區(qū)長在2014年全區(qū)安全生產暨消防安全工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、以高度負責的精神切實強化“紅線”意識
二、以扎實到位的工作深入開展隱患排查治理
一要狠抓安全隱患排查
二要扎實整治安全隱患
三要從嚴開展“打非治違”
三、以細致入微的態(tài)度夯實安全生產責任
一是要明確行業(yè)屬地監(jiān)管
二是要夯實企業(yè)主體責任
三要落實領導管理責任
四、以嚴之又嚴、細之又細的作風強化保障措施
一是夯實安全基礎
二是加強教育培訓
三是提高應急水平
四是嚴格考核追究
……
區(qū)長在2014年全區(qū)安全生產暨消防安全工作會議上的講話

同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府召開2014年度全區(qū)安全生產暨消防安全工作會議，主要任務是貫徹落實國家、省、市安全生產工作會議精神，總結表彰2013年度安全生產及消防安全工作，安排部署今年工作任務，進一步動員全區(qū)上下統(tǒng)一思想，明確職責，加強管理，切實抓好事故防范和安全生產各項工作，確保公共安全和群眾生命財產安全。剛才，區(qū)安委會主任、副區(qū)長**同志就安全生產工作作了一個很好的報告，公安分局局長**同志宣讀了區(qū)政府的表彰決定。會上，我們還簽訂了2013年安全生產和消防安全目標責任書，明確了今年安全生產工作的目標、任務和責任。希望同志們認真抓好貫徹落實。
2013年，全區(qū)上下認真貫徹落實國家和省、市安全生產工作會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，強化責任落實，狠抓隱患排查，突出專項治理，深化打非治違，有效遏制了重大安全生產事故的發(fā)生。據統(tǒng)計，去年全區(qū)共發(fā)生各類生產安全事故9起，與上一年度相比，同比下降36%，呈現(xiàn)出“總體穩(wěn)定、趨向好轉”的良好態(tài)勢，為保障全區(qū)經濟的快速發(fā)展和社會的和諧穩(wěn)定，發(fā)揮了重要作用。一年來，在全區(qū)上下的共同努
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一要狠抓安全隱患排查。隱患不除，安全難保，要以鐵的決心、鐵的紀律、鐵的手腕來排查隱患，消除隱患。近期，省委、省政府提出了“四嚴雙查”（嚴格執(zhí)行規(guī)定和制度；嚴格排查安全隱患，做到全覆蓋；嚴格整改排查出的隱患，做到零容忍；嚴格進行驗收，在整改上見成效；嚴肅事故調查、嚴格責任追查）的要求，各街辦、相關部門要嚴格按照要求，在全區(qū)范圍內持續(xù)開展隱患排查工作，同時要不斷摸索檢查工作的規(guī)律，提高工作效率。特別是對于建筑施工、消防安全等長期困擾我區(qū)的高危行業(yè)、重點領域，更要高度重視，重點排查，強化全過程監(jiān)管。今年，我們要借助第二批群眾路線教育實踐活動的東風，以安全生產檢查手冊為抓手，進一步強化全區(qū)安全生產隱患排查工作。
二要扎實整治安全隱患。對查出的各類安全隱患，要及時下發(fā)整改通知書，并分門別類，逐一登記，制定整改方案，落實人員、責任、時限，認真扎實整改。要把隱患當成事故對待，加大整改治理力度，重典治亂。特別對市、區(qū)掛牌督辦的重大安全隱患，要按照定人員、定措施、定期限整改的“三定”原則，堅決果斷整治。對于建筑施工安全隱患要持續(xù)開展檢查執(zhí)法，在隱患沒有解決之前，堅決不能施工。對存在重大火災隱患整改不到位的生產經營單位，要采取果斷措施，該罰的罰，該關的關，該處理相關責任人的必須處理，從源頭上消除火災隱患。
三要從嚴開展“打非治違”。 各街辦、園區(qū)和相關部門要扎實組織開展打非治違活動，對違法違規(guī)生產經營建設行為，始終保持高壓態(tài)勢。要嚴格按照“四個一律”（對非法違法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對違法生產經營建設的單位，一律依法責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員一律依法嚴肅追究法律責任）要求，依法嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。通過專項執(zhí)法、集中整治、群眾舉報等方式，促進“打非治違”活動打擊準、治理嚴。
三、以細致入微的態(tài)度夯實安全生產責任。
責任落不實就是最大的失職，我們經常講責任，就是要讓領導干部對承擔的責任有充分認識，就是要筑牢安全生產責任這堵防護墻。
一是要明確行業(yè)屬地監(jiān)管。今年，隨著全市行政_改革和簡政放權工作的不斷深化，對區(qū)、街兩級進一步做好安全生產工作提出了更高要求。為此，區(qū)政府常務會議就進一步明確安全生產監(jiān)管責任進行了專題研究，并印發(fā)了《關于進一步明確安全生產監(jiān)管責任的意見》，各街辦、部門要按照《意見》要求認真抓好落實，堅持責任唯一，杜絕監(jiān)管盲區(qū)和空白，要全力配合，努力形成齊抓共管的良好氛圍，加快形成縱向到底，橫向到邊，全面覆蓋的管理機制和責任體系。同時，要不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，建立科學的隨機抽查機制，防止缺位、失位或選擇性監(jiān)管，堵塞縫隙和漏洞。
二是要夯實企業(yè)主體責任。生產經營單位作為改善安全生產環(huán)境，提高安全意識的責任主體，要不斷加大資金投入，在安全設施建設、安全教育培訓和安全日常管理等基層基礎工作上多下功夫，建立生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，努力提高安全生產保障能力。特別是一些區(qū)屬企事業(yè)單位，更是要起帶頭作用，在履行安全生產責任方面走在最前列，堅決杜絕各類安全事故的發(fā)生。此外，各社區(qū)、村組干部也要強化責任意識，加強日常巡查，及時上報信息，積極配合職能部門，努力構建政府領導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、社會參與的安全生產責任體系，以責任落實推進安全生產。
三要落實領導管理責任。去年底，省委、省政府辦公廳下發(fā)了《關于進一步加強安全生產工作的意見》，明確安全生產工作要落實黨政同責。今天我們請各部門、各街辦的黨政一把手參加會議，就是落實省委、省政府“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”要求的具體體現(xiàn)。各街辦、各職能部門的主要負責同志，一定要提高認識，認真履責，親自部署，親自檢查，親自落實，切實做到領導強化、任務細化、措施硬化、工作深化，著力提升安全生產管理水平。
四、以嚴之又嚴、細之又細的作風強化保障措施
放松安全生產，無異于臨深淵、履薄冰。在這個重大問題上，各街辦、各部門要有戒懼之心，有憂患意識，要敢于碰硬、鐵面守法，要始 ……（未完，全文共4398字，當前僅顯示2221字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)長在2014年全區(qū)安全生產暨消防安全工作會議上的講話》）