在2015年地委擴大會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2014年各項工作高效推進，良好發(fā)展態(tài)勢催人奮進
（一）加快構建“九大現(xiàn)代產業(yè)體系”，地區(qū)綜合實力快速提升
（二）全力打造“五通二合”前沿載體，區(qū)域發(fā)展活力明顯增強
（三）充分發(fā)揮“建設交通發(fā)展年”引領作用，人民群眾得到更多實惠
二、扎實做好2015年工作，全面完成“十二五”目標任務
（一）加速農牧業(yè)現(xiàn)代化，拓展農牧民增收空間
（二）加快新型工業(yè)化，支撐地區(qū)加速發(fā)展
（三）推進新型城鎮(zhèn)化，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展
（四）深化內外交流合作，打造新興戰(zhàn)略節(jié)點
（五）擴大項目投資拉動，夯實可持續(xù)發(fā)展基礎
（六）抓好財稅金融工作，增強服務發(fā)展調控能力
（七）啟動“尊老愛幼行動年”活動，推動民生持續(xù)改善
（八）加強社會治理創(chuàng)新，占領反恐維穩(wěn)制高點
三、自加壓力抓好自身建設，打造人民滿意法治政府
（一）堅持依法行政，規(guī)范行政行為
（二）深化改革創(chuàng)新，提升行政效能
（三）強化督查落實，抓好行政監(jiān)察
……
改革創(chuàng)新 加速發(fā)展 深入推動幸福塔城建設再上新臺階
——在2015年地委擴大會議上的講話

同志們：
在上午的會上，地委張博書記作的題為《平安和諧靠依法治理，公平正義筑幸福塔城》的重要講話，深刻闡述了當前發(fā)展面臨的新常態(tài)、新機遇、新挑戰(zhàn)，明確提出了貫徹黨的十八屆四中全會、第二次中央新疆工作座談會、中央經(jīng)濟工作會議和自治區(qū)黨委八屆七次、八次全委（擴大）會議、自治區(qū)黨委經(jīng)濟工作會議精神的具體要求，總體部署了全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法_、全面從嚴治黨在塔城實踐的重點任務，為我們進一步統(tǒng)一思想、振奮精神、堅定信心，凝心聚力加速發(fā)展指明了方向。各縣（市）、各部門一定要認真學習、深刻領會、準確把握，努力推動各項工作再上新臺階，不斷譜寫建設幸福塔城新篇章。
今天會上，王江、王延東、侯本智、陳建國、周旭勇五位同志，還分別就相關工作進行了重點安排，體現(xiàn)了地委的部署要求，請同志們一并抓好貫徹落實。
下面，我講幾點意見。
一、2014年各項工作高效推進，良好發(fā)展態(tài)勢催人奮進
在剛剛過去的一年里，我們在自治區(qū)黨委、人民政府的堅強領導下，團結帶領各族干部群眾，搶抓建設“絲綢之路經(jīng)濟帶”歷史機遇，強力推進各項重點工作，地區(qū)經(jīng)濟社會保持良好發(fā)展態(tài)勢。
（一）加快構建
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國邊民互市入境突破5萬人（次）。通過實踐探索，“五通二合”前沿載體作用日益顯現(xiàn)，成為地區(qū)擴大開放、聚集人氣、活躍發(fā)展的重要舉措。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額69.2億元，增長13.8%；完成進出口貿易總額7.2億美元，其中進口增長3倍；旅游綜合收入19.8億元，其中入境創(chuàng)匯1360萬美元。
（三）充分發(fā)揮“建設交通發(fā)展年”引領作用，人民群眾得到更多實惠。全地區(qū)財政民生支出突破100億元，占公共財政預算支出的78.5%；農村居民人均純收入12396元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21096元，分別增加1300元和2091元。堅持以推進“七大戰(zhàn)略性工程”為突破口，實施重點建設項目100個，完成全社會固定資產投資300億元。啟動建設交通“雙十”工程，新建安居富民、牧民定居及各類保障性住房1.6萬套，新增天然氣入戶1.9萬戶，城鎮(zhèn)化率達44%；新建續(xù)建農村公路689公里，瑪依塔斯風吹雪災害防治二期全線完工，和豐、烏蘇、裕民機場前期工作穩(wěn)步推進。和豐“江格爾宮”、烏蘇“五館”綜合樓等項目建成投運，和豐職業(yè)技術學校獲批成立，沙灣縣義務教育均衡發(fā)展通過國家驗收，與新疆應用職業(yè)技術學院合作辦學成立地區(qū)首家高職院校。庫魯斯臺草原生態(tài)修復工程“三通一平”開工建設，完成定居興牧水利骨干工程36項和農村安全飲水工程13個，解決了4.7萬人飲水安全問題。實施遼寧援建項目68個、產業(yè)援疆項目40個，援疆項目開工率、援助資金到位率實現(xiàn)兩個百分之百。實施扶貧開發(fā)項目125個，6636戶貧困戶受益，1.3萬人脫貧。實現(xiàn)城鎮(zhèn)就業(yè)2.77萬人，轉移農業(yè)富余勞動力9.4萬人，社保參保人數(shù)達到81.6萬人（次）。向8.2萬人發(fā)放低保金2億元，1.4萬名殘疾人享受到優(yōu)質康復服務。強化穩(wěn)定是最大的民生理念，加快“平安塔城”建設，社會大局持續(xù)穩(wěn)定。通過實施各項民生工程，極大改善了城鄉(xiāng)居民生產生活條件，各族群眾在改革發(fā)展中得到更多實惠，滿意度明顯增強，幸福指數(shù)大幅提升。
一年來地區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，是在全國宏觀經(jīng)濟下行壓力日趨加大、全疆維穩(wěn)任務日益繁重的復雜嚴峻形勢下取得的，成績來之不易，凝聚著各級黨政、各族各界和廣大干部群眾的心血和汗水。特別是各縣（市）、各部門和各級領導干部，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，自覺聚焦“四風”問題，自查自糾、立行立改，著力解決機關作風、環(huán)境整治、天然氣入戶、風雪災害治理、困難群眾生活補助等社會廣泛關注、群眾熱切期盼的熱點難點問題，贏得了各族群眾真心擁護，進一步堅定了我們攻堅克難、全面實現(xiàn)_和長治久安戰(zhàn)略目標的信心與勇氣，也為我們適應新常態(tài)、加快推進幸福塔城建設提供了強勁動力。我們必須牢牢把握，積極作為。
二、扎實做好2015年工作，全面完成“十二五”目標任務
2015年是“十二五”收官之年，也是全面推進依法_開局之年，更是謀劃“十三五”發(fā)展關鍵之年。從目前“十二五”規(guī)劃實施情況看，經(jīng)濟總量、經(jīng)濟結構、資源環(huán)境、民生保障4個方面的15個定量指標中，7項提前完成，3項完成年度時序進度，但地方生產總值、工業(yè)增加值、全社會固定資產投資、外貿進出口總額、社會消費品零售總額5項指標還需下大力氣攻堅沖刺。另外，實現(xiàn)萬元GDP能耗下降目標難度加大。特別是在當前經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下，做好各項工作，意義重大深遠、任務艱巨繁重，更需瞄準目標奮起直追。
綜合考慮多方因素，我們確定今年地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：地方生產總值增長10%，工業(yè)增加值增長16.5%，公共財政預算收入增長10%，地方固定資產投資增長10%，社會消費品零售總額增長13%，農村居民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別增加1000元。
實現(xiàn)上述目標，我們必須采取強力措施高效推進，重點抓好以下工作：
（一）加速農牧業(yè)現(xiàn)代化，拓展農牧民增收空間。認真貫徹中央農村工作會議精神，提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，推動“物的新農村”和“人的新農村”齊頭并進。堅持“三個下來、七個起來”，科學調整種植結構，穩(wěn)妥抓好糧棉生產，加快發(fā)展果蔬設施農業(yè)，擴大籽用瓜、加工番茄、紅花、辣椒等特色作物面積，提高種植效益。制定落實糧食安全優(yōu)惠政策，提高農民種糧積極性，完成200萬畝小麥種植任務。充分發(fā)揮養(yǎng)殖小區(qū)在品種改良、規(guī)模養(yǎng)殖中的示范作用，抓好重大動物疫病防控和畜產品安全，擴大多胎肉羊、高產奶牛和新疆褐牛、巴什拜羊、塔城飛鵝等地方特色養(yǎng)殖規(guī)模，加快周轉出欄，牲畜良種率、商品率分別提高到88%和89%。扶持壯大農產品加工企業(yè)，鼓勵引導企業(yè)與農 ……（未完，全文共8852字，當前僅顯示2418字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2015年地委擴大會議上的講話》）