關(guān)于我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作情況的視察報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作基本情況：
（一）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系趨于完備
（二）醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善
（三）“新農(nóng)合”及基本藥物制度得以鞏固和完善
一是農(nóng)民參合率實(shí)現(xiàn)了連年增長(zhǎng)
二是提高了籌資補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
三是實(shí)現(xiàn)了即時(shí)結(jié)報(bào)
四是加大外轉(zhuǎn)票據(jù)復(fù)核力度，嚴(yán)肅查處騙保行為，確保了基金安全有效運(yùn)轉(zhuǎn)
（四）基本公共衛(wèi)生服務(wù)水平明顯提高
二、我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題
（一）衛(wèi)生技術(shù)人才短缺
（二）基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平不高
（三）財(cái)政支撐力度不足
（四）醫(yī)療管理水平、服務(wù)質(zhì)量有待提高
（五）基層綜合醫(yī)藥衛(wèi)生改革仍需繼續(xù)深化
四、對(duì)我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議
（一）加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，解決制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題
三是制定衛(wèi)生技術(shù)人才引進(jìn)方面的激勵(lì)政策，吸引人才
四是從本縣范圍招錄符合條件的執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師，直接從事我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生工作
（二）開(kāi)展對(duì)口支援和協(xié)作辦院，提高基層醫(yī)療服務(wù)水平
（三）加大投入力度，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生工作不斷發(fā)展
（四）加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境
二是完善和規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為規(guī)章制度，并嚴(yán)格落實(shí)
四是加強(qiáng)醫(yī)院中層及以上領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)
（五）繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革，推動(dòng)全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展
……
關(guān)于我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作情況的視察報(bào)告

按照政協(xié)2014年工作安排，7月2日，由副主席***帶隊(duì)，政協(xié)學(xué)習(xí)文史委組織部分委員和有關(guān)科局負(fù)責(zé)人組成視察組，對(duì)我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作進(jìn)行了視察，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、座談?dòng)懻摗V泛征求意見(jiàn)等形式，對(duì)我縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作有了比較全面深入地了解，并針對(duì)存在的問(wèn)題提出了具體意見(jiàn)建議。現(xiàn)報(bào)告如下：
一、我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作基本情況：
（一）醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系趨于完備。
目前，我縣已建立了較完備的縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，有二級(jí)乙等綜合醫(yī)院1所（縣醫(yī)院），二級(jí)乙等中醫(yī)院1所（中醫(yī)院），婦幼保健院、疾病預(yù)防控制中心和衛(wèi)生監(jiān)督所各1所；鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院2所，一般衛(wèi)生院7所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心1所，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站2所。全縣共有村衛(wèi)生室72處，城鎮(zhèn)個(gè)體醫(yī)13家。全縣共有病床353張，衛(wèi)生技術(shù)人員515名，平均每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.9人、病床3.4張，醫(yī)療資源配備進(jìn)一步優(yōu)化。
（二）醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。
近幾
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略681字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
以提高服務(wù)質(zhì)量為重點(diǎn)，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民健康檔案、慢性病管理、擴(kuò)大免疫規(guī)劃、兒童保健、婦女保健、老年保健、育齡婦女兩癌免費(fèi)普查普治、65歲以上老人免費(fèi)健康體檢等基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的落實(shí)。二是以預(yù)防為主、防治結(jié)合為重點(diǎn)，不斷健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)傳染病監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，做好不明原因肺炎、人間高致病性禽流感、手足口病、結(jié)核病、布氏桿菌等重點(diǎn)傳染病防控，做好疫情和流感樣病例的監(jiān)測(cè)報(bào)告。三是以公共衛(wèi)生和醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督為重點(diǎn)，全面推進(jìn)生活飲用水、學(xué)校衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、消毒產(chǎn)品、傳染病防治的監(jiān)管和打擊非法行醫(yī)等衛(wèi)生監(jiān)督工作。
二、我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題
近年來(lái)，**縣醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作取得了一定的成績(jī)，得益于國(guó)家的好政策和縣人民政府的高度重視、醫(yī)療衛(wèi)生主管部門和各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)自身的不懈努力。但是，與廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求相比還有較大差距。
（一）衛(wèi)生技術(shù)人才短缺。
我縣衛(wèi)生技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱，人才結(jié)構(gòu)不合理，成熟技術(shù)人員匱乏，基層醫(yī)療衛(wèi)生人員素質(zhì)偏低。縣直醫(yī)療機(jī)構(gòu)的學(xué)科帶頭人都在50歲以上，年輕的專業(yè)人員技術(shù)還不夠成熟，瀕臨人才斷層現(xiàn)象。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生服務(wù)人員學(xué)歷偏低、缺乏全科醫(yī)生，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院沒(méi)有執(zhí)業(yè)醫(yī)師，有醫(yī)療設(shè)備卻無(wú)人會(huì)操作。村醫(yī)老齡化現(xiàn)象嚴(yán)重，且服務(wù)能力普遍不高，大部分沒(méi)有助理執(zhí)業(yè)資格。以上這些問(wèn)題已經(jīng)成為制約我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展和農(nóng)民就近看病的瓶頸。
（二）基層公共衛(wèi)生服務(wù)水平不高。
由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力不足，而且水平參差不齊，導(dǎo)致工作開(kāi)展不平衡，目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)只是解決了“有人看病”、“有地方看病”的初級(jí)問(wèn)題，距離“看好病”，滿足群眾的就醫(yī)期待，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)人民公共衛(wèi)生服務(wù)均等化還有很大差距。導(dǎo)致群眾發(fā)生一些常見(jiàn)病、多發(fā)病都需要到縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)診治，既增加了群眾負(fù)擔(dān)，又浪費(fèi)了公共資源，弱化了基層公共衛(wèi)生服務(wù)職能。
（三）財(cái)政支撐力度不足。
主要表現(xiàn)在衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)資金投入不到位，縣醫(yī)院建設(shè)資金嚴(yán)重不足，造成醫(yī)院運(yùn)轉(zhuǎn)困難，中醫(yī)院改造資金沒(méi)有來(lái)源，影響工程進(jìn)度；鄉(xiāng)鎮(zhèn)目前仍有一所衛(wèi)生院使用80年代的舊房；社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至今仍租用房屋；全縣尚有54所村衛(wèi)生室需要進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。上級(jí)撥付的各類專項(xiàng)資金不能按時(shí)到位，直接影響了基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的開(kāi)展，特別是鄉(xiāng)村醫(yī)生實(shí)施基本藥物制度的補(bǔ)助資金不能及時(shí)兌現(xiàn)，致使鄉(xiāng)村醫(yī)生收入微薄，影響了鄉(xiāng)村醫(yī)生工作的積極性和隊(duì)伍的穩(wěn)定性。
（四）醫(yī)療管理水平、服務(wù)質(zhì)量有待提高。
隨著群眾的法律意識(shí)、權(quán)利意識(shí)、_意識(shí)的提高，加之醫(yī)務(wù)人員依法行醫(yī)意識(shí)淡薄，缺乏文明、規(guī)范服務(wù)，少數(shù)人責(zé)任心不強(qiáng)等等，醫(yī)療糾紛呈上升趨勢(shì)，醫(yī)患矛盾不同程度存在，醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)加大，束縛了醫(yī)務(wù)人員的工作積極性。一方面影響了醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展，增加了患者的不信任程度，提高了轉(zhuǎn)院率，加重了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，阻礙了醫(yī)院發(fā)展的步伐。另一方面也給醫(yī)療機(jī)構(gòu)在提高管理水平和服務(wù)質(zhì)量上提出了更高的要求。
（五）基層綜合醫(yī)藥衛(wèi)生改革仍需繼續(xù)深化。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科學(xué)合理的綜合補(bǔ)償機(jī)制還不健全，績(jī)效考核和績(jī)效工資制度還沒(méi)有完全發(fā)揮作用，基本藥物品種不全、使用不規(guī)范現(xiàn)象仍然存在。村醫(yī)的身份、養(yǎng)老和收入的問(wèn)題還沒(méi)有有效解決，村醫(yī)存在后顧之憂。社區(qū)服務(wù)中心的家庭病床報(bào)銷比例還不透明。
四、對(duì)我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的意見(jiàn)和建議
（一）加強(qiáng)衛(wèi)生技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，解決制約全縣衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”問(wèn)題。
政府和衛(wèi)生主管部門要及早安排，通過(guò)多種形式培養(yǎng)、引進(jìn)衛(wèi)生技術(shù)人才。一是建立和完善在職衛(wèi)生 ……（未完，全文共3783字，當(dāng)前僅顯示1910字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于我縣醫(yī)療衛(wèi)生工作情況的視察報(bào)告》）