福利企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)福利企業(yè)的指導(dǎo)和扶持，以后福利企業(yè)在年審時(shí)，由民政、殘聯(lián)、稅務(wù)等部門共同組成的專班年審，從而加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。

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