小企業(yè)代理記賬的實證研究

目錄/提綱：……
一、調研基本情況介紹
（一）調研機構基本情況
（二）職稱、學歷分布情況
（三）收費標準
（四）業(yè)務范圍
（五）經濟責任承擔主體
（六）揭陽市會計從業(yè)人員及企業(yè)狀況總體調研
二、揭陽市小企業(yè)代理記賬行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題
（一）代理記賬機構不規(guī)范
（二）業(yè)務委托不規(guī)范
（三）委托、受托單位對代理記賬的認識不足，業(yè)務范圍局限性大
（四）從業(yè)人員數(shù)量少，素質不高
三、針對揭陽市小企業(yè)代理記賬的建議
（一）成立行業(yè)協(xié)會，實行行業(yè)自律
（二）確定統(tǒng)一的收費標準
（三）引入政府力量，鼓勵代理記賬行業(yè)發(fā)展
（四）加強主管部門監(jiān)管力度
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小企業(yè)代理記賬的實證研究

　　 【摘 要】 代理記賬業(yè)務是一種社會性服務項目，隨著中國經濟的發(fā)展，其業(yè)務范圍及其在社會經濟中所扮演的重要角色越來越被中小企業(yè)所接受。文章以廣東揭陽市為例，通過充分調研，分析了揭陽市小企業(yè)代理記賬機構的現(xiàn)狀和存在的問題，同時提出了解決策略。
　　 【關鍵詞】 小企業(yè)代理記賬； 代理記賬機構； 代理記賬業(yè)務
　　
　　 我國自2005年公布并實施《代理記賬管理辦法》以來，作為一種社會性服務項目，正在被越來越多的中小企業(yè)經營者所接受。在市場經濟的_下，素稱“魚米之鄉(xiāng)”的揭陽在近幾年經濟有了突飛猛進的發(fā)展，揭陽市出現(xiàn)了很多大大小小的民營企業(yè)，而這些企業(yè)大多采用了代理記賬的形式，小企業(yè)代理記賬有著巨大的市場潛力。筆者于2011年6月—8月通過發(fā)放調研問卷、采訪代理記賬從業(yè)人員、走訪財政局、工商管理局等形式，針對揭陽市的小企業(yè)代理記賬進行了調研。
　　
　　一、調研基本情況介紹
　
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己從事代理記賬業(yè)務，如表2所示。

表2調研機構從業(yè)人員學歷及職稱分布情況
┌────┬─────┬─────┬─────┐
│職稱情況│會計師 │助理會計師│無職稱 │
├────┼─────┼─────┼─────┤
│人數(shù) │16 │30 │46 │
├────┼─────┼─────┼─────┤
│百分比 │17.4 │32.6% │50% │
├────┴─────┴─────┴─────┤
├────┬─────┬─────┬─────┤
│學歷情況│本科及以上│大專 │中專及以下│
├────┼─────┼─────┼─────┤
│人數(shù) │8 │34 │50 │
├────┼─────┼─────┼─────┤
│百分比 │8 .7% │37% │54.3% │
└────┴─────┴─────┴─────┘

　　 （三）收費標準
　　 以揭陽市和廣州市為例，廣州市小企業(yè)代理記賬機構有較為統(tǒng)一的標準，一般針對小規(guī)模納稅人收費標準為300—500元/月；一般納稅人收費標準略高，為800—1 000元/月。而調研發(fā)現(xiàn)，揭陽市小企業(yè)代理記賬機構沒有固定收費標準，其收費標準基本按照較為穩(wěn)定的合作關系或者社會關系來定。
　　 （四）業(yè)務范圍
　　 調研資料顯示，建賬及代理記賬、納稅申報和稅務登記及年檢在代理記賬業(yè)務中占有絕對的比例。小企業(yè)由于受其規(guī)模所限，業(yè)務主要圍繞這些方面展開。實際上，稅務及財務管理咨詢和稅務籌劃方面是企業(yè)發(fā)展過程中所不可或缺的，提供這方面業(yè)務的代理機構共8家，僅占21.1%，這也反映了小企業(yè)發(fā)展的局限性（表3）。

表3調研機構業(yè)務范圍分布情況
項目
建賬及
代理記賬
納稅中報、
稅務登記
及年檢
稅務及財
務管理
咨詢
稅務籌劃

從事數(shù)量
15家
15家
5家
3家

　　 （五）經濟責任承擔主體
　　 代理記賬業(yè)務屬于一種經濟行為，小企業(yè)和代理記賬公司實質上屬于一種“承包合同”關系。按照《合同法》規(guī)定，雙方應該簽訂有關合同來明確職責，保障雙方的利益和責任，避免經濟糾紛。在調研中，筆者發(fā)現(xiàn)，小企業(yè)和代理記賬公司并沒有簽訂委托代理協(xié)議和明確委托代理責任，只是在口頭上協(xié)定�？陬^協(xié)定雖然作為法定的合同形式之一，但是其隨意性往往導致職責模糊，產生經濟糾紛時舉證存在極大的難度。這些存在的不規(guī)范行為無疑不利于小企業(yè)和代理記賬機構的發(fā)展。
　　 （六）揭陽市會計從業(yè)人員及企業(yè)狀況總體調研
　　 改革開放以來，揭陽地區(qū)的小企業(yè)有了長足的發(fā)展。小企業(yè)已成為揭陽地區(qū)社會經濟生活中不可或缺的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計，截至2010年，揭陽地區(qū)內資企業(yè)、外資企業(yè)、私營企業(yè)、企業(yè)集團已達到10 206家，企業(yè)規(guī)模和數(shù)量的發(fā)展必然對會計從業(yè)人員的數(shù)量有對應的需求。但是，小企業(yè)的長足發(fā)展和會計從業(yè)人員的數(shù)量卻呈現(xiàn)不對稱性，見表4：

表4揭陽市企業(yè)數(shù)量與會計從業(yè)人員數(shù)量統(tǒng)計表
┌───────┬────┬────┬────┐
│內資企業(yè) │外資企業(yè)│私營企業(yè)│企業(yè)集團│
├───────┼────┼────┼────┤
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