加大隱患治理 確保安全生產

加大隱患治理 確保安全生產

*中國石化廣東石油分公司

摘 要: 介紹了中國石化廣東石油分公司為確保安全生產, 加大隱患治理力度的主要做法, 領導重視, 把隱患治理作為重中之重的任務來抓; 有計劃、分步驟實施隱患治理工作; 落實隱患治理責任, 實施隱患治理全過程管理; 強化施工作業(yè)現場安全管理, 確保隱患治理和技術改造施工安全。大力治理隱患, 消除了一大批安全隱患, 為保障安全生產提供了可靠的物質基礎。
關鍵詞: 石油公司 安全管理 安全生產 隱患治理

中國石化廣東石油分公司( 以下簡稱省公司)由于油庫大多數建于 20 世紀 50~ 60 年代, 先天性隱患突出: 儲運工藝落后, 自動化水平低, 環(huán)保設施幾乎空白, 消防系統(tǒng)遠遠達不到設計規(guī)范要求。1998年重組前, 投入嚴重不足、油庫設施設備超期服役、老化嚴重, 安全隱患突出。隨著近幾年銷售網絡的快速發(fā)展, 大規(guī)模新收購的社會加油站油罐、加油機、儲運工藝、電氣、消防等方面都存在著大量安全隱患, 由于時間緊迫, 資金緊張,經營任務繁重, 一時來不及全面進行
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面摸清油庫、加油站安全隱患的基礎上, 按照輕、重、緩、急的原則, 逐年實施。一是組織專業(yè)技術人員經過充分討論, 制訂出油庫安全評價標準 332 條、加油站安全評價標準 103 條。這些條文全面覆蓋到油庫、加油站的每個作業(yè)場所和每臺設備。二是組織全省系統(tǒng)具備相關專業(yè)知識、技術和豐富實踐經驗的安全管理干部和工程技術人員, 分成 16 個工作組, 嚴格按照安全評估辦法和標準, 采用逐條對照、實地檢查和測試等辦法, 歷經 2 個月, 對全省系統(tǒng)在用油庫和加油站進行安全評估。全面摸清了全省系統(tǒng)油庫、加油站存在的安全隱患, 并進行梳理、歸類、建立安全隱患臺帳。三是根據安全評估出來的隱患, 按照輕、重、緩、急的原則, 分三年排出安全隱患治理計劃, 逐年落實。四是對 2004 年度的安全隱患治理項目, 省公司召開專題會議, 論證方案, 籌備、落實資金, 保證 2004 年度的安全隱患治理項目得到全面實施。五是省公司將隱患治理項目進度、工程質量和投資控制作為各市公司領導年度安全考核的一項主要指標。
3 落實隱患治理責任, 實施隱患治理全過程管理為落實隱患治理責任, 確保隱患治理全過程管理, 我們將 2004 年集團公司和省公司立項的油庫隱患治理項目納入各地市公司( 倉儲分公司) 領導監(jiān)管, 實行項目責任人制度, 明確管理責任和工作程序, 層層落實管理責任。

3. 1 明確隱患治理項目管理程序和權限, 確保投資質量對油庫、加油站安全隱患治理的管理工作, 我們嚴格按照集團公司5事故隱患治理項目管理規(guī)定6和5廣東石油分公司安全技措項目管理辦法6、5廣東石油分公司安全技措項目施工管理辦法6、5廣東石油分公司招投標管理辦法6和5安全隱患治理及技術改造實施辦法6等規(guī)定, 從項目立項、報批、材料采購、施工、驗收各環(huán)節(jié)進行規(guī)范, 明確了項目管理程序。
對100 萬元以上的項目( 如危罐改造、過道式發(fā)油臺重建等) , 實施省公司統(tǒng)一管理。省公司統(tǒng)一組織招投標, 統(tǒng)一組織設計方案審查、施工; 預結算審查、驗收工作, 各市公司( 倉儲分公司) 負責現場管理工作; 對管線、閥門、流量計、阻火器、鋼板、加油機、配電屏等大宗材料, 省公司集中組織招投標, 實施集中采購。
100 萬元以下的項目統(tǒng)一由各市公司 ( 倉儲分公司) 負責實施, 凡 20 萬以上的單項項目, 各市公司必須嚴格按照招投標管理程序統(tǒng)一組織招投標, 全權負責項目的管理工作, 省公司進行督查、預結算的審查工作。

3. 2 從源頭抓起, 對隱患治理實行全過程管理( 1) 加強計劃管理。隱患治理項目一律實行計劃管理。每年 10 月份, 各地市公司( 倉儲分公司) 上報下年度隱患治理計劃, 省公司組織基建管理和專業(yè)技術人員與各地市公司逐個項目對接,排出年度的安全隱患治理計劃, 經省公司安全監(jiān)督委員會批準后, 進行立項。所有項目都必須進行設計和預算, 省公司審查后進行投資批復。未經立項, 一律不準隨意擅自改變工程改造項目, 特殊情況確需增加項目的必須嚴格執(zhí)行工程管理程序, 報省公司領導審批后才能實施。
( 2) 嚴把設計質量關。隱患治理項目設計方案的可靠性和安全性直接關系到工程質量。為把好設計質量關, 省、市公司分別成立了專家組, 全面審查設計是否存在缺陷, 安全設施是否配套, 是否還存在危險因素。項目實施過程中, 要確保安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用, 從源頭上消除隱患, 確保本質安全。
( 3) 嚴把施工質量和驗收關。一是嚴把設備、物資、材料質量關。對供應商提供的設備、物資、材料進行嚴格的理化檢驗、試壓, 嚴禁使用不合格設備、物資、材料; 二是加強工程質量管理, 組織專業(yè)人員對油庫、加油站施工管理員進行培訓, 明確施工管理程序和職責, 強化施工現場管理, 落實隱蔽工程現場確認、簽證制度; 三是組織安全、儲運、 ……（未完，全文共4126字，當前僅顯示2084字，請閱讀下面提示信息。收藏《加大隱患治理 確保安全生產》）