蘇木基層黨建工作的調研報告

目錄/提綱：……
一、嘎查“兩委”班子及黨員隊伍建設情況
（一）完善健全嘎查兩委班子
（二）積極探索嘎查干部培訓新途徑
（三）建立黨內關愛激勵機制
二、推廣服務群眾“456”和“532”工作法
（一）了解民情化解矛盾
（二）抓黨建輻射牧民群眾
（三）轉變作風服務群眾
（四）全面推行“532”工作法
三、深入開展“創(chuàng)星爭星”活動
（一）星級管理的主要內容
（二）評定星級的計算方法
（三）黨員評星產生的激勵效果
四、后進嘎查的轉化思路及舉措
（一）蘇木嘎查合力抓整改，加強領導、明確責任
（二）加強了嘎查班子自身建設
（三）緊密聯系群眾
（五）大力發(fā)展后進嘎查村經濟，努力促進整頓轉化提高
五、牧民黨員發(fā)展的基本思路和做法
（一）提高黨員隊伍的自身素質
（三）做好牧民黨員的發(fā)展工作
六、存在的問題
（一）文化程度普遍低
（二）培訓力度不夠大
（三）人才吸引力不夠強
七、加強嘎查黨員隊伍建設的意見和建議
（一）加大培訓力度，改善素質結構
一是提高嘎查干部駕馭復雜局面的能力
二是進行專業(yè)技能培訓，培養(yǎng)技能型嘎查干部
三是加強法律和紀律知識的培訓
（二）強化保障激勵，拓寬兩委干部吸引力渠道
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蘇木基層黨建工作的調研報告
(2014年5月8日)
蘇木黨委下設4個嘎查黨支部，共有黨員130 人，其中，少數民族 95 人，女同志 37 人， 高中以上學歷的黨員91人，平均年齡為41歲。蘇木黨委認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神，采取“五級聯系服務鏈”舉措，做到基礎工作長抓不懈，特色工作勇于實踐，為全蘇木經濟社會發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
一、嘎查“兩委”班子及黨員隊伍建設情況
（一）完善健全嘎查兩委班子。2012年，經過嘎查全體黨員無記名投票，選舉產生了嘎查黨支部書記和支部委員。通過有選舉權的全體牧民無記名投票，選舉產生了嘎查委員會嘎查長和嘎查委員。換屆選舉，嚴格按照黨章和國家法律所規(guī)定的程序，把一批勇于開拓、銳意改革、有經濟頭腦、有致富本領、有奉獻精神、年富力強和受群眾擁護的人選舉到了嘎查兩委干部隊伍中，建設了一支思想好、作風正、有文化、有本領、真心實意為群眾辦事的嘎查兩委干部隊伍。
　　　�。ǘ┓e極探索嘎查干部培訓新途徑。充分發(fā)揮組織學習、集體討論、收看電教片等傳統教育
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略727字，正式會員可完整閱讀）……　
風、群眾得實惠”為總要求，全面學習推廣應用“456”和“532”工作法，推進嘎查黨員干部深入牧戶了解民情、民意、民憂舉措，提高為民辦實事、好事的能力，引導嘎查黨員干部樹立群眾觀念，強化宗旨意識和公仆意識，健全完善嘎查黨組織民主管理制度，為開展好群眾路線教育實踐活動奠定基礎。
（一）了解民情化解矛盾。蘇木協同嘎查“兩委”干部，扎實開展“三進駐”活動，變群眾上訪為干部下訪，了解民情民意，解疑釋惑，化解矛盾，建立矛盾糾紛排查化解長效機制，把牧民群眾各類訴求和矛盾解決在基層。此舉得到信訪案件逐年下降，2013年在嘎查級處理解決各類社會矛盾糾紛180余起。
　　　�。ǘ┳h建輻射牧民群眾。蘇木大力推行“五級聯系服務鏈”管理模式，即“蘇木黨委→嘎查黨支部→黨員中心戶→普通黨員→牧民”五級聯系服務鏈，逐步形成“黨委抓支部、支部抓黨員中心戶、黨員中心戶抓普通黨員，普通黨員輻射服務牧民”的“五級聯系服務鏈”制度。確保我蘇木黨建工作的科學化，制度化，規(guī)范化管理，不斷提升服務牧民群眾的水平，圍繞“五級聯系服務鏈”黨建工作舉措，各嘎查黨建工作全面推進，基層黨組織服務和保障能力不斷加強，凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著增強，帶頭人隊伍整體素質進一步提升，先進基層組織典范作用進一步增強，相對薄弱基層組織全面轉化，干部干事創(chuàng)業(yè)熱情得到有效激發(fā)。
　　　�。ㄈ┺D變作風服務群眾。通過認真學習包頭“456”服務群眾工作法，基層黨員干部的思想作風和工作作風有了根本轉變，主動為牧民群眾服務的意識明顯增強，在推動經濟發(fā)展、加強社會管理、落實民生政策等方面的執(zhí)行力得到不斷提高，樹立了黨和政府的良好形象。
　　　�。ㄋ模┤嫱菩小�532”工作法。推進嘎查事務決策管理民主公開，健全完善各項管理制度，按照精而管用的要求，進一步完善“三會一課”、民主管理、黨員發(fā)展和教育管理等方面制度，建立符合嘎查實際的聯系服務群眾機制。強化制度執(zhí)行，糾正了有令不行、有禁不止的問題，維護了制度的嚴肅性和權威性。
　　　　三、深入開展“創(chuàng)星爭星”活動
　　　�。ㄒ唬┬羌壒芾淼闹饕獌热�。蘇木黨委結合實際，按照“授旗評星”的相關要求，蘇木對全體基層黨員提出黨員“十星”級評定活動，即：思想政治星、信息宣傳星、環(huán)境保護星、支持工作星、學習敬業(yè)星、遵紀守法星、信訪監(jiān)督星、產業(yè)富民星、扶貧濟困星、道德風尚星。
　　　　（二）評定星級的計算方法。評分標準均按百分制計算，共分黨員自評、全體黨員互評、群眾代表參評、嘎查支部評定以及報蘇木黨委審評五個部分，每顆星得分標準為：黨員自評占20%、全體黨員互評占20%、群眾代表參評占20%、嘎查支部評分占20%、蘇木黨委審評20%，每顆星單獨計算分值，90分以上即可得星、60分以下不得星。參與評星的黨員除年老病殘和外出流動黨員以外，其他黨員必須參與評星活動。“十星”評分中自評以黨員自我賦分為準，黨員互評率必須達到90%以上，群眾代表參評，以參與群眾總票數為準，滿票為100分、不足票數以百分比計算，例如：參加群眾30人，30票評價，信息宣傳星為滿票，即為100分，28票則為93分，支部評的25%的分，則以支部召開支委會，并認真審核各星評分公平公正問題，所有各項評定匯總后，計算每個黨員每顆星數匯總后報蘇木，蘇木黨委召開黨委會研究后給予批復，各嘎查根據批復文件進行公示、并貼星上墻、進行公開，便于群眾監(jiān)督。
（三）黨員評星產生的激勵效果。通過評星，營造了創(chuàng)先爭優(yōu)的良好風氣，促進了基層黨員立足當地，服務當地的意識，改進了思想作風，提高了基層黨員的先鋒模范帶頭作用。形成了濃厚的比學習、比創(chuàng)收、比奉獻、學先進、趕先進、當先進的氛圍，為嘎查基層黨組織建設作出了一定貢獻。
　　　　四、后進嘎查的轉化思路及舉措
（一）蘇木嘎查合力抓整改，加強領導、明確責 ……（未完，全文共5811字，當前僅顯示2040字，請閱讀下面提示信息。收藏《蘇木基層黨建工作的調研報告》）