在2014年省殘聯(lián)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、攻堅(jiān)克難，主動(dòng)作為，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面
（一）圓滿完成殘聯(lián)換屆任務(wù)，組織建設(shè)取得新成績(jī)
（二）建立“兩個(gè)補(bǔ)貼”特惠政策，殘疾人社會(huì)保障實(shí)現(xiàn)新突破
（三）積極推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)，殘疾人生活質(zhì)量有了新提高
（四）維護(hù)殘疾人合法權(quán)益，扶殘助殘的氛圍有了新變化
（五）扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
二、創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)突破，加快推進(jìn)殘疾人同步小康的新進(jìn)程
（一）統(tǒng)一思想，加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程
（二）整體推進(jìn)，不斷提升社會(huì)保障和服務(wù)水平
（三）突出重點(diǎn)，六項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)新突破
（四）廉潔自律，切實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，全面塑造服務(wù)殘疾人的新形象
……
在省殘聯(lián)工作會(huì)議上的講話
（2014年3月5日）
省殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)

同志們：
　　　　經(jīng)省委、省政府同意，今天我們以電視電話會(huì)議的形式召開省殘聯(lián)工作會(huì)議。這次會(huì)議，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)高建民同志高度重視，會(huì)前，專門聽取了省殘聯(lián)黨組的匯報(bào)，并對(duì)實(shí)現(xiàn)殘疾人同步小康、殘疾人就業(yè)、“基礎(chǔ)管理建設(shè)年”活動(dòng)、維護(hù)殘疾人權(quán)益、“兩個(gè)補(bǔ)貼”發(fā)放等方面的工作作出了具體指示。同時(shí)，高建民常務(wù)副省長(zhǎng)代表省委、省政府，向廣大殘疾人工作者致以親切的問候，對(duì)大家一年來的辛勤工作表示衷心的感謝！
　　　　這次全省殘聯(lián)工作會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，傳達(dá)第二十八次全國(guó)殘聯(lián)工作會(huì)議和全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)精神，回顧總結(jié)去年全省殘疾人工作，安排部署今年的主要工作任務(wù)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，努力創(chuàng)新，積極推動(dòng)全省殘疾人工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
　　　　一、攻堅(jiān)克難，主動(dòng)作為，努力開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的新局面
　　　　去年，全省各級(jí)殘聯(lián)按照省委、省政府的部署和中國(guó)殘聯(lián)的要求，以殘聯(lián)換屆和開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，全面加強(qiáng)殘疾人組織建設(shè)；以制定特惠政策為突破，加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)；以強(qiáng)化宣傳為抓手，營(yíng)造發(fā)展殘疾人事業(yè)的良好環(huán)境，經(jīng)過大家的共同努力，超額完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
　　　�。ㄒ唬﹫A滿完成殘聯(lián)換屆任務(wù)，組織建設(shè)取得新成績(jī)
　　　　去年，省委常委會(huì)專門聽取了省殘聯(lián)第六次代表大會(huì)籌備情況的匯報(bào)，省委書記袁純清，省委副書記、省長(zhǎng)李小鵬分別作了重要指示。省委常
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1044字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
全國(guó)白內(nèi)障無障礙市、縣（市、區(qū)）”稱號(hào)。
　　　　特殊教育得到加強(qiáng)。特殊教育義務(wù)教育階段入學(xué)率達(dá)到76.4%。217名達(dá)線殘疾高考學(xué)生全部被錄取。對(duì)660名殘疾高中生、大學(xué)生、研究生和殘疾人家庭子女大學(xué)生資助214萬元。
　　　　培訓(xùn)工作扎實(shí)開展。對(duì)16500名農(nóng)村殘疾人和5752名城鎮(zhèn)殘疾人進(jìn)行了生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。全省征收殘疾人就業(yè)保障金約3.1億元。幫助1642名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)、1510名殘疾人落實(shí)專項(xiàng)扶持政策。
　　　　保障覆蓋面不斷擴(kuò)大。30.5萬名殘疾人納入城鄉(xiāng)低保；10.2萬名殘疾人參加城鎮(zhèn)職工社會(huì)保險(xiǎn)；20.1萬名殘疾人參加城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，22.7萬名殘疾人參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)；74.1萬名殘疾人參加新農(nóng)保，142萬名殘疾人參加新農(nóng)合。
　　　　扶貧工作效果明顯。為11市52縣的1710戶農(nóng)村貧困殘疾人進(jìn)行危房改造。繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”，省財(cái)政每戶補(bǔ)貼1000元，完成了對(duì)2000戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭的幫扶任務(wù)。落實(shí)殘疾人康復(fù)扶貧貸款4400萬元，貼息291萬元。
　　　�。ㄋ模┚S護(hù)殘疾人合法權(quán)益，扶殘助殘的氛圍有了新變化
　　　　妥善處理殘疾人信訪6200人（件）次。356名殘疾人領(lǐng)到汽車駕照。4個(gè)市出臺(tái)殘疾人免費(fèi)乘坐市內(nèi)公交車的政策。對(duì)216個(gè)殘疾人法律救助案件補(bǔ)助64萬元。為16000名殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車車主發(fā)放燃油補(bǔ)貼420萬元。
　　　　與省電臺(tái)合作播出40期《同在藍(lán)天下》殘疾人專題節(jié)目，在山西公共頻道《非常事件》欄目開播電視手語節(jié)目。參加全國(guó)第八屆殘疾人藝術(shù)匯演北京賽區(qū)比賽，舉辦省第四屆特殊奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)，254名特奧運(yùn)動(dòng)員參加了9個(gè)大項(xiàng)的比賽。建設(shè)20個(gè)“自強(qiáng)健身示范點(diǎn)”，培訓(xùn)260名殘疾人體育健身指導(dǎo)員，組織開展了殘疾人健身周、特奧日活動(dòng)。
　　　�。ㄎ澹┰鷮�(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)新氣象
　　　　省殘聯(lián)黨組先后17次專題研究部署教育實(shí)踐活動(dòng)，提出“五個(gè)圍繞”和“五個(gè)貫穿始終”。開展“大調(diào)研、大改革、大服務(wù)”，“出思路、出制度、出效果”的“三大三出”系列活動(dòng)。發(fā)放924份調(diào)查問卷，就39個(gè)課題深入調(diào)研，征求到意見建議758條。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，在專題民主生活會(huì)上，領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng)，深入查找問題，明確整改措施，受到省委第十督導(dǎo)組的充分肯定。大力整頓機(jī)關(guān)工作紀(jì)律，治理“庸懶散”，從嚴(yán)格遵守上下班時(shí)間、履行請(qǐng)銷假手續(xù)、加強(qiáng)項(xiàng)目管理、規(guī)范辦事程序等方面入手，建立健全26項(xiàng)工作制度，機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。積極為職工群眾辦實(shí)事辦好事，省殘聯(lián)龍城大街2004年開始建設(shè)的職工宿舍、省殘疾人綜合康復(fù)就業(yè)中心一直未能入住等歷史遺留問題基本得到有效解決。
　　　　同志們，一年來的成績(jī)來之不易，這得益于省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)殘聯(lián)的精心指導(dǎo)，得益于各級(jí)各部門的鼎力相助和社會(huì)各界的大力支持，得益于廣大殘疾人和全省殘聯(lián)系統(tǒng)廣大干部職工的團(tuán)結(jié)奮斗，特別是在座的各位都為殘疾人事業(yè)付出了艱辛的努力。在此，我代表省殘聯(lián)黨組、理事會(huì)，向大家表示深深的謝意！
　　　　在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到存在的問題和不足：一是殘疾人生活保障水平還比較低，就業(yè)形勢(shì)依然嚴(yán)峻；二是有的地方執(zhí)行政策力度不夠，市縣之間發(fā)展不平衡；三是基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后，專業(yè)人才匱乏；四是基礎(chǔ)工作薄弱，管理不到位，操作不規(guī)范，殘疾人的基本服務(wù)需求掌握得不準(zhǔn)不實(shí)，信息化建設(shè)滯后；五是“四風(fēng)”問題還不同程度存在，改革創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)等等。
　　　　目前，我國(guó)已進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決定性階段，殘疾人事業(yè)在新的起點(diǎn)上面臨新的更高的要求。正視問題為的是解決問題，克服困難才能不斷前行。我們要以對(duì)黨和政府、對(duì)廣大殘疾人朋友高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，事不避難，勇于擔(dān)當(dāng)，奮發(fā)有為，扎扎實(shí)實(shí)地推動(dòng)各項(xiàng)工作的深入開展。
　　　　二、創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)突破，加快推進(jìn)殘疾人同步小康的新進(jìn)程
　　　　2014年是深入貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神，全面落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)和省殘聯(lián)“六代會(huì)”部署的開局之年。今年工作的總體要求是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)《殘疾人保障法》，不斷健全殘疾人權(quán)益保障制度，有力促進(jìn)殘疾人服務(wù)托住底、補(bǔ)短板工作，有效落實(shí)殘疾人同步小康年度任務(wù)，加快推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)提升殘聯(lián)組織的服務(wù)能力和管理水平，努力以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)殘疾人事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)殘疾人與全省人民同步小康目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
　　　　（一）統(tǒng)一思想，加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程
　　　　未來六年，是全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)殘疾人同步小康進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)現(xiàn)殘疾人同步小康，目標(biāo)催人奮進(jìn)，工作難度很大，必須抓住重點(diǎn)、聚焦難點(diǎn)，著力解決制約殘疾人同步小康的基本問題、關(guān)鍵問題，才能實(shí)現(xiàn)殘疾人同步小康的目標(biāo)。
　　　　一是要托住底、補(bǔ)短板�；旧鐣�(huì)保障要托住底、補(bǔ)短板、�；�、廣覆蓋，這是實(shí)現(xiàn)殘疾人同步小康的重要基礎(chǔ)。經(jīng)過多年努力，殘疾人基本生活保障、基本康復(fù)服務(wù)雖然有了很大進(jìn)步，但是托底服務(wù)的覆蓋面還不夠大，還存在著明顯的短板。比如，貧困殘疾人的生活補(bǔ)貼、重度殘疾人的護(hù)理補(bǔ)貼、0—6歲殘疾兒童搶救性康復(fù)、輔助器具適配服務(wù)等。在市縣之間、城鄉(xiāng)之間、不同類別殘疾人之間落實(shí)的差距明顯存在，連片貧困地區(qū)中的殘疾人，以及連片地區(qū)外的特困殘疾人的扶貧托底服務(wù)特別需要加強(qiáng) ……（未完，全文共12318字，當(dāng)前僅顯示2930字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2014年省殘聯(lián)工作會(huì)議上的講話》）