縣國土資源局宜居中等城市建設調研會材料

目錄/提綱：……
一、主動出擊，不等不靠，解決用地計劃指標，保障發(fā)展用地
（一）是積極向上爭取用地指標
（二）突出內涵挖潛
（三）要科學用好增量
（四）搞好優(yōu)質服務
二、下定決心，提高“三率”，嚴格節(jié)約集約用地，保障發(fā)展效益
（一）提高征地率
（二）要提高供地率
（三）提高土地利用率
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縣國土資源局宜居中等城市建設調研會材料
(2014年3月)

2014年，是完成“十二五”規(guī)劃目標任務的關鍵一年，是宜居中等城市建設大突破的一年。在新的一年里，我們面臨著新的發(fā)展機遇和挑戰(zhàn)。今年國家、省、市國土資源工作會議把“盡職盡責保護國土資源，節(jié)約集約利用國土資源，盡心盡力維護群眾權益”作為當前和今后一個時期國土資源工作在大局中的定位；縣委縣政府把建設宜居中等城市作為城市建設目標。這些定位和目標是今后國土資源工作的大局和方向，符合國土資源部門實際情況。國土資源部
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僅有4000畝左右，具體到每個縣區(qū)就不足400畝。同時，國土資源部已明確“三項整治“備案指標不能再作為增減掛鉤項目拆舊區(qū)指標使用，增減掛鉤項目的開展出將受到嚴重制約。面對嚴峻的用地形勢，我們必須及時轉變用地觀念：
（一）是積極向上爭取用地指標。配合發(fā)改、招商等部門包裝優(yōu)勢項目，列入國家、省、市重點項目計劃，使用國家、省、市用地計劃指標報批用地。
（二）突出內涵挖潛。支持鼓勵城中村和舊城改造，盤活存量建設用地。持續(xù)打好“大儲備”硬仗。重點打造好以土地儲備為依托的土地收益開源平臺。今年，除交通等民生及基礎設施用地外，物流、商服、住宅等項目用地一律納入土地儲備，科學合理、有序穩(wěn)步推進土地出讓。尤其是中心城區(qū)要應儲盡儲，應供盡供。加大土地綜合整治力度，積極推進人地掛鉤試點，彌補城鎮(zhèn)發(fā)展對用地的需求。要求今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)空心村治理面積不得低于150畝，年底必須全部完工，并通過驗收，其拆舊復墾的耕地爭取被省市批準為人地掛鉤指標使用。
（三）要科學用好增量。堅持“有限指標保重點、一般項目靠挖潛”，政府統(tǒng)籌安排年度用地計劃，政府主要領導研究決定土地報批供應及用地評價，提高政府宏觀調控力度。
（四）搞好優(yōu)質服務。優(yōu)化用地報批程序，對重點項目和保障性安居工程用地，建立縣級服務臺帳，在土地計劃指標、土地征用、土地儲備、土地供應、城市房屋拆遷等審批方面，實行“有保有壓”，開設綠色審批通道，保障宜居中等城市建設項目的按時落地和順利推進。
二、下定決心，提高“三率”，嚴格節(jié)約集約用地，保障發(fā)展效益
2014年，我們要把節(jié)約集約作為保障發(fā)展的核心和主線，切實做到城市用地節(jié)約集約，工業(yè)發(fā)展集約高效，現(xiàn)代農業(yè)集約經營。
（一）提高征地率。批次農用地轉用和土地征收經省政府或國務院批準后，必須盡快實施征地方案，提高征地效率，縮短征地周期。否則市政府要對前3年平均征地率低于80％、當年征地率低于40％的縣區(qū)，相應扣減或扣除下年度新增建設用 ……（未完，全文共1663字，當前僅顯示1057字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣國土資源局宜居中等城市建設調研會材料》）