以黨的十八大精神為指引構(gòu)建和諧警隊(duì)

目錄/提綱：……
一、新時(shí)期探討和諧警隊(duì)構(gòu)建的意義
（一）和諧社會構(gòu)建已成為新時(shí)期的風(fēng)向標(biāo)
（二）和諧警隊(duì)構(gòu)建具有重要現(xiàn)實(shí)意義
（三）和諧警營建設(shè)已經(jīng)邁出步伐
二、當(dāng)前警隊(duì)仍然存在諸多不和諧因素
（一）主要表現(xiàn)
一是民警內(nèi)心的不和諧
二是所隊(duì)現(xiàn)狀的不和諧
三是警民關(guān)系的不和諧
（二）成因分析
一是客觀因素
二是主觀因素
三、構(gòu)建和諧警隊(duì)的幾點(diǎn)設(shè)想
（一）加強(qiáng)從警觀教育，努力營造民警內(nèi)心大和諧
一是要注重警前教育
二是要注重核心價(jià)值觀教育
三是要注重談心教育
（二）加強(qiáng)橫縱向溝通，努力營造執(zhí)法空間大和諧
一是要全力解決經(jīng)費(fèi)保障問題
二是要研究警隊(duì)考評機(jī)制
三是要搭建警民溝通平臺
（三）加強(qiáng)警隊(duì)自身建設(shè)，努力營造警隊(duì)環(huán)境大和諧
一是要大力推行家庭式警隊(duì)模式
二是要大力加強(qiáng)警隊(duì)和諧氛圍塑造
三是要大力探索民警情緒宣泄渠道
……
以黨的十八大精神為指引構(gòu)建和諧警隊(duì)
安溪縣公安局 鄭藝斌

[內(nèi)容摘要] 和諧社會構(gòu)建是當(dāng)前擺在全黨、全國人民面前的一個(gè)重要課題，作為維護(hù)和諧社會主力軍，警隊(duì)和諧更為重要。新時(shí)期、新形勢、新任務(wù)要求公安機(jī)關(guān)務(wù)必加強(qiáng)對和諧警隊(duì)構(gòu)建命題的探索，本文立足基層實(shí)際，對和諧警隊(duì)構(gòu)建進(jìn)行初步探討。
[關(guān) 鍵 詞] 十八大精神 和諧警隊(duì) 隊(duì)伍建設(shè)

2012年11月，黨的十八大召開，胡錦濤同志作了題為《堅(jiān)定不移沿著中國特色社會主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會而奮斗》的報(bào)告，透析全文，“和諧”字眼共出現(xiàn)31處，成為貫穿全文的主線�？梢哉f，“和諧”建設(shè)已成為當(dāng)前及今后指導(dǎo)黨的建設(shè)、國家發(fā)展，甚或是一個(gè)集體、一個(gè)家庭建設(shè)的方向針。公安機(jī)關(guān)是維護(hù)_的中堅(jiān)力量，在和諧社會構(gòu)建中起著不可替代的作用。這支隊(duì)伍自身和不和諧？和諧程度如何？在某種程度上影響著維穩(wěn)功能的發(fā)揮。筆者長年在基層公安機(jī)關(guān)工作，本文結(jié)合基層實(shí)踐對和諧警隊(duì)構(gòu)建談?wù)劀\顯看法。
一、新時(shí)期探討和
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現(xiàn)
筆者認(rèn)為，當(dāng)前警隊(duì)不和諧主要表現(xiàn)在以下“三個(gè)不和諧”：一是民警內(nèi)心的不和諧。當(dāng)前，正值我國社會的重要轉(zhuǎn)型期，利益重組、矛盾疊加�；鶎铀�(duì)處在公安執(zhí)法第一線，每天要處理大量警情。很多地方由于地方財(cái)力不足，民警缺編、警li不足，大部分民警每天疲于奔命。特別是在警情高發(fā)的中心派出所、集鎮(zhèn)派出所，一起警情還沒處理好，第二起、第三起又接踵而至，讓民警應(yīng)接不暇。久而久之，民警開始產(chǎn)生拖拉、比較心理，對警情處置想方設(shè)法拖拉，對工作量、福利待遇橫比豎比，久而久之，內(nèi)心上積淀了大量不和諧的情緒。二是所隊(duì)現(xiàn)狀的不和諧。近年來，隨著公安機(jī)關(guān)“三基工程”、“三項(xiàng)建設(shè)”的推進(jìn)，基層所隊(duì)無論是硬件、外觀，還是軟件、經(jīng)費(fèi)等各方面都有了一定程度改觀，但是一些深層次的問題還是沒有得到根治。比如，經(jīng)費(fèi)保障的問題、警li缺乏的問題、_不暢的問題、多頭考評的問題等等。如今，很多基層所隊(duì)都不同程度存在被邊緣化的感覺，影射到工作中，就可能滋生“不求有功，但求無過”的思想，所隊(duì)缺乏奮發(fā)有為、積極向上的朝氣，與和諧社會構(gòu)建的總要求相差甚遠(yuǎn)。三是警民關(guān)系的不和諧。近年來各地公安機(jī)關(guān)雖然都在積極探索增進(jìn)警民關(guān)系和諧的新路子，但警民之間仍然存在諸多不和諧。一方面，群眾對所隊(duì)服務(wù)的呼聲更高、更密集；另一方面，群眾對所隊(duì)保平安的要求更迫切；同時(shí)，群眾對所隊(duì)中存在的民警違法亂紀(jì)行為的看待，更缺乏理性。
（二）成因分析
造成警隊(duì)不和諧的因素有很多，筆者認(rèn)為主要有客觀和主觀兩方面。一是客觀因素。短時(shí)間內(nèi)，公安機(jī)關(guān)基層所隊(duì)以下三方面問題難以得到根本改變，直接影響了警隊(duì)和諧。①公安_性問題。公安機(jī)關(guān)接受地方黨委政府和上級公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的_，使基層警隊(duì)的“地方性”特征更加明顯，警隊(duì)工作開展無法輕裝上陣、束手束腳。②社會期望問題。社會_對公安機(jī)關(guān)期望值過高、關(guān)注程度過高，讓在基層一線的警隊(duì)民警壓力過大。③內(nèi)部考評機(jī)制問題。各級公安機(jī)關(guān)對基層警隊(duì)的考評項(xiàng)目過多、過細(xì)，讓基層警隊(duì)民警不堪重負(fù)，很多警隊(duì)民警心理上普遍存在怕警情、怕案件心理。二是主觀因素。筆者歸納為“三個(gè)改變”：①入警動機(jī)發(fā)生改變。近年來，受就業(yè)壓力的影響、受多元化思想的影響，民警入警動機(jī)同樣呈現(xiàn)多樣化�，F(xiàn)在警隊(duì)民警從警觀念就業(yè)型、興趣型、功利型的居多。②主觀世界發(fā)生改變�；鶎泳�(duì)民警思想政治教育功能弱化，人民警察核心價(jià)值觀沒有真正樹立，個(gè)別民警主觀世界發(fā)生改變，在現(xiàn)實(shí)工作與待遇中感覺自身價(jià)值無法實(shí)現(xiàn)，內(nèi)心產(chǎn)生矛盾。③民警評價(jià)機(jī)制發(fā)生改變。以職位高低評價(jià)民警的傳統(tǒng)評價(jià)機(jī)制沒有改變，基層警隊(duì)民警多受困于廟小僧多，升遷無望，內(nèi)心不和諧。
三、構(gòu)建和諧警隊(duì)的幾點(diǎn)設(shè)想
基于和諧警隊(duì)構(gòu)建的重要性，以及警隊(duì)當(dāng)前存在的相關(guān)問題，筆者認(rèn)為可以從以下三方面加以規(guī)避。
（一）加強(qiáng)從警觀教育，努力營造民警內(nèi)心大和諧
要把從警觀教育貫穿于從警生涯全過程。一是要注重警前教育。進(jìn)一步探索培訓(xùn)學(xué)校教學(xué)方式方法，把從警觀教育作為一項(xiàng)重要內(nèi)容納入教育培訓(xùn)，通過有形式、有內(nèi)容的從警觀專門教育，讓每一位新警在正式踏入警營前都有一個(gè)比較正確、理性的認(rèn)識，防止出現(xiàn)從警后心理上出現(xiàn)大偏差。二是要注重核心價(jià)值觀教育。警隊(duì)不僅要積極參與全國公安機(jī)關(guān)正在開展的人民警察核心價(jià)值觀教育活動，更要懂得結(jié)合自身實(shí)際，探索教育的新載體、新平臺，讓廣大警隊(duì)民警更有熱情參與其中，并能夠通過參與活動陶冶情操、調(diào)適情緒、增進(jìn)和諧。三是要注重談心教育。要針對不同警種、不同警隊(duì)、不同民警，研究制定不同內(nèi)容的談心制度落實(shí)方式，警隊(duì)長、政治教導(dǎo)員要切實(shí)履行職責(zé)，懂得發(fā) ……（未完，全文共3783字，當(dāng)前僅顯示1910字，請閱讀下面提示信息。收藏《以黨的十八大精神為指引構(gòu)建和諧警隊(duì)》）