市地稅局2013年度政風建設工作總結

目錄/提綱：……
一、著力推進依法行政，努力提升依法治稅能力
（一）著力組織稅費收入
（二）著力強化征管改革創(chuàng)新
（三）著力規(guī)范稅收執(zhí)法
二、著力優(yōu)化納稅服務，努力提升服務發(fā)展水平
（一）服務發(fā)展大局，力促**崛起
（二）推進平臺建設，優(yōu)化辦稅服務
一是優(yōu)化納稅服務平臺
二是完善發(fā)票管理平臺
三是提升稅收征繳管理平臺
四是建立納稅人權益維護平臺
三、著力深化政務公開，努力提升工作透明度
（一）加大公開力度
（二）拓寬公開范圍
（三）豐富公開形式
四、著力強化政風效能建設，努力提高系統(tǒng)執(zhí)行力
五、著力強化黨風廉政建設，努力提升隊伍保障能力
一是嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制
二是加強反腐倡廉教育
三是推進廉政風險防控工作
四是嚴肅查處違法違紀案件
五是積極樹典型揚正氣
六是加強外部監(jiān)督
……
市地稅局2013年度政風建設工作總結

各位政風評議員：
首先，我代表市地稅局，對長期以來關心和支持地稅工作的各位政風評議員和社會各界人士表示衷心的感謝！
根據全市2013年度政（行）風評議工作要求，現(xiàn)將我局2013年度政風建設情況報告如下，請予評議。
今年以來，面對主體稅源增長乏力、企業(yè)要求減負、財政支出剛性增強、政策性減收因素增多等多維困局，全市地稅系統(tǒng)按照市委、市政府和省地稅局工作部署，主動作為，積極應對，緊緊圍繞抓住一個核心、做好兩篇文章、強化三項建設、推進四項工程、提升五項能力的工作思路，即抓住組織收入這一核心，做好稅收征管和服務地方發(fā)展兩篇文章，強化干部隊伍建設、黨風廉政建設和效能建設三項建設，推進征管機制創(chuàng)新工程、信息化支撐工程、辦稅服務平臺優(yōu)化工程和系統(tǒng)民生工程四項工程建設，提高依法聚財能力、服務發(fā)展能力、改革創(chuàng)新能力、科學管理能力和隊伍建設能力，努力提升工作質量和效能。
一、著力推進依法行政，努力提升依法治稅
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略671字，正式會員可完整閱讀）……　
禹會等區(qū)成立個體工商戶稅收征管綜合服務中心，集中辦理稅務登記、稅收核定征收、管理服務，為個體工商納稅人提供一站式服務。
（三）著力規(guī)范稅收執(zhí)法。推行執(zhí)法責任制。完善崗位職責、工作規(guī)程、評議考核、責任追究“四位一體”的稅收執(zhí)法責任制體系，堅持“人機結合”的執(zhí)法考核方式，加強基層執(zhí)法單位考核評議，嚴格過錯追究。創(chuàng)新執(zhí)法方式，推行柔性執(zhí)法，推動執(zhí)法向“柔軟、細致、理性、平和”轉變。規(guī)范_裁量權。修訂《稅務行政處罰_裁量權實施辦法》，對可處罰可不處罰的一律不處罰，對可上限處罰可下限處罰的一律實行下限處罰，堅持“零裁量”原則，規(guī)范處罰_裁量權行使。強化監(jiān)督制約。變“管戶制”為“按環(huán)節(jié)管事制”，加強執(zhí)法環(huán)節(jié)制約。加強重大稅務案件集體審理，提高案件審理質量。開展稅收綜合督查，及時發(fā)現(xiàn)和整改執(zhí)法中存在的問題。開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動，打造法治地稅。
二、著力優(yōu)化納稅服務，努力提升服務發(fā)展水平
始終將地稅工作放在全市發(fā)展大局中去謀劃、去思考、去跟進，傾心、傾力、傾情服務大局、服務納稅人，全面提升服務發(fā)展水平，打造納稅服務“升級版”。
（一）服務發(fā)展大局，力促**崛起。充分發(fā)揮稅收職能，重點強化對工業(yè)企業(yè)、高新技術企業(yè)、服務業(yè)和民營企業(yè)的支持。加強政策服務能力建設。深入企業(yè)調研，了解企業(yè)的生產經營情況和政策服務需求，實施個性化服務措施，幫助企業(yè)解決實際困難和問題。深入開展服務企業(yè)創(chuàng)建百佳工程活動。以“一對一”服務活動為載體，對全市139家重點企業(yè)和79個重點項目開辟綠色通道，實施稅收直通服務，開展企業(yè)問卷調查和上門走訪，征求意見和建議，優(yōu)化服務措施。制定出臺貫徹落實市委市政府促進經濟持續(xù)健康較快發(fā)展實施意見，從支持高新技術產業(yè)發(fā)展、企業(yè)改革、中小企業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展、節(jié)能環(huán)保與資源綜合利用、自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)等10個方面，梳理整合60條具體政策措施，找準政策結合點，拓展稅收政策支持空間，擴大稅收政策效應。制定出臺支持民營經濟加快發(fā)展的實施意見，梳理50條稅收政策，支持促進民營經濟發(fā)展。優(yōu)化稅收政策體系，提出17條針對性幫扶措施，支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展。落實好結構性減稅等各項稅收優(yōu)惠政策，前三季度，減免地方稅3.94億元，同比增長30.6%。對19家工業(yè)企業(yè)實行延期納稅措施，涉及地方稅費9346萬元；全面落實社保費降率征收政策，減收社會保險費4046萬元，惠及4197家繳費單位。審批確認重點幫扶企業(yè)155戶。
（二）推進平臺建設，優(yōu)化辦稅服務。一是優(yōu)化納稅服務平臺。改造和優(yōu)化辦稅服務廳建設，增加服務窗口，完善服務功能，優(yōu)化功能設置，提升辦稅服務承載能力，為納稅人提供便捷、舒適、高效的服務平臺，市局主服務大廳已成為全省最高標準的服務窗口。二是完善發(fā)票管理平臺。大力推進網絡發(fā)票工程，通過現(xiàn)代化手段加強發(fā)票管理，實行在線開票、全面監(jiān)控、及時查驗，強化信息管稅，全市已有3148戶納稅人使用，涉及房地產業(yè)、建筑業(yè)、服務業(yè)、娛樂業(yè)等行業(yè)。開具網絡發(fā)票68.83萬份，開具發(fā)票金額232億元。三是提升稅收征繳管理平臺。上線運行省級數據大集中系統(tǒng)（AHTA*2013）。該系統(tǒng)包括核心征管、電子稅務局、外部信息交換、決策支持四個分系統(tǒng)，依托統(tǒng)一的技術基礎平臺，通過征管數據應用省級大集中，實現(xiàn)全省地稅征管數據的省級集中處理、實時監(jiān)控，為廣大納稅人提供成本更低、效率更高、服務更優(yōu)的辦稅方式，開啟了地方稅專業(yè)化、信息化管理的新時代。新系統(tǒng)已于10月份正式上線，目前運行平穩(wěn)，有力提升了地稅系統(tǒng)信息化應用水 ……（未完，全文共5369字，當前僅顯示1886字，請閱讀下面提示信息。收藏《市地稅局2013年度政風建設工作總結》）