衛(wèi)生局新農合人大建議辦理回復

目錄/提綱：……
一、辦理情況
（一）關于加強新農合宣傳力度的建議辦理情況
一是大力實施人才興醫(yī)戰(zhàn)略
二是大力實施“衛(wèi)生強基工程”
三是加大人員培訓力度
四是經辦管理的基礎和能力過于薄弱五是新農合住院受益率上升過快
六是新農合基金監(jiān)管形勢嚴峻
一是切實加強新農合管理
二是開拓創(chuàng)新，扎實工作，鞏固和完善新農合制度
一要做好2014年籌資工作，穩(wěn)定參合率
二要嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長
三要加快推行新農合支付方式改革，著力提升農村大病保障水平
三是進一步加強新農合基金監(jiān)管
四是加強調查研究，完善政策措施，確保新農合制度和農村衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
……
衛(wèi)生局新農合人大建議辦理回復

一、辦理情況
在收悉人大代表“關于加強新型農村合作醫(yī)療工作的建議”的提案以后，市衛(wèi)生局非常重視，局長親自組織多次召開黨政班子和專家會議，強調了辦理工作要求，查找工作中存在的問題，切實解決有關問題，充分發(fā)揮人大代表建議和意見的建設性作用，按時保質保量完成辦理任務。根據代表們提出的問題和建議制定整改措施，逐條逐項解決落實。
（一）關于加強新農合宣傳力度的建議辦理情況。采取多種方式加大政策宣傳力度。各縣區(qū)通過政務公開欄、村務公開欄等形式，對參合具體政策規(guī)定進行宣傳；依托定點醫(yī)院，實行24小時入院登記宣傳告知制度；在電視臺開辟新農合宣傳專欄，進行專題報道和政策宣傳；利用農民受益實例進行宣傳，讓廣大參合農民及時了解補償情況，采取多角度、多形式、多層次的宣傳
……（新文秘網http://m.120pk.cn省略551字，正式會員可完整閱讀）……　
鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，進行“傳、幫、帶”，推動衛(wèi)生人力和技術徊基層流動逐步實現城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)均衡發(fā)展，力爭在一定時期內改變我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構服務能力低、基礎薄弱的局面。三是加大人員培訓力度。強化基層業(yè)務管理人員的培訓學習。在全市衛(wèi)生院院長培訓班、婦幼項目等培訓班上都進行新農合政策的培訓。
二、存在困難問題和下步打算我市新農合工作雖然取得了一定成績，但與國家和省里提出的醫(yī)改目標要求相比，與當前面臨的新形勢、新任務相比，我們的工作仍然存在一些困難和問題。一是我們**農業(yè)人口多，經濟基礎差、底子薄，發(fā)動參合難度大；二是低籌資低保障水平與農民的期望有很大差距； 三是定點醫(yī)療機構層級較多，管理情況復雜；四是經辦管理的基礎和能力過于薄弱；五是新農合住院受益率上升過快。住院受益率過快的上升，一方面由于參合農民就醫(yī)需求的增加，另一方面也不排除部分定點醫(yī)院受利益驅使，主動降低住院標準，存在不同程度門診轉住院現象。六是新農合基金監(jiān)管形勢嚴峻。隨著新農合制度的深入發(fā)展，參合人數越來越多，覆蓋面越來越廣，新農合基金越來越大，為參合農民提供診療和報銷服務的定點醫(yī)療越來越多，各種違規(guī)違紀行為不斷出現。有的地方虛高藥品價格套取基金，有的地方虛造病歷或冒名頂替住院騙取基金，有的地方衛(wèi)生行政部門沒能注意到首先保護參合農民的利益，而是更多地考慮基層醫(yī)療機構利益，默許或放縱基層醫(yī)療機構以變相的方式套取基金。這種違規(guī)違紀行在有的地方還呈一種多發(fā)態(tài)勢，基金監(jiān)管形勢嚴峻。
鑒于以上存在的問題，在下一步工作中我們將緊緊圍繞醫(yī)改目標 ，強化措施，抓好農村衛(wèi)生特別是新農合工作各項任務目標的落實
一是切實加強新農合管理。各級新農合定點醫(yī)院要設置工作機構，配備工作人員，安排工作用房和辦公設備，完善各種規(guī)章制度，設置規(guī)范的補償兌付窗口、宣傳欄、補償公示欄和投訴舉報箱，方便農民群眾即時得到補助。我們一定要以對黨、對人民高度負責的態(tài)度，大力加強參合農民信息管理，加大基金監(jiān)管力度，管好用好新農合資金，建立健全組織監(jiān)督、社會監(jiān)督、行業(yè)監(jiān)督三重監(jiān)督機制，大力查處套取新農合資金案件，確�；鸢踩�。
二是開拓創(chuàng)新，扎實工作，鞏固和完善新農合制度。一要做好2014年籌資工作，穩(wěn)定參合率。從目前要求來看，2014年我省新農合籌資水平要提高到每人每年不低于150元,其中各級政府財政補助不低于每人每年不低于120元,農民個人繳費不低于30元。以后還有可能提高到到政府補助200元。隨著籌資水平和補助標準的提高，各級政府落實補助資金的壓力越來越大。我們要積極協(xié)調有關部門，確保新農合補助資金及時足額到位，維持新農合制度正常運行。要繼續(xù)加大宣傳力度，實現應參盡參，將參合率穩(wěn)定在99%以上。二要嚴格控制醫(yī)藥費用不合理增長。重點抓好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院費用的控制，采取限定住院量和嚴查掛床住院等方式，控制鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院率不合理上升，嚴禁新農合定點醫(yī)療 ……（未完，全文共3065字，當前僅顯示1548字，請閱讀下面提示信息。收藏《衛(wèi)生局新農合人大建議辦理回復》）