公共資源交易中心副主任群眾路線教育實踐活動剖析發(fā)言材料

目錄/提綱：……
一、通過學習教育，進一步深刻認識和領會了群教活動的重大意義
1、有利于始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系
2、有利于增強黨員干部的宗旨意識鞏固黨的執(zhí)政地位
3、有利于引導動員群眾實現(xiàn)“中國夢”、奪取中國特色社會主義新勝利
4、有利于加強中心作風建設、促進公共資源綜合監(jiān)管事業(yè)發(fā)展
二、對照主題和要求，切實廣開渠道，聚焦“四風”，認真查擺問題
1、從管理工作看
一是存在重程序、輕結果現(xiàn)象
三是重交易環(huán)節(jié)監(jiān)管、輕標后監(jiān)管
2、從市場主體行為看
一是少數(shù)招標人行為不規(guī)范
二是少數(shù)投標人行為不規(guī)范
三是少數(shù)中介機構行為不規(guī)范
四是少數(shù)評標專家素質(zhì)不高、責任心不強
3、從履行職責看
一是指導、組織、協(xié)調(diào)能力不夠
二是制度不完備
4、從“四風”突出的問題看
一是做事飄浮
二是工作虛化
三是調(diào)查研究身入心不入，不解決實際問題
一是精神空虛，信仰動搖
二是庸懶散軟，情趣不高
三、以問題為導向，整改落實，全面提升公共資源交易服務水平
1、加快推進改革
2、切實履行職責
3、改進工作作風
4、建立長效機制
一要建立健全規(guī)范有序的權力約束機制，抓內(nèi)部權力制衡、風險節(jié)點控制
二要建立健全通暢快捷的民意表達機制
三要建立健全高效務實的便民服務機制
四要建立健全公開透明的監(jiān)督參與機制
五要建立健全嚴查快處的懲處告誡機制
……
認真踐行群眾路線 全面提升公共資源交易服務水平
公共資源交易中心副主任群眾路線教育實踐活動剖析發(fā)言材料

在黨的群眾路線教育實踐活動學習教育階段，我研讀了習總書記一系列重要講話及省、市委主要領導的講話精神，重溫了中央的“八項規(guī)定”、省委“六條意見”和市委“六點要求”等一系列文件精神，結合自身的思想、工作，談談自己的學習體會。

一、通過學習教育，進一步深刻認識和領會了群教活動的重大意義

黨的十八大提出，圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，習近平同志在這次教育實踐活動部署會議上作出了“三個必然”的重要論斷，提出了教育實踐活動的指導思想和目標要求。這是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策，是順應群眾期盼、加強學習型服務型創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨建設的重大部署，是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)的重大舉措。

1、有利于始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系�！皥猿忠匀藶楸尽�(zhí)政為民，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系”，是十八大對新形
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，是黨的十八大向全黨發(fā)出的偉大號召。十八大以來，以習近平同志為總書記的新一屆黨中央提出實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢。實現(xiàn)中國夢，是責任，更是擔當。開展這教育實踐活動，就是要推動全黨更加謙虛地學習群眾、服務群眾、團結帶領群眾，為實現(xiàn)中國夢、不斷奪取中國特色社會主義新勝利構筑堅實的群眾基礎。中國夢是全體中國人民的夢想，它的實現(xiàn)是建立在無數(shù)個人夢、家庭夢、單位夢基礎上的，要靠大家的共同努力。群眾是血脈、是根基、是力量源泉。我們要寫好中國夢的五個湖北“湖北篇”，其中的建成鄂東特大城市“黃石篇”，和黃石政務服務與公共資源交易監(jiān)管事業(yè)新篇章，需要積極推進行政審批制度改革，加強公共資源交易市場化改革，進一步轉變政府職能，促進行政效能提升維持社會公平正義，維護市場競爭的秩序，實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化；需要轉變服務作風，讓工作對象感受暖人春風，走基層、接地氣，到園區(qū)、重大項目建設單位去解決困難問題，去尋找破解行政審批和公共資交易工作的難點熱點，去總結推廣好的經(jīng)驗做法，知道“我是誰”、明確“依靠誰”、弄懂“為了誰”。通過提高群眾工作能力、密切黨群干群關系、全心全意為人民服務的實際成效，從而帶領和團結全系統(tǒng)的干部職工，心往一處想，勁往一處使，早日實現(xiàn)中國夢，將“黃石篇”這個美好藍圖變成現(xiàn)實。

4、有利于加強中心作風建設、促進公共資源綜合監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。習總書記在講話中強調(diào)指出，要牢牢把握反對形式主義、官僚主義、享樂主久、奢靡之 風的目標任務，鞏固和擴大作風建設成果。去年中央八項規(guī)定、省委六條意見和市委六點要求出臺后，我中心（）局也結合實際制定了相關規(guī)定，全系統(tǒng)干部身體力行，取得了明顯階段性成果。從平時了解的情況看，我們大部分黨員干部的作風是好的，主流是好的，但四風問題在機關和黨員干部中仍然不同程序存在，有的甚至很嚴重，距離中央要求和群眾期待還有較大差距。因此，我們必須對照教育實踐要求，通過自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，切實把自身存在的問題解決好。只有這樣，黃石行政審批和公共資源交易服務事業(yè)才能蓬勃發(fā)展。

二、對照主題和要求，切實廣開渠道，聚焦“四風”，認真查擺問題

按照“為民務實清廉”教育實踐主題，“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、看看病”的總要求，以堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風為重點任務。通過學習教育、聽取意見，結合工作實際，我認為，當前雖然我市公共資源交易工作取得了階段性的成效，但我深刻認識到我市公共資源交易工作和“四風”問題依然不同程度地存在。這些問題既有在自己身邊發(fā)生的，也有發(fā)生在自己身上的。

1、從管理工作看。一是存在重程序、輕結果現(xiàn)象。在招投標活動中，重視交易活動程序的依法規(guī)范，對結果的科學性、合理性缺乏有效的評價機制和約束機制，往往導致有些招標人不滿意；另外，服務市場主體方面，在管理的理念上與實際操作中存在越俎代庖傾向和行為。本應由招標人行使的權利和履行的責任，監(jiān)管部門有時出現(xiàn)錯位代之。二監(jiān)督不到位，違法違規(guī)行為的查糾率不高，解決規(guī)避招標、圍標串標、借用資質(zhì)投標等問題缺乏有效手段。三是重交易環(huán)節(jié)監(jiān)管、輕標后監(jiān)管。交易市場與施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”機制未落實。低價中標高價結算、違法分包轉包、工程量隨意變更等違規(guī)行為，沒有得到有效遏制等。

2、從市場主體行為看。一是少數(shù)招標人行為不規(guī)范。肢解項目、化整為零、規(guī)避招標、量身定招、傾向招標等問題依然存在。有的甚至與代理機構、投標人串通操縱招標、明招暗定，或者直接插手和干預招投標活動，搞暗箱操作，招投標成了少數(shù)人獲取不正當利益的工具和渠道。二是少數(shù)投標人行為不規(guī)范。主要表現(xiàn)為假借資質(zhì)、掛靠資質(zhì)投標，有的甚至造資質(zhì)業(yè)績投標，有的與其他投標人或招標人、代理機構串通一氣，有的“ ……（未完，全文共5700字，當前僅顯示2001字，請閱讀下面提示信息。收藏《公共資源交易中心副主任群眾路線教育實踐活動剖析發(fā)言材料》）