以黨的十八大精神為指引構(gòu)建和諧警隊

目錄/提綱：……
一、新時期探討和諧警隊構(gòu)建的意義
（一）和諧社會構(gòu)建已成為新時期的風向標
（二）和諧警隊構(gòu)建具有重要現(xiàn)實意義
（三）和諧警營建設已經(jīng)邁出步伐
二、當前警隊仍然存在諸多不和諧因素
（一）主要表現(xiàn)
一是民警內(nèi)心的不和諧
二是所隊現(xiàn)狀的不和諧
三是警民關系的不和諧
（二）成因分析
一是客觀因素
二是主觀因素
三、構(gòu)建和諧警隊的幾點設想
（一）加強從警觀教育，努力營造民警內(nèi)心大和諧
一是要注重警前教育
二是要注重核心價值觀教育
三是要注重談心教育
（二）加強橫縱向溝通，努力營造執(zhí)法空間大和諧
一是要全力解決經(jīng)費保障問題
二是要研究警隊考評機制
三是要搭建警民溝通平臺
（三）加強警隊自身建設，努力營造警隊環(huán)境大和諧
一是要大力推行家庭式警隊模式
二是要大力加強警隊和諧氛圍塑造
三是要大力探索民警情緒宣泄渠道
……
以黨的十八大精神為指引構(gòu)建和諧警隊
安溪縣公安局 鄭藝斌

[內(nèi)容摘要] 和諧社會構(gòu)建是當前擺在全黨、全國人民面前的一個重要課題，作為維護和諧社會主力軍，警隊和諧更為重要。新時期、新形勢、新任務要求公安機關務必加強對和諧警隊構(gòu)建命題的探索，本文立足基層實際，對和諧警隊構(gòu)建進行初步探討。
[關 鍵 詞] 十八大精神 和諧警隊 隊伍建設

2012年11月，黨的十八大召開，_同志作了題為《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗》的報告，透析全文，“和諧”字眼共出現(xiàn)31處，成為貫穿全文的主線。可以說，“和諧”建設已成為當前及今后指導黨的建設、國家發(fā)展，甚或是一個集體、一個家庭建設的方向針。公安機關是維護_的中堅力量，在和諧社會構(gòu)建中起著不可替代的作用。這支隊伍自身和不和諧？和諧程度如何？在某種程度上影響著維穩(wěn)功能的發(fā)揮。筆者長年在基層公安機關工作，本文結(jié)合基層實踐對和諧警隊構(gòu)建談談淺顯看法。
一、新時期探討和
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現(xiàn)
筆者認為，當前警隊不和諧主要表現(xiàn)在以下“三個不和諧”：一是民警內(nèi)心的不和諧。當前，正值我國社會的重要轉(zhuǎn)型期，利益重組、矛盾疊加。基層所隊處在公安執(zhí)法第一線，每天要處理大量警情。很多地方由于地方財力不足，民警缺編、警li不足，大部分民警每天疲于奔命。特別是在警情高發(fā)的中心派出所、集鎮(zhèn)派出所，一起警情還沒處理好，第二起、第三起又接踵而至，讓民警應接不暇。久而久之，民警開始產(chǎn)生拖拉、比較心理，對警情處置想方設法拖拉，對工作量、福利待遇橫比豎比，久而久之，內(nèi)心上積淀了大量不和諧的情緒。二是所隊現(xiàn)狀的不和諧。近年來，隨著公安機關“三基工程”、“三項建設”的推進，基層所隊無論是硬件、外觀，還是軟件、經(jīng)費等各方面都有了一定程度改觀，但是一些深層次的問題還是沒有得到根治。比如，經(jīng)費保障的問題、警li缺乏的問題、_不暢的問題、多頭考評的問題等等。如今，很多基層所隊都不同程度存在被邊緣化的感覺，影射到工作中，就可能滋生“不求有功，但求無過”的思想，所隊缺乏奮發(fā)有為、積極向上的朝氣，與和諧社會構(gòu)建的總要求相差甚遠。三是警民關系的不和諧。近年來各地公安機關雖然都在積極探索增進警民關系和諧的新路子，但警民之間仍然存在諸多不和諧。一方面，群眾對所隊服務的呼聲更高、更密集；另一方面，群眾對所隊保平安的要求更迫切；同時，群眾對所隊中存在的民警違法亂紀行為的看待，更缺乏理性。
（二）成因分析
造成警隊不和諧的因素有很多，筆者認為主要有客觀和主觀兩方面。一是客觀因素。短時間內(nèi)，公安機關基層所隊以下三方面問題難以得到根本改變，直接影響了警隊和諧。①公安_性問題。公安機關接受地方黨委政府和上級公安機關領導的_，使基層警隊的“地方性”特征更加明顯，警隊工作開展無法輕裝上陣、束手束腳。②社會期望問題。社會_對公安機關期望值過高、關注程度過高，讓在基層一線的警隊民警壓力過大。③內(nèi)部考評機制問題。各級公安機關對基層警隊的考評項目過多、過細，讓基層警隊民警不堪重負，很多警隊民警心理上普遍存在怕警情、怕案件心理。二是主觀因素。筆者歸納為“三個改變”：①入警動機發(fā)生改變。近年來，受就業(yè)壓力的影響、受多元化思想的影響，民警入警動機同樣呈現(xiàn)多樣化�，F(xiàn)在警隊民警從警觀念就業(yè)型、興趣型、功利型的居多。②主觀世界發(fā)生改變。基層警隊民警思想政治教育功能弱化，人民警察核心價值觀沒有真正樹立，個別民警主觀世界發(fā)生改變，在現(xiàn)實工作與待遇中感覺自身價值無法實現(xiàn)，內(nèi)心產(chǎn)生矛盾。③民警評價機制發(fā)生改變。以職位高低評價民警的傳統(tǒng)評價機制沒有改變，基層警隊民警多受困于廟小僧多，升遷無望，內(nèi)心不和諧。
三、構(gòu)建和諧警隊的幾點設想
基于和諧警隊構(gòu)建的重要性，以及警隊當前存在的相關問題，筆者認為可以從以下三方面加以規(guī)避。
（一）加強從警觀教育，努力營造民警內(nèi)心大和諧
要把從警觀教育貫穿于從警生涯全過程。一是要注重警前教育。進一步探索培訓學校教學方式方法，把從警觀教育作為一項重要內(nèi)容納入教育培訓，通過有形式、有內(nèi)容的從警觀專門教育，讓每一位新警在正式踏入警營前都有一個比較正確、理性的認識，防止出現(xiàn)從警后心理上出現(xiàn)大偏差。二是要注重核心價值觀教育。警隊不僅要積極參與全國公安機關正在開展的人民警察核心價值觀教育活動，更要懂得結(jié)合自身實際，探索教育的新載體、新平臺，讓廣大警隊民警更有熱情參與其中，并能夠通過參與活動陶冶情操、調(diào)適情緒、增進和諧。三是要注重談心教育。要針對不同警種、不同警隊、不同民警，研究制定不同內(nèi)容的談心制度落實方式，警隊長、政治教導員要切實履行職責，懂得發(fā) ……（未完，全文共3783字，當前僅顯示1910字，請閱讀下面提示信息。收藏《以黨的十八大精神為指引構(gòu)建和諧警隊》）