**區(qū)文化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃(2016-2020)

目錄/提綱：……
一、發(fā)展回顧和形勢分析1
（一）主要成就1
（二）發(fā)展形勢5
（一）指導思想7
（二）指導原則7
（三）發(fā)展目標8
（一）梳理六類特色文化譜系10
（二）構筑十大特色主題文化區(qū)12
（一）提高公民思想道德素質16
（二）提高居民科學文化素養(yǎng)17
（三）培育新時期**人文精神17
（四）開展文明城區(qū)創(chuàng)建活動18
（一）推進公共文化服務工程建設18
（二）提高公共文化服務水平21
（三）打造公共文化服務品牌22
（一）加大廣府文化研究宣傳力度24
（二）實施文化遺產(chǎn)保護、利用工程25
（三）大力發(fā)展文博業(yè)26
（四）培育特色民俗活動品牌26
（一）構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系27
（二）促進文化市場健康發(fā)展29
（一）切實加強組織領導30
（二）加大財政支持力度31
（三）加強人才隊伍建設32
（四）完善文化發(fā)展政策32
一、發(fā)展回顧和形勢分析
（一）主要成就
（二）發(fā)展形勢
二、指導思想和發(fā)展目標
（一）指導思想
（二）指導原則
（三）發(fā)展目標
三、構建文化發(fā)展格局
（一）梳理六類特色文化譜系
（二）構筑十大特色主題文化區(qū)
四、培育**城市文明首善區(qū)
（一）提高公民思想道德素質
（二）提高居民科學文化素養(yǎng)
（三）培育新時期**人文精神
（四）開展文明城區(qū)創(chuàng)建活動
五、創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)
（一）推進公……
**市**區(qū)文化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃
(2016-2020)

**市**區(qū)文化廣電新聞出版局
二〇一五年一月二十一日


目 錄

一、發(fā)展回顧和形勢分析 1
（一）主要成就 1
（二）發(fā)展形勢 5
二、指導思想和發(fā)展目標 7
（一）指導思想 7
（二）指導原則 7
（三）發(fā)展目標 8
三、構建文化發(fā)展格局 10
（一）梳理六類特色文化譜系 10
（二）構筑十大特色主題文化區(qū) 12
四、培育**城市文明首善區(qū) 16
（一）提高公民思想道德素質 16
（二）提高居民科學文化素養(yǎng) 17
（三）培育新時期**人文精神 17
（四）開展文明城區(qū)創(chuàng)建活動 18
五、創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū) 18
（一）推進公共文化服務工程建設 18
（二）提高公共文化服務水平 21
（三）打造公共文化服務品牌 22
六、打造廣府文化博覽區(qū) 24
（一）加大廣府文化研究宣傳力度 24
（二）實施文化遺產(chǎn)保護、利用工程 25
（三）大力發(fā)展文博業(yè) 26
（四）培育特色民俗活動品牌 26
七、建設文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展核心區(qū) 27
（一）構建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系 27
（二）促進文化市場健康發(fā)展 29
八、保障措施 30
（一）切實加強組織領導 30
（二）加大財政支持力度 31
（三）加強人才隊伍建設 32
（四）完善文化發(fā)展政策 32







“十三五”時期是全面實踐科學發(fā)展觀、深入貫徹落實《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2013-2
……（新文秘網(wǎng)http://m.120pk.cn省略1049字，正式會員可完整閱讀）……　
度和全市首批文物保護義務監(jiān)督員隊伍。引進社會力量參與保護利用歷史文化遺產(chǎn)，實現(xiàn)了國有文物資產(chǎn)社會化公益運作的突破，建設了一批主題博物館、藝術博物館、社區(qū)博物館。設立非物質文化遺產(chǎn)保護專項經(jīng)費，建立非物質文化遺產(chǎn)保護機制，迎春花市、五羊傳說等6個項目被列入廣東省非物質文化遺產(chǎn)名錄。編輯出版了《**市文物普查匯編·**區(qū)卷》、《五仙古觀》、《千年花事》、《**文博》等文博書刊。
3.文化精品建設成效顯著
2013年我區(qū)開始實施精品文化社區(qū)工程，利用區(qū)域文化優(yōu)勢打造了六榕街舊南�？h社區(qū)、廣衛(wèi)街都府社區(qū)等35個具有“廣府文化源地、千年商都核心”特色的精品文化社區(qū)。策劃了“羊城探源歷史文化之旅”、“老**風情體驗之旅”等一批文化旅游精品線路，提升了我區(qū)旅游形象。“十二五”期間，我區(qū)文藝創(chuàng)作碩果累累，共獲國家級獎項140個以上，省級獎項170個以上，市級獎項200個以上，其中小品《她和她》獲第十五屆群星獎、小云雀合唱團獲“第十九屆國際青少年藝術節(jié)”合唱一等獎。
4.文化產(chǎn)業(yè)保持領先地位
我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢明顯，聚集了省、市級廣播電臺和電視臺6家、影劇院12間、全國知名大型報業(yè)集團3個、出版社6家，擁有南方傳媒集團、廣東凱絡廣告有限公司等一批龍頭企業(yè)。2015年我區(qū)文化及相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值200.59億元，占全市的23.8%，每平方公里產(chǎn)出文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值5.93億元，為全市平均水平的52倍。文化法人單位4700多家，占全市的25%，位居第一。從業(yè)人員達9萬多人，占全市的19%，位居第二。以新聞出版、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為龍頭，初步形成了集創(chuàng)意創(chuàng)作、產(chǎn)品制作、傳播媒體、文化產(chǎn)品展示、體驗和銷售平臺、交易消費市場、服務體系等較為完整的文化產(chǎn)業(yè)鏈。
5.文化市場規(guī)范有序發(fā)展
堅持“一手抓繁榮，一手抓管理”和“屬地管理、綜合治理”原則，依法行政，嚴格審批。實施“網(wǎng)格化”管理新舉措，健全監(jiān)管應急機制，加強聯(lián)動，加強巡查，使文化市場管理規(guī)范有序發(fā)展。在**市率先完成報刊亭整治試點，為困難戶、弱勢_提供437個就業(yè)崗位，并成立報刊亭行業(yè)協(xié)會。聘請一批社會監(jiān)督員重點加強對網(wǎng)吧和文物的監(jiān)管工作。五年來，共出動檢查人數(shù)85661人次，其中聯(lián)合執(zhí)法371次，檢查店檔43305間次，收繳非法出版物228.77萬冊，音像及電子出版物1596.81萬張，取締無證店檔3600檔次，吊銷證照網(wǎng)吧4間、娛樂場所2間、音像店3家、書店1間，破獲涉及非法音像制品及出版物重大案件4宗，其中全國“掃黃打非”辦掛牌督辦案２宗，有效地保護了知識產(chǎn)權。區(qū)文廣新局連續(xù)五年被評為**市掃黃打非工作先進集體。
（二）發(fā)展形勢
“十三五”期間，我區(qū)文化發(fā)展面臨重要機遇。一是中共中央發(fā)布的《中國人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》，強調推動文化發(fā)展大繁榮，提升國家文化軟實力。二是《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（2016-2020年）》的出臺，為廣東未來十年文化發(fā)展勾畫了宏偉的藍圖，為廣東實現(xiàn)文化大省向文化強省的跨越提供了難得的契機。三是**圍繞加快建設國家中心城市的目標，出臺了《**建設文化強市培育世界文化名城規(guī)劃綱要（2016-2020年）》，明確提出力爭到2020年把**建設成國內具有領先優(yōu)勢的文化強市，到2020年，培育建設成為世界文化名城。
“十三五”時期是我區(qū)建設國家中心城市核心區(qū)的重要戰(zhàn)略機遇期，強化文化引領功能，推動文化創(chuàng)新發(fā)展，既是貫徹落實國家、省、市關于文化發(fā)展要求的具體舉措，更是我區(qū)轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要手段，是時代賦予**的歷史責任。但從總體來看，我區(qū)文化發(fā)展仍存在一些亟需解決問題。一是文化引領作用未充分發(fā)揮。文化對經(jīng)濟社會的影響力、_力還不足，與歷史文化名城的中心城區(qū)、國家中心城市核心區(qū)的地位還不相匹配。二是公共文化設施服務功能未充分彰顯。重要公共文化設施的服務供給水平和質量與人民群眾的文化服務需求仍有一定距離，社區(qū)文化陣地建設還不夠完善、發(fā)展還不均衡。三是傳統(tǒng)文化價值未有效利用。對廣府文化脈絡的研究和整合不夠，尚未形成鮮明的文化形象和文化產(chǎn)品，對廣府文化的開發(fā)利用與宣傳推廣力度不足，影響力和輻射力有限。四是文化產(chǎn)業(yè)競爭力有待提高。在國內外文化市場具有行業(yè)領軍地位的龍頭企業(yè)較少，缺乏引領世界時尚前沿的文化產(chǎn)品，文化原創(chuàng)能力和市場增值能力有待提高。同時，也缺乏產(chǎn)業(yè)鏈上下游集聚發(fā)展的特色文化產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。五是文化人才隊伍有待完善。我區(qū)文化名人效應有待進一步挖掘和發(fā)揮，缺乏具有自主創(chuàng)作能力的本土文化人才和懂經(jīng)營管理的高級復合型文化產(chǎn)業(yè)人才。社區(qū)文化室和社區(qū)書屋尚未配備專門的服務人員，文化干部的綜合素質和專業(yè)技能有待進一步提高。
此外，隨著**城市多中心格局的形成，我區(qū)文化發(fā)展核心地位不斷受到挑戰(zhàn)，一些重要的文化單位和設施逐步移出我區(qū)。如何集聚更多的優(yōu)秀文化人才、技術、資金等資源要素，繼續(xù)保持并強化**在區(qū)域中的文化領先地位，是“十三五”時期我區(qū)文化發(fā)展面臨的主要壓力。
二、指導思想和發(fā)展目標
（一）指導思想
深入貫徹落實黨的十八大精神和科學發(fā)展觀，牢牢把握社會主義先進文化的前進方向，認真貫徹落實《廣東省建設文化強省規(guī)劃綱要（2016-2020年）》和《**市建設文化強市培育世界文化名城規(guī)劃綱要（2016-2020年）》要求，樹立新的文化發(fā)展理念，加大力度實施重點文化工程和文化惠民工程，推進公共文化服務均等化，擦亮“廣府文化源地、千年商都核心”品牌，推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，不斷增強文化核心競 ……（未完，全文共16375字，當前僅顯示2945字，請閱讀下面提示信息。收藏《**區(qū)文化發(fā)展第十三個五年規(guī)劃(2016-2020)》）