縣委辦公室關(guān)于“四風”問題調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、單位基本情況
二、“四風”存在的突出問題及表現(xiàn)
（一）文風方面
（一）從克服形式主義入手端正會風
（二）從轉(zhuǎn)變行政倫理入手端正會風
（三）從改進執(zhí)政方式入手端正會風
（四）從嚴格會議審批入手端正會風
（一）強化教育引導，著力解決“為誰服務”的問題
（二）加強能力建設，著力解決“本領(lǐng)缺失”的問題
（三）強化規(guī)范管理，著力解決“服務不優(yōu)”的問題
（四）強化監(jiān)督考評，著力解決“動力不足”的問題
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*縣委辦公室關(guān)于“四風”問題調(diào)研報告
　　　　　
　　　　為扎實深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，找準“四風”及貫徹中央“八項規(guī)定”、市委十項規(guī)定等方面存在的突出問題，掌握“四風”在我單位的具體表現(xiàn)，探索整治“四風”、改進工作作風有效措施和辦法，根據(jù)《中共*縣委組織部關(guān)于開展“四風”問題專項調(diào)研活動的通知》的要求，*縣委辦公室成立由主要負責同志牽頭的專門調(diào)研組，采取個別座談、召開座談會、問卷調(diào)查等方式，深入開展了“四風”問題專項調(diào)研活動。調(diào)研報告如下：
一、單位基本情況
　　　　*縣委辦公室是*縣委綜合辦事機構(gòu)，協(xié)助縣委領(lǐng)導同志處理縣委日常工作。內(nèi)設綜合科、法制科、秘書科、調(diào)研科、督查室、目標科*個科室。實有工作人員*人，其中正科級 *人，副科級 *人，科員*人。
　　　　主要職責：圍繞縣委工作部署，對涉及全縣經(jīng)濟建設、社會發(fā)展、黨的自身建設等全局性的重大問題進行調(diào)查研究，為縣委科學決策提出建議、預案；負責縣委有關(guān)會議的籌備和組織協(xié)調(diào)工作。負責安排縣委領(lǐng)導的公務活動，辦理縣委領(lǐng)導交辦的事項；負責縣委文件和文稿的起草、校核、印發(fā)工作，負責文書處理、檔案管理和開發(fā)利用工作；研究、審核縣直各部
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不接地氣。有些人無端發(fā)脾氣，一動筆一開口就輕率批評人、指責人，以求轟動。
　　　　產(chǎn)生以上問題的原因主要是“四個缺少”：一是缺少深刻的思想。思想深度決定文章深度，也決定著文風。不少干部平時不注重學習，缺少理論素養(yǎng)，缺少調(diào)查研究，不用心不善謀，游離于實際之外，講話寫文章自然了無新意、缺筋少骨、沒有生氣。二是缺少講真話的勇氣。講真話是求真務實的起碼要求，也是一個共產(chǎn)黨人的基本素質(zhì)。有些領(lǐng)導干部講不出明白話、講不出管用的話，缺乏講真話的勇氣是一個重要原因。真話是客觀實際的真實反映，講真話也要有水平，亂講話不是講真話。真正有見解、有膽識，就能講出有思想、有新意的話。能夠?qū)懗鲇袀�人風格又能讓群眾喜聞樂見的文章。三是缺少群眾觀念。文風問題緊連著黨員干部的作風問題，涉及對待人民群眾的情感問題。深入群眾，向群眾學習，自然會擁有堅固的群眾基礎，體現(xiàn)在文風上是語言貼近實際，貼近生活，貼近群眾，自然受到歡迎；脫離群眾，遠離實際，與現(xiàn)實格格不入，體現(xiàn)在文風上，自然是語言干癟，自說自話，無人買賬。四是缺少黨性修養(yǎng)。文風問題反映著黨員干部的黨性修養(yǎng)。一個有很好黨性修養(yǎng)的領(lǐng)導干部，其文風自然健康清新、言之有物；相反，一個黨性修養(yǎng)差、喜歡搞花架子的干部，在文風上自然是心氣浮躁、華而不實。文風體現(xiàn)出黨員干部對黨的路線方針政策的執(zhí)行力，也折射出黨員干部自身的工作作風和行事風格。
　　　　會風方面。當前“文山會�！痹诓簧俚胤胶筒块T名副其實，會議越開越多、越開越長、越開越空、越開越講排場，這已經(jīng)成為黨內(nèi)和社會生活中的一種頑疾。會風折射黨風，會風不正極大影響黨的形象和干群關(guān)系。具體表現(xiàn)：一是為開會而開會。把開會作為目的，把開會作為政績。有事要開會，沒事找事也要開會。需要集體研究的事情要開會，不需要集體研究的事情也開會。重形式不重內(nèi)容，規(guī)模求大、規(guī)格求高、次數(shù)求多、時間求長，領(lǐng)導要到場，“一把手”要參會，群眾要陪會。只追求開了多少會，不追求解決什么問題。二是為跟會而開會。用會議落實會議，用講話落實講話，用文件落實文件，似乎成了一些領(lǐng)導機關(guān)約定俗成的思維定勢。好像上頭開了會，下頭必須跟著開會。明知現(xiàn)代媒體高度發(fā)達，信息的透明性以及傳播的及時性、廣泛性極度增強，召集開會也沒有多少“新精神”提供給大家，講的大都是空話、套話、重復話，還是樂此不疲。由此帶來的結(jié)果是，上頭開一個會，下頭開一串會，群眾戲稱這是“一會帶動千個會”。三是為推責而開會。開會不是為了推動工作，而是為了推卸責任。尤其現(xiàn)在很多工作難度極大，責任很重，風險也很高。開會可謂是將棘手問題轉(zhuǎn)嫁給下級單位的良策。至于會議有沒有人聽不重要，文件執(zhí)行不執(zhí)行也不重要，但是開過會、講過話、發(fā)過文件記錄在案，就算做了一件事，領(lǐng)導就算重視了，至于下級能不能落實、會不會落實，責任在下級，不在上級。而不開會、不發(fā)文件就不同了，出了事追究責任，首先一條就說領(lǐng)導不重視，抓得不得力。所以，好多會議不僅是為了部署工作、傳達上級精神，同時也有回避責任、推卸責任，做官樣文章的成分。四是為吃會而開會。有些會議表面看是為了工作，實際上是借著開會之名，行“吃會”之實。有的把會議安排在名勝旅游地縣，借機游覽觀光、游山玩水；有的把會議安排在下屬單位和兄弟單位，借機超標準接待；還有的借開會之際，發(fā)名目繁多的禮品、紀念品。為什么泡會、陪會、玩會等名目繁多的“無用會”難以遏制？這里面有“吃會”的深層次原因。
　　　　服務效能方面。加強機關(guān)服務效能建設，是貫徹落實黨的十八大及十八屆三中全會精神、深入開展黨的群眾路線教育實踐路線的必然需要，也是改進工作作風、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境必然要求。近年來，我縣堅持以人民群眾滿意為標準，著眼于提高縣委、政府執(zhí)行力、公信力，深入開展“轉(zhuǎn)方式、正風氣、提效能”“加快發(fā)展、爭當先鋒”和“一改雙優(yōu)”等重大學習教育實踐活動，機關(guān)服務效能、機關(guān)干部工作作風明顯好轉(zhuǎn)，服務能力、辦事效率明顯增強，為推進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。同時，我們還應該看到，當前在少數(shù)單位部門機關(guān)效能建設中也還存在一些與形勢發(fā)展不相適應的問題。
存在主要問題：一是服務意識不強。少數(shù)機關(guān)工作人員對人民群眾缺乏感情，服務意識淡化，高高在上、盛氣凌人，甚至 ……（未完，全文共8226字，當前僅顯示2247字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委辦公室關(guān)于“四風”問題調(diào)研報告》）