堅(jiān)持從源頭抓起 全力抓好隱患治理工作
中國石化廣東石油分公司
關(guān)鍵詞: 石油公司 安全生產(chǎn) 隱患治理
近幾年, 廣東石油分公司加大了隱患治理步伐, 多方籌集資金開展隱患治理工作, 油庫、加油站的重大隱患逐步得到了治理, 設(shè)備設(shè)施水平有了較大的提升, 庫( 站) 容庫( 站) 貌有了很大的改觀。2007 年我們繼續(xù)加大投入, 落實(shí)隱患治理工作。在隱患治理過程中, 我們堅(jiān)持從源頭抓起, 通過組織開展內(nèi)部安全評估, 摸清全省安全隱患, 進(jìn)一步嚴(yán)肅投資紀(jì)律, 落實(shí)隱患治理責(zé)任, 做好項(xiàng)目的前期工作, 加強(qiáng)投資的計(jì)劃管理, 強(qiáng)化方案論證, 規(guī)范招投標(biāo)工作, 加強(qiáng)施工現(xiàn)場管理, 嚴(yán)把竣工驗(yàn)收關(guān), 隱患治理實(shí)行投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和合同/ 五大控制0, 實(shí)行全過程管理, 油庫、加油站的隱患治理工作取得了較為明顯的成效。
1 開展油庫、加油站內(nèi)部安全評價(jià), 全面摸清全省油庫、加油站安全隱患為全面掌握全省油庫、加油站安全隱患, 有的放矢地開展治理工作, 省公司分別在 2004 年和2007 年組織
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提升, 極大地提高了工作效率, 減輕了員工的勞動(dòng)強(qiáng)度, 改善了員工的工作條件。同時(shí)還利用珠三角管網(wǎng)建設(shè)的有利時(shí)機(jī), 組織專業(yè)人員對所有管輸油庫的平面布局、工藝設(shè)備的選型、先進(jìn)技術(shù)的采用以及隱患治理進(jìn)行全面論證, 力求管輸油庫配套改造一步到位, 做到庫區(qū)布局合理、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠、管理方便、環(huán)境優(yōu)美。
3 落實(shí)責(zé)任, 嚴(yán)肅紀(jì)律, 實(shí)施隱患治理全過程管理為落實(shí)隱患治理責(zé)任, 確保隱患治理全過程管理, 我公司嚴(yán)格按隱患治理/ 四定0要求抓落實(shí),2007 年把投資、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和合同/ 五大控制0作為各分公司主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)年度安全責(zé)任制考核的主要指標(biāo), 考核與經(jīng)濟(jì)責(zé)任掛鉤, 同時(shí)通過開展文明施工、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目活動(dòng)等, 不斷提高工程項(xiàng)目的管理水平。
3. 1 明確責(zé)任, 狠抓落實(shí)為確保隱患治理落實(shí)到位, 我公司明確各分公司一把手為隱患治理項(xiàng)目的第一責(zé)任人, 分管領(lǐng)導(dǎo)是隱患治理項(xiàng)目具體負(fù)責(zé)人, 安全部門負(fù)責(zé)日常管理和監(jiān)督工作, 隱患治理的落實(shí)與領(lǐng)導(dǎo)、部門績效考核掛鉤, 扎實(shí)有序推進(jìn)實(shí)施。一是根據(jù)項(xiàng)目的難易和復(fù)雜程度, 分級推行建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理制, 由項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目的方案制定、建設(shè)實(shí)施等全過程負(fù)責(zé), 并承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。二是省公司分管領(lǐng)導(dǎo)及安全儲(chǔ)運(yùn)基建處定期深入施工現(xiàn)場,監(jiān)督、指導(dǎo)工程進(jìn)度和工程管理, 及時(shí)研究、解決隱患治理存在的問題。三是建立月報(bào)制度, 各分公司每月上報(bào)隱患治理項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)度, 省公司及時(shí)分析存在的問題并及時(shí)給予解決。同時(shí)對各分公司隱患治理進(jìn)度情況, 省公司領(lǐng)導(dǎo)在每次經(jīng)理會(huì)議上都進(jìn)行通報(bào), 要求各分公司嚴(yán)格按計(jì)劃抓落實(shí)。四是嚴(yán)格考核。省公司把隱患治理工作的落實(shí)情況作為季度安全考核的重要內(nèi)容, 嚴(yán)格考核, 剛性兌現(xiàn), 年度隱患治理完成情況與各分公司領(lǐng)導(dǎo)年度的績效考核掛鉤。
3. 2 嚴(yán)肅投資紀(jì)律, 加強(qiáng)計(jì)劃管理, 做好前期工作隱患治理項(xiàng)目的前期工作非常重要, 它關(guān)系到該項(xiàng)目能否順利實(shí)施, 能否實(shí)現(xiàn)治理目標(biāo), 投資能否得到有效控制等多方面的問題, 項(xiàng)目前期工作的好壞直接影響了隱患治理的效果。我公司把項(xiàng)目前期工作作為投資管理的重要環(huán)節(jié), 抓實(shí)抓細(xì)。一是每年 9 月份, 各分公司在組織安全檢查、隱患全面排查的基礎(chǔ)上, 組織專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場確認(rèn)后編寫上報(bào)下年度隱患治理計(jì)劃, 省公司組織安全基建管理人員、專業(yè)技術(shù)人員與各分公司逐個(gè)項(xiàng)目對接, 排出年度的安全隱患治理計(jì)劃。
二是做足項(xiàng)目的前期工作, 要求各單位在申報(bào)立項(xiàng)時(shí), 必須對項(xiàng)目進(jìn)行必要性和可行性分析, 組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行充分論證, 優(yōu)化改造方案, 省公司嚴(yán)格把關(guān), 嚴(yán)格審核, 項(xiàng)目方案不成熟的, 一律不給予批復(fù), 避免方案不成熟而造成投資浪費(fèi)和重復(fù)投資的現(xiàn)象。三是明確規(guī)定所有投資項(xiàng)目必須報(bào)省公司立項(xiàng)批復(fù)后才能實(shí)施, 發(fā)現(xiàn)無計(jì)劃先斬后奏, 隨意增加和擴(kuò)大項(xiàng)目范圍的, 追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和管理部門的責(zé)任。
3. 3 規(guī)范招投標(biāo)及物料采購工作按照集團(tuán)公司基建投資管理有關(guān)制度和廣東石油分公司招投標(biāo)管理規(guī)定, 省公司設(shè)立了招投標(biāo)辦公室, 嚴(yán)格按照規(guī)范程序進(jìn)行招投標(biāo)和物料采購工作。一是注重承包商選擇, 邀標(biāo)時(shí)將有資質(zhì)、信譽(yù)好的施工和供應(yīng)單位納入范圍, 擇優(yōu)選取。二是建立了承包商和供應(yīng)商的備選庫, 建立相應(yīng)的檔案, 記錄各中標(biāo)單位的工作情況, 保留好的單位與其繼續(xù)合作, 對于差的單位堅(jiān)決淘汰, 不斷優(yōu)化施工和供應(yīng)單位, 建立起了優(yōu)化淘汰機(jī)制。
三是嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好每一次招投標(biāo)工作,公開招投標(biāo)過程, 增加透明度, 自覺接受監(jiān)督, 防止不規(guī)范操作的發(fā)生, 為企業(yè)從源頭上把好關(guān)。
財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察部門參與全過程管理, 加強(qiáng)監(jiān)督,使我們的每項(xiàng)投資都能夠體現(xiàn)/ 公平、公正、公開0的原則, 使我們的投資行為能經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)。
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