省局局長在2015年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會上的講話

目錄/提綱：……
一、思想認(rèn)識要深，主動適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)
二、執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)要嚴(yán)，著力打好從嚴(yán)治隊組合拳
三、行使權(quán)力要慎，始終扎牢有效監(jiān)督防護網(wǎng)
四、履責(zé)擔(dān)當(dāng)要實，全力打造直通末梢責(zé)任鏈
……
在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會上的講話
省國家稅務(wù)局黨組書記、局長
（2015年2月9日）

同志們：
這次會議，是繼全省國稅工作會議之后又一次十分重要的會議，是我們深入貫徹中央、總局和省委黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署的重要舉措。剛才，王勇同志代表省局黨組作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告，客觀總結(jié)了2014年工作，全面部署了2015年任務(wù)，我完全同意，請大家務(wù)必抓好貫徹落實。
過去的一年，全省國稅系統(tǒng)認(rèn)真貫徹黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求新部署，將反腐倡廉貫穿于稅收工作全過程，努力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的機制，各項工作取得新成效，為國稅事業(yè)又好又快發(fā)展提供了強有力的保證。尤其值得肯定的是，工作中，我們堅持主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任并重，制定落實“兩個責(zé)任”和懲防體系第二個五年規(guī)劃的具體辦法，推出溝通會商、工作約談等新舉措，逐級簽訂責(zé)任書，橫向抓機關(guān)、縱向抓系統(tǒng)，切實擔(dān)負(fù)起反腐倡廉責(zé)任。我們堅持作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)并重，深入整治“四風(fēng)”突出問題，開展“三清三察三審三治”活動，采取明察暗訪、實名通報等方式，有效制約了違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生，使紀(jì)律成為帶電高壓線。我們堅持嚴(yán)肅查處和科學(xué)預(yù)防并重，積極開展“一案雙查”和省局直查，加大問責(zé)力度，緊盯“征管查、減免罰、人財物”等關(guān)鍵節(jié)點，深入推進內(nèi)控機制信息化建設(shè)，推動預(yù)警關(guān)口前移。我們堅持認(rèn)真履職和嚴(yán)格管理并重，配齊基層單位紀(jì)檢組長，推行派駐監(jiān)察室主任試點，認(rèn)真落實紀(jì)檢組長不分管“人、財、物”和具體稅收業(yè)務(wù)的要求
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體責(zé)任、嚴(yán)厲懲處腐敗、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、嚴(yán)防四風(fēng)反彈、嚴(yán)扎制度之籠。省委強衛(wèi)書記也強調(diào)紀(jì)律建設(shè)、干部管理、改進作風(fēng)、懲治腐敗、遵守規(guī)矩“五個要從嚴(yán)”。近期，省局召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議，重點梳理了當(dāng)前全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題，剖析了原因。主要有：落實“兩個責(zé)任”還不夠到位，有的領(lǐng)導(dǎo)干部好人主義思想嚴(yán)重，有的為官不為，不敢抓、不敢管的問題較為突出，有的單位長期沒有辦案，但被地方查辦的違紀(jì)違法案件卻有所上升；“兩權(quán)監(jiān)督”還不夠到位，一些單位存在違規(guī)注銷登記、代開發(fā)票、疏于管理甚至個別隨意執(zhí)法等問題。有的單位財務(wù)管理松懈，違規(guī)發(fā)放錢物，會議費、培訓(xùn)費、接待費支出異常；責(zé)任追究還不夠到位，一些單位沒有認(rèn)真落實“一案雙查”，有的查而不深、查而不透，在問責(zé)上普遍存在“失之于寬、失之于軟”的問題，避重就輕的現(xiàn)象程度不同存在；作風(fēng)改進還不夠到位，一些單位紀(jì)律松弛、慵懶散拖、敷衍塞責(zé)的問題沒有根治，有的被當(dāng)?shù)丶o(jì)檢部門曝光，有的遭到納稅人投訴，有的引發(fā)了網(wǎng)絡(luò)yq。這些問題警醒我們必須嚴(yán)抓嚴(yán)管，嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，把嚴(yán)要求貫穿于隊伍建設(shè)全過程。
要充分認(rèn)識“守紀(jì)律講規(guī)矩”這一新任務(wù)。強調(diào)守紀(jì)律講規(guī)矩，是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署的重要內(nèi)容。在中紀(jì)委十八屆五次全會上，習(xí)總書記專門用了一個篇章來強調(diào)“加強紀(jì)律建設(shè)，把守紀(jì)律講規(guī)矩擺在更加重要的位置”，指出講規(guī)矩是對黨的干部黨性的考驗，是對黨的干部忠誠度的檢驗�？梢钥吹�，黨和國家已經(jīng)把守紀(jì)律講規(guī)矩提到了一個前所未有的新高度，希望大家對此要保持清醒頭腦，充分認(rèn)識到違紀(jì)違法往往是從不守紀(jì)律、不講規(guī)矩開始的，切不可自以為是，在守紀(jì)律講規(guī)矩上不以為然、我行我素，置上級三令五申于不顧，諸如出現(xiàn)收受紅包頂風(fēng)違紀(jì)的問題；切不可言行不一，說一套、做一套，特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部不能只要求他人守紀(jì)律，自己卻不講規(guī)矩，八項規(guī)定后還存在公車私用、公款吃喝等問題；切不可聽之任之，對不守紀(jì)律不講規(guī)矩的行為無動于衷、不聞不問，當(dāng)老好人、怕得罪人，等到問題堆積如山再來處理，就為時已晚了。廣大國稅干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識，自覺做政治上的“明白人”，在全系統(tǒng)形成守紀(jì)律講規(guī)矩的良好氛圍。
上面，我講了三個“充分認(rèn)識”，希望大家能夠真正的、從思想深處去把握好從嚴(yán)治黨的新常態(tài)。同時我們也清楚地看到，當(dāng)前各級各部門面臨的任務(wù)比較繁重，組織收入的壓力持續(xù)加大，推進改革的壓力持續(xù)加大，優(yōu)化服務(wù)的壓力持續(xù)加大，帶好隊伍的壓力持續(xù)加大，對于這些壓力和困難，省局黨組是感同身受的，千方百計地為大家減壓減負(fù)，但我們絕不能以此為由而為官不為、明哲保身、庸庸碌碌，面對新常態(tài)，必須要有“非常態(tài)”之舉，用“非常態(tài)”之力，做出“非常態(tài)”的作為，以持續(xù)構(gòu)建反腐倡廉工作新格局，為實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化保駕護航。
二、執(zhí)紀(jì)執(zhí)規(guī)要嚴(yán)，著力打好從嚴(yán)治隊組合拳
_必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。結(jié)合稅收工作實際，我們要堅持紀(jì)律作風(fēng)懲處一起抓，在嚴(yán)守法紀(jì)、嚴(yán)肅風(fēng)紀(jì)、嚴(yán)厲執(zhí)紀(jì)上打好組合拳、打贏主動仗，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線，使八項規(guī)定真正成為“鐵八條”，干部隊伍作風(fēng)持續(xù)向好，全面提升從嚴(yán)治隊水平。
從嚴(yán)抓好守紀(jì)律講規(guī)矩。從嚴(yán)治黨，首要的嚴(yán)明黨的紀(jì)律和黨內(nèi)規(guī)矩。各級、各部門要把守紀(jì)律講規(guī)矩放到重要位置來抓，在嚴(yán)守政治紀(jì)律和規(guī)矩上，不折不扣落實好中央提出的“五個必須”：必須維護中央權(quán)威，必須維護黨的團結(jié)，必須遵循組織程序，必須服從組織決定，必須管好家屬和身邊工作人員，確保政令暢通。特別需要注意的是，新預(yù)算法實施后，組織收入工作更要依法依規(guī)，絕不能虛收空轉(zhuǎn)。在嚴(yán)守組織紀(jì)律和規(guī)矩上，著重抓好民主生活會、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、請示報告等黨內(nèi)組織生活制度的落實和監(jiān)督檢查，繼續(xù)推進黨組書記抓基層黨建述職評議工作，督促黨員干部自覺接受組織安排和紀(jì)律約束。在嚴(yán)守人事紀(jì)律和規(guī)矩上，著重落實好總局部署的“兩核查”、“兩應(yīng)用”：核查干部檔案和領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告，看有沒有假年齡、假學(xué)歷、假履歷，報告事項是否真實，是否存在故意隱瞞現(xiàn)象；應(yīng)用好績效考評結(jié)果和各方面監(jiān)督成果，嚴(yán)把選人用人關(guān)。在嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律和規(guī)矩上，著重加強規(guī)范津補貼工作以及即將推行公車改革等的監(jiān)督檢查，繼續(xù)推行責(zé)任制、包干制、一卡制，做到實時監(jiān)控，確保改革到位、隊伍穩(wěn)定。同時，要對不遵守考勤規(guī)定、上班干私活等違反工作紀(jì)律的，予以查處曝光，引導(dǎo)廣大干部職工敬法畏紀(jì)、遵守規(guī)矩。
從嚴(yán)抓好反四風(fēng)樹新風(fēng)。持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)，是從嚴(yán)治黨的重要突破口。我們要按照中央要求，緊緊扭住貫徹八項規(guī)定精神這條主線不放松，牢牢盯住“四風(fēng)”問題的新變化新偽裝，及時采取相應(yīng)的對策措施，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓，把作風(fēng)建設(shè)持之以恒地抓下去。當(dāng)前，要扎實推進作風(fēng)建設(shè)“鞏固深化拓展”活動，對整改落實和專項整治來個“回馬槍”，看一看哪些已經(jīng)完成、需要鞏固提高，哪些整改還不徹底、需要限期完成，哪些尚未整改、需要抓緊推進，堅決防止反彈回潮，夯實作風(fēng)建設(shè)成果。要盯緊春節(jié)這個關(guān)鍵節(jié)點，堅決防止鋪張浪費、公款吃請、公款送禮、參與賭博，以及利用婚喪喜慶斂財?shù)葐栴}的發(fā)生；堅持正風(fēng)肅紀(jì)，保持高 ……（未完，全文共7855字，當(dāng)前僅顯示2758字，請閱讀下面提示信息。收藏《省局局長在2015年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會上的講話》）