景區(qū)石漠化土地綜合治理交流材料

目錄/提綱：……
一、實施背景
三是氣候條件惡劣、植被恢復(fù)緩慢四是人為活動頻繁、植被破壞嚴重
二、取得的成效
三、主要做法
（一）強化項目組織領(lǐng)導(dǎo)
（二）保障治理資金投入
一是積極吸引民間資本
二是積極協(xié)調(diào)項目資金
三是財政配套項目資金
（三）強化項目管理服務(wù)
（四）因地制宜、科學(xué)規(guī)劃
（五）突出重點、科學(xué)推進
四、存在的問題
一是造林成活率低
二是投入成本高
三是資金壓力大
……
***景區(qū)石漠化土地綜合治理交流材料
一、實施背景
***區(qū)位于***市區(qū)的西部，是***市的城市組成區(qū)，是***市的主要能源供給基地，工業(yè)污染較重，生態(tài)建設(shè)任務(wù)極為艱巨。“風(fēng)吹黃沙滿天飛，雨沖泥沙遍地流”，成了***脆弱生態(tài)環(huán)境的真實寫照。究其緣由：一是治理面大、財力緊張；二是喀斯特地貌非常典型、土地石漠化非常嚴重、植被無法恢復(fù)；三是氣候條件惡劣、植被恢復(fù)緩慢；四是人為活動頻繁、植被破壞嚴重。近年來，***區(qū)實施了天保工程、市區(qū)視野區(qū)造林、植被恢復(fù)造林等生態(tài)治理項目，使***區(qū)的植被得到了一定的恢復(fù)，環(huán)境質(zhì)量得到較大改善，但***生態(tài)環(huán)境局部好轉(zhuǎn)、總體惡化的趨勢并未得到根本遏制。
市委、市政府提出創(chuàng)建國家森林城市和城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理三年攻堅的總體戰(zhàn)略部署，為***生態(tài)環(huán)境徹底改觀帶來了契機。***區(qū)
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、區(qū)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)財政局、區(qū)農(nóng)林畜牧局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)環(huán)境保護局、市國土資源分局、區(qū)文體旅游廣電新聞出版局等部門負責(zé)人為成員的***景區(qū)開發(fā)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于區(qū)文體旅游廣電新聞出版局，專門負責(zé)***景區(qū)開發(fā)建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)工作，各成員部門按照各自職責(zé)參與園林區(qū)、商業(yè)區(qū)、si院區(qū)的開發(fā)建設(shè)工作，為項目順利實施提供有力的組織保障。并將***景區(qū)石漠化土地治理項目納入?yún)^(qū)委、區(qū)政府的重點工作，對領(lǐng)導(dǎo)小組各成員部門實行目標考核制度，定期對成員部門的工作推進情況進行督促，確保了項目建設(shè)順利穩(wěn)步的推進。
（二）保障治理資金投入
一是積極吸引民間資本。***區(qū)委、區(qū)政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，實施“引進來、走出去”戰(zhàn)略，以寬松的門檻條件，熱情便捷的服務(wù)和豐厚的預(yù)期回報值，鼓勵民間資本投資***景區(qū)土地綜合治理項目。積極協(xié)調(diào)區(qū)級相關(guān)部門及鎮(zhèn)、村、組，***景區(qū)投資開發(fā)有限公司于2010年與***鎮(zhèn)***村***社簽訂了為期70年林地承包合同。***人民政府與***景區(qū)投資開發(fā)有限公司簽訂了***景區(qū)投資開發(fā)建設(shè)框架協(xié)議，并在***發(fā)展和改革局完善了項目備案手續(xù)。同時區(qū)委、區(qū)政府明確景區(qū)林地、林木、配套設(shè)施所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營權(quán)、開發(fā)權(quán)、收益權(quán)歸***景區(qū)投資開發(fā)有限公司，五十年不變，解除公司的后顧之憂，激發(fā)了公司的投資熱情。到目前，***景區(qū)投資開發(fā)有限公司已經(jīng)投入***景區(qū)石漠化土地綜合治理項目資金1億元。
二是積極協(xié)調(diào)項目資金。***景區(qū)石漠化土地綜合治理項目實施以來，***區(qū)委、區(qū)政府積極加強市級相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，共爭取市級苗木補助資金***萬元。
三是財政配套項目資金。區(qū)委、區(qū)政府將***景區(qū)石漠化土地綜合治理項目建設(shè)補助資金列入本級財政預(yù)算，堅持每年補助部分項目資金。到目前，***財政共計投入***景區(qū)石漠化土地綜合治理項目建設(shè)補助資金***萬元。
（三）強化項目管理服務(wù)
在資金管理上，實行專戶專存，專人管理，做到專款專用，確保投資見成效。財政補助資金，由區(qū)財政局管理，實行區(qū)級報賬制，由業(yè)主根據(jù)有關(guān)合同和項目驗收依據(jù)到區(qū)財政局報賬。業(yè)主自籌資金，參照報賬制管理，由施工隊伍向業(yè)主報賬。
在檔案管理上，按照項目檔案歸檔及時，檔案管理規(guī)范，相關(guān)信息及資料由******景區(qū)石漠化土地綜合治理項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一收集管理，做到了專人專管，設(shè)立了專門的檔案柜，制定檔案管理制度，確保檔案的安全性和完整性。
在項目管理上，嚴格跟蹤協(xié)調(diào)服務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常組織相關(guān)部門到項目現(xiàn)場幫助解決實際困難，并抽調(diào)兩名副縣級老干部進駐***景區(qū)石漠化治理項目現(xiàn)場，及時跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)解決項目實施中的各種困難和問題，確保項目順利實施。
（四）因地制宜、科學(xué)規(guī)劃
喀斯特地貌是巖溶地區(qū)巖溶發(fā)育明顯、地表植被遭受破壞、雨水表面和地下徑流強烈、土壤嚴重侵蝕、基巖大面積裸露、礫石堆積的生態(tài)惡化的頂級 ……（未完，全文共3144字，當前僅顯示1587字，請閱讀下面提示信息。收藏《景區(qū)石漠化土地綜合治理交流材料》）