**城市社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理工作情況的報告

目錄/提綱：……
一、社區(qū)服務(wù)管理工作現(xiàn)狀
（一）居委會基本情況
（二）計(jì)生管理隊(duì)伍情況
（三）管理對象情況
二、社區(qū)服務(wù)管理工作中存在的問題
（一）社區(qū)服務(wù)管理任務(wù)重
（二）屬地化管理_不完善
（三）人口計(jì)生管理服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升
三、對加強(qiáng)城市社區(qū)人口計(jì)生工作的幾點(diǎn)建議
（一）穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，落實(shí)政策
一是全面加強(qiáng)社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)
二是全面保證社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)投入
三是全面加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)
四是把社區(qū)建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃
五是嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生獎勵扶助政策
（二）理順_，明確責(zé)任
一是制定和健全相關(guān)規(guī)章制度，敲開“物業(yè)大門”
二是建立計(jì)劃生育工作網(wǎng)絡(luò)
（三）嚴(yán)格管理，提升服務(wù)
一是加強(qiáng)和完善社區(qū)計(jì)劃生育管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)
四是加大宣傳教育力度，實(shí)施人性化服務(wù)
……
**城市社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理工作情況的報告

隨著**經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，城區(qū)規(guī)模不斷擴(kuò)大，新建居民小區(qū)大量增加，外來租住人員、流動人口、失業(yè)無業(yè)人員越來越多，城區(qū)人口成分復(fù)雜，給計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作帶來了極大困難，城市社區(qū)計(jì)劃生育工作作為我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作的薄弱點(diǎn)日益凸顯，違法生育時有發(fā)生，城市社區(qū)和企事業(yè)單位作為人口和計(jì)劃生育的“兩塊基石”急需夯實(shí)。為進(jìn)一步加強(qiáng)城區(qū)計(jì)劃生育管理工作，創(chuàng)新城區(qū)計(jì)劃生育管理機(jī)制，推進(jìn)住宅小區(qū)計(jì)劃生育管理規(guī)范化，2014年3月4日開始對**街道3個社區(qū)的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面調(diào)研。現(xiàn)報告如下：
一、社區(qū)服務(wù)管理工作現(xiàn)狀
我區(qū)自2006年全面推進(jìn)社區(qū)建設(shè)以來，共成立10個社區(qū)居委會，2012年5月“三區(qū)合一”對**和**區(qū)區(qū)劃進(jìn)行了調(diào)整，調(diào)整后我區(qū)現(xiàn)有3個街道，4個城市社區(qū)居委會。目前，**街道社區(qū)管理_具有以下特點(diǎn)：
（一）居委會基本情況。3個居委會為城市社區(qū)
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略648字，正式會員可完整閱讀）……　
、經(jīng)費(fèi)以及辦公場所等限制，通常一個社區(qū)居委會，僅配備1名專職計(jì)生管理人員，管理服務(wù)任務(wù)非常大。同時，社區(qū)居委會轄區(qū)內(nèi)新建住宅樓盤越來越多，如光明社區(qū)居委會，新增新大都、德仁、魯滬家園、興安花園、家興小區(qū)、民生花園、職業(yè)學(xué)院教師公寓等7個居民小區(qū)，新建樓房57棟，可容納住戶6886戶，服務(wù)對象的逐漸增多，導(dǎo)致社區(qū)工作人員的工作量增大、工作難度增加。
（二）屬地化管理_不完善。在落實(shí)人口與計(jì)劃生育屬地化管理工作中，機(jī)關(guān)企事業(yè)單位及其他有穩(wěn)定工作的人員對居委會的認(rèn)同感不夠，不了解居委會的工作，認(rèn)為自己有單位、有組織，居委會無權(quán)“管”他們，不愿接受居委會的入戶調(diào)查及服務(wù)；失業(yè)、無業(yè)人員、戶口空掛人員、流動人口人員等特殊_，因?yàn)樗麄兦闆r復(fù)雜，不易管理，居委會計(jì)劃生育服務(wù)管理等工作落實(shí)也較為困難。同時，因?yàn)槭芙?jīng)費(fèi)、場所等因素影響，部分社區(qū)居民的認(rèn)同感不足，不愿參加社區(qū)組織的各項(xiàng)活動，計(jì)生協(xié)會等群眾自治組織很難發(fā)揮作用，協(xié)會組織尤其是在流動人口和非公有制企業(yè)中建立協(xié)會組織的各項(xiàng)投入很難保障。
（三）人口計(jì)生管理服務(wù)能力有待進(jìn)一步提升。主要表現(xiàn)在：街、居計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員相對較少，育齡群眾計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量還不高。**街道轄區(qū)內(nèi)已婚育齡婦女約有5000多人，雖然街道做了大量工作，但由于服務(wù)對象人數(shù)眾多，層次復(fù)雜，流動人口計(jì)生管理和服務(wù)相對粗放，社區(qū)已婚育齡婦女的進(jìn)站查體率和避孕節(jié)育措施落實(shí)率還不高。加上特殊人群管理存在困難，個別新開發(fā)的樓盤和封閉的居民小區(qū)計(jì)生干部很難進(jìn)入居民家中，由此給計(jì)生工作造成很大被動。
三、對加強(qiáng)城市社區(qū)人口計(jì)生工作的幾點(diǎn)建議
（一）穩(wěn)定機(jī)構(gòu)，落實(shí)政策。建議：一是全面加強(qiáng)社區(qū)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。建議在現(xiàn)有條件下按照每300戶配備一人的標(biāo)準(zhǔn)，聘任計(jì)生協(xié)管員（樓院長），屬單位職工宿舍的居民小區(qū)，由單位落實(shí)計(jì)生協(xié)管員工資報酬，屬零散居住的居民小區(qū)，由街道財政落實(shí)計(jì)生協(xié)管員工資報酬；二是全面保證社區(qū)居委會經(jīng)費(fèi)投入。目前社區(qū)居委會的辦公經(jīng)費(fèi)基本依靠街道撥付。據(jù)統(tǒng)計(jì)，每個社區(qū)年平均經(jīng)費(fèi)僅為13000元，但卻承擔(dān)著計(jì)生、養(yǎng)老、協(xié)稅、保險、醫(yī)療、高齡補(bǔ)助、創(chuàng)文明城等十余項(xiàng)任務(wù)。建議社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)，按常住人口每千戶每年不少于10000元核撥，社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)和社區(qū)計(jì)生協(xié)管員工資報酬由區(qū)、街按5：5的比例分擔(dān)，讓社區(qū)居委會真正做到有錢辦事，有人管事。三是全面加強(qiáng)社區(qū)陣地建設(shè)。目前，3個社區(qū)已經(jīng)建成8多年了，仍然沒有解決社區(qū)辦公服務(wù)場所問題。松江社區(qū)借用物業(yè)公司辦公用房2間，使用人口學(xué)校，面積不到150平方。光明社區(qū)借用中興建安公司辦公用房4間半，面積不到120平方，天安社區(qū)使用**街道辦公用房4間，面積不到150平方，3個社區(qū)均沒有社區(qū)綜合服務(wù)大廳。建議應(yīng)重點(diǎn)解決新建、在建住宅小區(qū)的社區(qū)工作用房問題，即房地產(chǎn)開發(fā)商要提供部分社區(qū)辦公服務(wù)用房。中央《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的意見》就社區(qū)居委會職責(zé)、陣地、人員、待遇等等方面提出了明確規(guī)定。四是把社區(qū)建設(shè)納入城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃。做到城市發(fā)展到那里，社區(qū)就建設(shè)到哪里，使新建小區(qū)入住的居民，及時納入社區(qū)管理，社區(qū)建設(shè)要與城市建設(shè)同步發(fā)展。目前，光明社區(qū)管轄的祁連山北路已建成和規(guī)劃在建小區(qū)5個。共有樓盤71幢，總戶數(shù)5410戶，企事業(yè)單位6個，常住人口達(dá)到6000多人。為更好地完成社區(qū)管理和服務(wù)任務(wù)，健全城市基層管理和服 ……（未完，全文共3605字，當(dāng)前僅顯示1821字，請閱讀下面提示信息。收藏《**城市社區(qū)計(jì)劃生育服務(wù)管理工作情況的報告》）