關于農(nóng)村勞動力結構情況的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、全縣農(nóng)村勞動力結構的基本概況
三是進一步擴大就業(yè)領域，通過各種途徑組織勞務輸出
二、當前影響勞動力結構調(diào)整的主要問題
二是小城鎮(zhèn)建設步伐緩慢，形不成規(guī)模
三、農(nóng)村勞動力結構戰(zhàn)略性調(diào)整的建議及對策
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關于農(nóng)村勞動力結構情況的調(diào)查報告

農(nóng)村勞動力作為生產(chǎn)力的基本要素之一，是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程的重要載體。從根本上解決“三農(nóng)”（農(nóng)村、農(nóng)業(yè)、農(nóng)民）問題，特別是農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收將起著至關重要的作用。因此，研究農(nóng)村勞動力結構，也應當屬于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的范疇，并且是這一過程中的一個深層次問題。鑒于上述情況，根據(jù)縣 2002年工作安排，于8月26日至28日組織部分 委員以及縣勞動社會保障局、縣科協(xié)等單位的領導同志分別對柳屯、文留、慶祖等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)牧局、勞動社會保障局、統(tǒng)計局、武裝部、職業(yè)技術學校等單位展開了深入調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一、全縣農(nóng)村勞動力結構的基本概況
全縣總人口108.67萬人，其中農(nóng)業(yè)人口96.99萬人，占總人口的89%，非農(nóng)業(yè)人口11.68萬人，占總人口的11%�？偢孛娣e131.56畝，人均耕地1.36畝。擁有農(nóng)村勞動力59.58萬人。調(diào)查數(shù)字顯示，我縣是一個典型的農(nóng)業(yè)大縣，大頭在農(nóng)村
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1500余人，每年組織民工赴新疆季節(jié)性收摘棉花。目前正在組織5000余名民工赴疆摘棉花，2000名男女青年赴珠海外資企業(yè)務工。2、縣職業(yè)技術學校根據(jù)不同需求面向市場辦學，近幾年來，不僅為社會培養(yǎng)和造就了一大批有一技之長的實用人材，而且向北京、天津、廣東等地輸送了2000余名學生到發(fā)達開放地區(qū)的獨資或合資企業(yè)務工，月薪分別在600—1000元不等，探索出了一條勞務輸出的新路子，成為全縣一大亮點。3、建工局大力組織建筑勞務輸出，截止目前已有4萬余人分別在北京、天津、東北等10多個大中城市從事建筑勞務，年收入達1.2億元之多。僅三建公司在北京從事建筑勞務者已逾7000人，施工隊長王富祥被團中央授予全國青年20佳稱號，并被選送到美國考察學習，為我縣爭得了榮譽。4、縣武裝部充分利用農(nóng)村退伍軍人的優(yōu)勢，為外地輸送保安隊員200余人。
截止目前，全縣勞務輸出已達4.2萬人，占農(nóng)村勞動力總數(shù)的7.1%，所有這些都為農(nóng)村勞動力結構調(diào)整起到了重要作用，不僅增加了農(nóng)民收入，而且也使外出務工者開闊了視野。
二、當前影響勞動力結構調(diào)整的主要問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn)全縣59.58萬農(nóng)村勞動力中，就地轉(zhuǎn)移和勞務輸出兩項共計13.92萬人，僅占勞動力的25%，其余75%的農(nóng)村勞動力仍在耕作人均1.36畝耕地，這一結構顯然不合理，不僅造成了勞動力資源的極大浪費和剩余，而且也成為農(nóng)民增收的一大障礙。造成這些問題的主要原因：一是由于我縣地處內(nèi)陸欠發(fā)達地區(qū)，人們的思想不夠解放，再加上長期受“工人做工，農(nóng)民種地”傳統(tǒng)觀念的影響，使相當一部分人甘愿種地受窮，也不愿走出去。認為種地才是正業(yè)，窮家難舍，還有的認為社會風氣不好，坑蒙拐騙盛行，不如在家里安全、保險。還有一部分人嚴重存在著小富即安、小富即滿的思想，滿足現(xiàn)狀，圖安逸，缺乏闖市場意識和創(chuàng)新精神，兩眼死盯在僅有的土地上，滿足于現(xiàn)有種植結構調(diào)整上，而導致許多農(nóng)民無所事事，甚至染上酗酒打麻將的惡習，不僅創(chuàng)造不了社會財富，而且也污染了社會風氣。二是小城鎮(zhèn)建設步伐緩慢，形不成規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和個體私營經(jīng)濟尚不發(fā)達，嚴重缺乏吸納農(nóng)村勞動力的空間，特別是沿黃貧困地區(qū)較為突出，勞動力的轉(zhuǎn)移率僅占百分之零點幾，微乎其微，造成勞動力大量的剩余，農(nóng)民收入較低，與發(fā)達鄉(xiāng)鎮(zhèn)形成很大反差。三是勞務市場體系發(fā)育不良，與周邊的長垣、滑縣、臺前等縣相比差距很大，主要表現(xiàn)：1、勞務中介機構不健全，絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)無專門機構，社會化服務體系、信息化服務網(wǎng)絡尚未形成，嚴重阻礙了勞務市場的形成和發(fā)育。2、勞務市場秩序不夠規(guī)范，政出多門，多頭管理，大量地勞務輸出未經(jīng)當?shù)貏趧硬块T辦理手續(xù)。更為嚴重的是目前縣城區(qū)內(nèi)仍有三家未經(jīng)勞動部門許可的中介機構從事非法經(jīng)營，嚴重地干擾了勞務市場秩序。3、勞務信息棚架，宣傳力度不夠，給組織者帶來一定的工作難度，有時甚至連勞動部門經(jīng)過考察論證認為可行的勞務輸出也持懷疑態(tài)度。4、嚴重缺乏培訓提升手段，致使現(xiàn)已輸出勞務人員層次較低，大都是以出大力掙小錢。
三、農(nóng)村勞動力結構戰(zhàn)略性調(diào)整的建議及對策
農(nóng)村勞動力結構戰(zhàn)略性調(diào)整是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要組成部分，只有把勞動力結構調(diào)優(yōu)，才能真正達到農(nóng)民增收,某種程度上講將關系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程和質(zhì)量。因此，必須引起各級各部門對這一深層次的問題的足夠重視，采取有效措施，優(yōu)化農(nóng)村勞動力結構，把勞動力資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
第一，要進一步解放思想，更 ……（未完，全文共3613字，當前僅顯示1825字，請閱讀下面提示信息。收藏《關于農(nóng)村勞動力結構情況的調(diào)查報告》）