縣級廣播電視臺(tái)發(fā)展研究綜述

縣級廣播電視臺(tái)發(fā)展研究綜述

當(dāng)前，我國廣播電視仍然是四級辦臺(tái)的總體格局，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，央視、省級臺(tái)市場份額占80%以上，地市級以下廣電媒體市場份額不到20%，而縣級臺(tái)數(shù)量最多，市場份額卻最少；直接為基層服務(wù)，利益卻往往被忽視；努力做強(qiáng)做大，發(fā)展卻受到種種制約。近日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會(huì)議上指出，宣傳思想工作的服務(wù)對象在基層，工作主體在基層，任務(wù)落實(shí)靠基層。縣級臺(tái)作為基層宣傳文化的實(shí)施主體，其生存、發(fā)展和壯大直接關(guān)系到黨的_態(tài)工作成敗，正成為廣電改革發(fā)展中亟需解決的基礎(chǔ)性問題。在此，通過文獻(xiàn)梳理綜述，追問縣級臺(tái)發(fā)展中幾個(gè)關(guān)鍵性問題，以學(xué)習(xí)借鑒學(xué)界、業(yè)界相關(guān)研究成果，并進(jìn)行一些延伸性思考，為下一步推進(jìn)我省縣級廣電臺(tái)發(fā)展作一些基礎(chǔ)性工作。
一、文獻(xiàn)綜述
在中國知網(wǎng)中以“縣級廣播電視臺(tái)發(fā)展”為主題詞，設(shè)定時(shí)間為2009年至2012年進(jìn)行文獻(xiàn)檢索,可見89篇關(guān)于縣級臺(tái)發(fā)展的研究文章。從文章數(shù)量來看，近年來縣級臺(tái)發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)被重點(diǎn)關(guān)注的熱點(diǎn)話題；從作者分布來看，基層廣電一線從業(yè)人員居多，大致占到80%左右，還有一部分是高校研究人員，大致占到20%左右；從研究內(nèi)容來看，涉
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總體上來看，贊成開辦縣級臺(tái)的呼吁遠(yuǎn)大于取消縣級臺(tái)的_。實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)深入推進(jìn)，縣域經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)文化發(fā)展，縣級廣電臺(tái)地位作用更加凸顯，其存在的合理性、發(fā)展的必然性正不斷得到驗(yàn)證。
2.縣級臺(tái)的核心競爭力是什么？
與國家、省市臺(tái)相比，縣級臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢和核心競爭力究竟是什么？這是縣級臺(tái)發(fā)展中首先需要回答的重要問題，一些具有代表性觀點(diǎn)認(rèn)為：要凸顯地方特色，堅(jiān)持“三貼近”的原則，凸顯地方個(gè)性，以品牌欄目凝聚觀眾的情感與信任。（張春哲）應(yīng)該自主創(chuàng)新，做好新聞節(jié)目、綜藝節(jié)目、專題節(jié)目，體現(xiàn)出本土化的內(nèi)容。（王洪杰，2012）要重點(diǎn)關(guān)注當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民生活趣事趣聞和生活傳統(tǒng)，做出具有濃郁“本地氣味”的民生新聞節(jié)目。（譚璐，2012）要貼近當(dāng)?shù)厥鼙姷娜粘Ｉ�，符合本地受眾需求，提升欄目親和力感染力。（翁雙卿，2011）要突出服務(wù)意識(shí)和服務(wù)功能，讓受眾從省市級臺(tái)無法滿足的需求得到彌補(bǔ)。（何紀(jì)朋、趙善濤，2012）要打造地方節(jié)目品牌，注意品牌形象與本地文化、生活習(xí)慣和已有特色欄目與節(jié)目相結(jié)合。（杜永明，2012）要以農(nóng)為本位，緊緊圍繞服務(wù)三農(nóng)這個(gè)主體，貼近三農(nóng)辦節(jié)目。（王曉榮，2010；楊培軍，2010；李 平，趙志清，2012）利用地域文化優(yōu)勢，最大限度地實(shí)現(xiàn)個(gè)性化和節(jié)目對象化，這是縣級臺(tái)一大生存發(fā)展之道。（應(yīng)堅(jiān)，2012）投本地群眾所好，辦出鄉(xiāng)情鄉(xiāng)音濃郁的節(jié)目，這也是縣級臺(tái)的獨(dú)特優(yōu)勢。（閆秀英，2012）以上種種表述雖各有不同和側(cè)重，但都指向了縣級臺(tái)最核心的競爭力：即地方性和本土化是其中最為凸顯的兩大基本元素，本地新聞（特別是民生新聞）節(jié)目和對農(nóng)節(jié)目是其中最為重要的兩個(gè)組成部分。在此嘗試加以概括：縣級廣電臺(tái)節(jié)目內(nèi)容必須針對本土觀眾，挖掘本土資源，關(guān)注本土事件，體現(xiàn)本土文化，充分體現(xiàn)接近性、地方性、服務(wù)性的鮮明特征，這是縣級臺(tái)與省市臺(tái)最大的區(qū)別所在，是其重要的核心競爭優(yōu)勢所在，也是其生存發(fā)展的源泉根基所在。
3.當(dāng)前縣級臺(tái)發(fā)展面臨著哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？
從面臨的挑戰(zhàn)來看，大多數(shù)研究者普遍表示出對縣級臺(tái)發(fā)展前景的憂慮，認(rèn)為當(dāng)前大部分縣級臺(tái)正面臨著生存危機(jī)。一方面，縣級臺(tái)客觀存在著節(jié)目質(zhì)量不高、傳播范圍受限、受眾規(guī)模較小、資金實(shí)力不足、贏利渠道不多、專業(yè)性人才短缺等內(nèi)在原因，其自身發(fā)展難以突破瓶頸制約；另一方面，中央、省市廣電臺(tái)的市場擠壓，以及紙質(zhì)媒體、新媒體和_媒體的激烈競爭，使得基層廣電的發(fā)展空間日趨狹窄。（杜永明，何其武，2012）當(dāng)前最直接的表現(xiàn)是，隨著縣級城市數(shù)字電視整體轉(zhuǎn)換和有線網(wǎng)絡(luò)雙向化改造完成，觀眾能夠收看到的國內(nèi)外頻道數(shù)量大大增加，能夠點(diǎn)播的影視節(jié)目內(nèi)容更加豐富多彩，面對這些傳媒市場和傳播格局的新變化，并不具備內(nèi)容優(yōu)勢的縣級電視臺(tái)又將何去何從？與此同時(shí)，隨著有線數(shù)字電視網(wǎng)絡(luò)“一省一網(wǎng)”、“一國一網(wǎng)”的深化推進(jìn)，傳輸網(wǎng)絡(luò)將逐步從縣級廣電臺(tái)剝離，讓大部分原本依賴收視費(fèi)生存的縣級臺(tái)更加舉步維艱。在_機(jī)制改革方面，當(dāng)前大多數(shù)縣級臺(tái)管理_還是按照科層制的官僚體系來運(yùn)作。（譚璐，2012），與省市臺(tái)較為靈活的管理_和運(yùn)營機(jī)制相比，縣級臺(tái)的改革還較為滯后。從面臨的機(jī)遇來看，主要有：城市社會(huì)發(fā)展進(jìn)程和個(gè)性化、本地化生活需求為基層廣電發(fā)展提供了廣闊的市場前景，三網(wǎng)融合、數(shù)字化發(fā)展為基層廣電創(chuàng)造了與中央、省臺(tái)比拼的新的公平起點(diǎn)與機(jī)會(huì),國家推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式為縣級臺(tái)發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)環(huán)境。（杜永明，2012）挑戰(zhàn)中往往蘊(yùn)含著機(jī)遇，機(jī)遇中也常常充滿挑戰(zhàn)，如何把握機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，在當(dāng)今激烈的傳媒競爭中闖出一條新路，這直接關(guān)系著縣級臺(tái)的生死存亡與發(fā)展前途。
4.面對機(jī)遇挑戰(zhàn)縣級臺(tái)有何應(yīng)對之策？
許多研究者都基本贊同縣級臺(tái)的市場化、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營，認(rèn)為這是基層廣電增加活力、蓬勃發(fā)展的必由之路，可經(jīng)營性部分的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展依然是改革的大趨勢和主方向。（馬付成、段元波，2011；陶家祥，2012；何其武，2012），因此，在這樣一個(gè)前提假設(shè)下，從在管理_機(jī)制上來看，辦臺(tái)思維應(yīng)該實(shí)現(xiàn)從“養(yǎng)人”到“養(yǎng)事業(yè)”，從“辦節(jié)目”到“運(yùn)營媒體”轉(zhuǎn)變。（ ……（未完，全文共6335字，當(dāng)前僅顯示2225字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣級廣播電視臺(tái)發(fā)展研究綜述》）