2014年省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點

目錄/提綱：……
一、緊緊圍繞工作大局，認真貫徹落實上級各項重要部署
二、從嚴執(zhí)法，認真組織開展煤礦安全監(jiān)察工作
三、開展災害普查，深化煤礦重大災害治理
四、強化職業(yè)危害防治，建設無塵化示范礦井
五、嚴肅事故查處，發(fā)揮事故警示教育作用
六、加強應急救援工作，提高煤礦應急救援能力
七、實施科技興安戰(zhàn)略，提高煤礦本質安全水平
八、強化安全教育培訓，不斷提高操作技能
九、創(chuàng)新監(jiān)管監(jiān)察方式，增強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察合力
十、防微杜漸，進一步加強黨風廉政建設
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2014年省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點
　　　　
　　　 2014年江蘇煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作思路是：以黨的十八大、十八屆三中全會精神為指導，以鞏固擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果為動力，以安全生產法律法規(guī)、規(guī)章標準為準繩，認真落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發(fā)[2013]99號）和國j-a全監(jiān)管總局、國家煤礦安全監(jiān)察局煤礦安全生產治本攻堅“雙七條”措施等工作部署，組織開展礦長談心對話活動和“保護礦工生命，礦長守規(guī)盡責”主題實踐活動，進一步轉變工作作風、創(chuàng)新工作思路，強化監(jiān)管監(jiān)察，以強有力的執(zhí)法手段持續(xù)推進江蘇煤礦安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
　　　　一、緊緊圍繞工作大局，認真貫徹落實上級各項重要部署
　　　　1.起草《江蘇省人民政府辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的實施辦法》。根據省政府領導批示，起草我省貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步加強煤礦安全生產工作的意見》（國辦發(fā)[2013]99號）的實施辦法，報省政府辦公廳印發(fā)執(zhí)行，并做好相關責任分解落實工作。(安全監(jiān)察處負責，其它處室配合）
　　　
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12項。（安全監(jiān)察處負責，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
　　　　8.結合階段性安全工作，開展定期監(jiān)察。在“兩會”、國慶、元旦、春節(jié)重大節(jié)假日，開展安全生產大檢查，督促煤礦企業(yè)加強節(jié)日值班值守，落實停產復產安全技術措施。（安全監(jiān)察處負責，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
9.加強礦井建設施工、地面生產系統(tǒng)的安全監(jiān)察。聯合有關部門，專項督查檢查建設礦井的施工資質、施工隊伍、安全措施、工程質量和煤礦地面儲、裝、運系統(tǒng)。（安全監(jiān)察處負責，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
三、開展災害普查，深化煤礦重大災害治理
　　　　10.開展煤礦隱蔽致災因素普查。依據總局新頒布《煤礦地質工作規(guī)定》，督促全省煤礦企業(yè)查明隱蔽致災地質因素，采取針對性措施，預防事故發(fā)生。（安全監(jiān)察處負責，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
　　　 11.繼續(xù)開展煤礦安全生產條件審查。在總結煤礦安全程度評估經驗的基礎上，修訂、完善《江蘇煤礦安全生產條件審查的指導意見》，進一步規(guī)范煤礦安全生產條件審查的方式、方法、程序、內容，及時發(fā)現和治理全省煤礦主要系統(tǒng)存在的問題和隱患。（安全監(jiān)察處負責，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
　　　 12.加大督促煤礦重大災害治理力度。按照定時間、定措施、定責任單位、定責任人、定資金的“五定”原則，督促煤礦企業(yè)加大安全投入，及時消除瓦斯、水害、沖擊地壓等方面的重大隱患，杜絕重特大事故的發(fā)生。（安全監(jiān)察處、科技裝備處、財務處負責，其它處室、分局、煤礦安全監(jiān)管部門配合）
四、強化職業(yè)危害防治，建設無塵化示范礦井。
　　　13.強化煤礦職業(yè)危害治理。進一步提高職業(yè)危害防治意識，大力推廣大屯煤電公司無塵化管理經驗，開展煤礦無塵化示范礦井建設活動。(執(zhí)法監(jiān)督處負責）
　　　14.嚴格執(zhí)行煤礦建設職業(yè)衛(wèi)生“三同時”制度。加強煤礦建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收工作，從源頭上消除職業(yè)危害源。（執(zhí)法監(jiān)督處負責）
　　　15.加強煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理。規(guī)范煤礦職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質審核、備案工作，提高職業(yè)衛(wèi)生技術服務水平和服務質量。（執(zhí)法監(jiān)督處負責）
　　　五、嚴肅事故查處，發(fā)揮事故警示教育作用
　　　16.嚴格依法依規(guī)查處煤礦事故。按照依法依規(guī)，實事求是、注重實效的要求和事故查處“四不放過”原則，嚴肅追究事故責任。嚴格事故掛牌督辦和約談制度，及時公布煤礦事故調查處理報告，主動接受社會監(jiān)督。（執(zhí)法監(jiān)察處負責）
　　　17.加大對瞞報事故打擊力度。對遲報、謊報、瞞報煤礦事故及傷亡人數的，依法嚴厲懲處有關責任人員。（統(tǒng)計中心、執(zhí)法監(jiān)督處負責）
　　　18.開展煤礦事故警示教育活動�？偨Y分析近年來我省煤礦的傷亡事故，適時召開全省煤礦事故警示教育會。（執(zhí)法監(jiān)督處負責）
　　　六、加強應急救援工作，提高煤礦應急救援能力
　　　19．完善煤礦事故應急救援預案體系。組織編制江蘇煤礦生產安全事故應急預案，建立全省煤礦應急救援專家?guī)旌蛻本仍b備資源庫，為煤礦應急救援工作提供技術支持和裝備保障。（救援指揮中心負責）
　　　20.開展煤礦事故應急救援演練。督促煤礦企業(yè)每年開展一次綜合演練，按計劃開展專項演練，有效提高預防和處置突發(fā)事故能力。（救援指揮中心負責）
　　　21．加強礦山應急救援救護隊伍建設。印發(fā)《江蘇省礦山救護隊管理辦法》，規(guī)范救護隊業(yè)務管理和救援工作；開展礦山救護隊技術競賽活動，提高應急救援能力。督促礦山救護隊積極開展質量標準化建設工作。（救援指揮中心負責）
　　　七、實施科技興安戰(zhàn)略，提高煤礦本質安全水平
22、推進煤礦安全科技“四個一批”項目。制定具體實施方案，推廣煤礦安全科技“四個一批”（一批安全科研課題、一批可轉化的科技項目、一批先進適用關鍵技術、一批示范工程）項目。（科技裝備處負責 ……（未完，全文共4150字，當前僅顯示2096字，請閱讀下面提示信息。收藏《2014年省煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作要點》）