如何推動組織工作高質量發(fā)展研究

目錄/提綱：……
一、城西區(qū)在推動組織工作高質量發(fā)展中采取的具體舉措
（一）以政治建設統(tǒng)領組織工作
（二）以組織保障服務中心工作
（三）以破解難題推動改革創(chuàng)新
（四）以統(tǒng)籌理念推進工作落實
（五）以愛才引才打造專業(yè)隊伍，增強工作科學性
（六）以錘煉作風建設鐵軍隊伍，增強工作原則性
二、城西區(qū)在推動組織工作高質量發(fā)展中存在的突出問題
（一）基層黨務工作者隊伍薄弱問題日益凸顯
（二）基礎黨建工作經費不足矛盾突出
（三）黨員教育中形式主義的問題時有發(fā)生
（四）干部考核的形式和內容單一籠統(tǒng)，考核結果運用不夠理想
（五）干部隊伍總量不足、年齡老化、專業(yè)薄弱問題依舊突出
三、推動全區(qū)組織工作高質量發(fā)展的思路舉措
（一）暢通年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用、管理渠道
（二）細化考核評價，實現(xiàn)干部能上能下
（三）完善黨建考核機制，提升基層黨組織組織力
（四）強化培訓針對性，扎實做好黨員教育工作
（五）健全考核獎勵體系，提升“兩新”組織黨組織“兩個覆蓋”
（六）改進人才評價機制辦法，促進人才合理流動
（七）優(yōu)化干部考核標準內容
（八）細化考核指標，強化督促檢查
……
如何推動組織工作高質量發(fā)展研究
——以西寧市城西區(qū)組織工作為例

【內容摘要】2018年7月3日，習近平總書記在全國組織工作會議上強調，提高黨的建設質量，是黨的十九大總結實踐經驗、順應新時代黨的建設總要求提出的重大課題。近年來，城西區(qū)委組織部在區(qū)委的堅強領導和市委組織部的有力指導下，以落實黨的十八屆六中全會和省市黨代會精神為指導，深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話和黨的十九大精神，教育引導全區(qū)各級黨組織和黨員領導干部牢固樹立“四個意識”，不斷增強“四個自信”，著力推進“四個轉變”，忠實踐行“兩個絕對”，積極探索做好新形勢下學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化、推進“兩個絕對”具體化、加強“三基”建設、完善城市基層黨建、打造年輕專業(yè)干部隊伍、培育愛國奉獻人才等工作的新路子，不斷推動全區(qū)組織工作朝更高質量發(fā)展，向更深領域邁進，較好地完成了省市區(qū)委安排布置的各項工作任務，為全區(qū)經濟社會穩(wěn)步發(fā)展提供堅強的組織保障。
一、城西區(qū)在推動組織工作高質量發(fā)展中采取的具體舉措
（一）以政治建設統(tǒng)領組織工作。增強工作堅定性。組織工作是黨的工作的重要組成部分，必須把旗幟鮮明講政治作為精神內核，堅決做到黨中央有號召、有部署，組織部門就有行動、有落實。提高政治站位，定政策、作部署、抓落實都要思謀政治導向、體現(xiàn)政治要求、衡量政治效果，保證工作
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略942字，正式會員可完整閱讀）……　
度，完善人才政策配套細則，最終形成更具競爭力的人才“新政”。運用求解思維，堅持問題導向。圍繞問題是什么、怎樣解決、解決的效果如何，在解決薄弱環(huán)節(jié)和突出問題上狠下功夫。自覺樹立更加開闊的眼界和更加開放的思維，自覺運用馬克思主義的立場、觀點和方法，來思考、謀劃、推動組織工作。用系統(tǒng)思維聚合力，正確處理全局與局部、當前與長遠、經常性與集中性、_內和_外等關系，促進組織工作各個方面相互協(xié)調、相互促進、相得益彰。
（五）以愛才引才打造專業(yè)隊伍，增強工作科學性。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。要全面理解、準確把握專業(yè)能力和專業(yè)精神，在選拔使用干部時，堅持實踐標準、實績導向，重點看干部干過什么、干成過什么，看干部在工作中體現(xiàn)出來的專業(yè)知識、專業(yè)能力、專業(yè)作風和專業(yè)精神，防止簡單地把專業(yè)學歷、專業(yè)職稱、專業(yè)背景、專業(yè)對口等同于專業(yè)化。大力建設專業(yè)化領導班子，著眼新時代經濟社會發(fā)展需要，明確不同類型班子專業(yè)化配備重點，既考慮班子的整體知識面，又考慮專業(yè)學識的科學組合，確保班子成員的專業(yè)素養(yǎng)能夠整體覆蓋一個地方發(fā)展需要、一個單位核心業(yè)務。加強專業(yè)化干部儲備，分類別、分行業(yè)、分領域建立和完善后備干部人才庫，實行動態(tài)管理，不斷提升專業(yè)化干部儲備工作水平。
（六）以錘煉作風建設鐵軍隊伍，增強工作原則性。打鐵還需自身硬。從嚴從實加強自身建設，錘煉過硬工作作風是新時期組織部門的一項重要政治任務，也是做好組織工作的前提和基礎。在加強學習中提升專業(yè)本領，統(tǒng)籌推進崗位培訓、任職培訓，開展崗位練兵、業(yè)務競賽，推動領導干部和業(yè)務骨干上講臺，發(fā)揮好傳幫帶作用，引導組工干部比學趕超、提高能力，使組工干部成為精通業(yè)務的“專門家”；以硬作風堅守公道正派。秉持“鐵肩擔道義”的忠誠品質，教育引導組工干部堅持事事為公、處處為公，敢于擔當、敢于負責，堅決抵制不良風氣。堅持警鐘長鳴、防微杜漸，落實談心談話、教育提醒、廉政風險排查等措施，完善從嚴治部各項制度，督促組工干部堅守自我約束的行為底線，打造風清氣正的組工干部隊伍。
二、城西區(qū)在推動組織工作高質量發(fā)展中存在的突出問題
近年來，全區(qū)組織工作雖然在一些方面取得了創(chuàng)新和突破，但工作中存在的問題也不容忽視，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）基層黨務工作者隊伍薄弱問題日益凸顯。近年來，隨著黨的建設的不斷加強，黨建工作人才缺乏的短板進一步凸顯，具體表現(xiàn)在各領域黨的建設要求落實不徹底、不到位，組織部門集中培養(yǎng)和各級黨組織自身培養(yǎng)的專職黨務工作者不能滿足工作的需要。各領域基層組織建設的常規(guī)任務，主要由年輕干部擔任，由于接觸黨建工作，經過1-2年的培養(yǎng)，表現(xiàn)出色，要么提拔重用，要么離職，到更加重要的部門工作，留不住人的問題始終在困擾基層組織的建設。
（二）基礎黨建工作經費不足矛盾突出。近年來，雖然全區(qū)始終把加強基層經費保障作為工作的重心，采取了一些舉措，但黨建經費缺乏的短板依然存在。比如，一家非公經濟組織黨組織共有黨員3名，一年繳納的黨費為540元，返還后的黨建經費為1080元，無法滿足一年來開展黨建活動需要的全部經費。如果出資人不愿從其他渠道投入經濟開展黨建活動，那就面臨著黨建活動無效或停止的困境。以每名黨員60元黨員教育經費為例，區(qū)教育工委，400余名黨員，今年共有黨員教育經費2.4萬元，如果教育培訓涉及場地租賃費用，連一次成規(guī)模的黨員教育培訓都無法組織，只能通過零敲碎打的方式開展黨員教育培訓。
（三）黨員教育中形式主義的問題時有發(fā)生。一是科學謀劃，統(tǒng)籌安排的力度還不夠。存在省市區(qū)三級重復培訓的現(xiàn)象，人員重復，僅今年上半年，全區(qū)只有一個組織委員的情況下，參加省市調訓三次；內容重復，社區(qū)黨組織委員參加“十九大精神專題培訓班”2次。二是缺乏既懂理論、又富實踐經驗的教師�，F(xiàn)有的師資力量懂理論的不懂實踐，懂實踐的無法達到傳道受業(yè)解惑的理論高度。三是針對性不強。沒有根據(jù)基層黨組織書記和黨員需求開展有針對性的培訓。比如，基層黨組織需要的文字寫作能力的培訓，要么太基礎，要么太高深。四是各類網絡學習任務重。干部網絡學習、普法學習、手機APP學習等各類網絡學習以定量的方式，占用大量的時間，但學習效果并不理想。
（四）干部考核的形式和內容單一籠統(tǒng)，考核結果運用不夠理想。一是考核內容比較籠統(tǒng)�？己烁刹恐饕ǖ隆⒛堋⑶�、績、廉五個方面的內容。但是在考核工作中規(guī)定得比較原則，如何評定考核的等次，沒有明確的尺度。參與考核人員容易從個人感情出發(fā)，以感性認識，憑印象主觀臆斷，得出的結論模糊缺少層次感和說服力。二是考核方法比較單一。實際工作中，往往偏重于民主測評、個別談話、查看資料等靜態(tài)考核，而缺少實地的、跟蹤的動態(tài)考核，參與考核人員對干部情況的掌握以及最終的評價比較浮淺，缺乏深度。另外，無論考核哪種類型的領導班子和領導干部，千篇一律都采取相同的方法，即領導述職、民主測評、個別談話，很少能根據(jù)領導班子的職能和領導干部的崗位職責，以及在考核中 ……（未完，全文共7530字，當前僅顯示2644字，請閱讀下面提示信息。收藏《如何推動組織工作高質量發(fā)展研究》）