省局紀檢組長在2015年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告

目錄/提綱：……
一、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
（一）“兩個責(zé)任”得到有效落實
（二）政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)扎實推進
（三）勤政廉政教育持續(xù)加強
（四）“兩權(quán)”監(jiān)督工作不斷強化
（五）案件查處綜合效應(yīng)逐步彰顯
（六）紀檢監(jiān)察履責(zé)能力顯著提升
二、2015年工作任務(wù)
（一）堅持從嚴治隊，嚴明黨的各項紀律
（二）壓實主體責(zé)任，切實強化責(zé)任追究
（三）加強作風(fēng)建設(shè)，馳而不息糾正“四風(fēng)”
（四）嚴肅查辦案件，加大執(zhí)紀問責(zé)力度
（五）強化權(quán)力監(jiān)督，促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律
（六）注重風(fēng)險防控，推進內(nèi)控信息化建設(shè)
（七）落實監(jiān)督責(zé)任，打造過硬的紀檢監(jiān)察干部隊伍
……
嚴明紀律規(guī)矩 強化責(zé)任擔(dān)當
持續(xù)深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
——在全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告
省局黨組成員、紀檢組長
（2015年2月9日）

同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實十八屆中紀委四次、五次全會、省紀委十三屆五次全會和全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，總結(jié)2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署2015年工作任務(wù)。省局黨組書記、局長張貽奏同志將作重要講話，請同志們務(wù)必認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。根據(jù)會議安排并受黨組書記貽奏同志委托，我代表省局黨組作工作報告。
一、2014年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作回顧
（一）“兩個責(zé)任”得到有效落實。省局黨組切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，制定下發(fā)貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)各級黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實施辦法（試行）》的具體意見，多次召開會議深入分析形勢，研究部署工作，確保責(zé)任落實到位。推進懲防體系建設(shè)，制定下發(fā)了《江西省國稅系統(tǒng)貫徹落實建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013-2017年工作規(guī)劃的實施意見》。省局黨組紀檢組切實履行監(jiān)督責(zé)任，制定下發(fā)貫徹落實《稅務(wù)系統(tǒng)各級紀檢監(jiān)察部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實施意見（試行）》的具體意見、《江西省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)溝通會商工作制度（試行）》，進一步完善監(jiān)督工作機制。強化“一崗雙責(zé)”，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，年初由省局領(lǐng)導(dǎo)帶隊開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核和測評。省局
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次；全系統(tǒng)實施誡勉談話27人（次），領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉1467（次）。不斷推進內(nèi)控信息化建設(shè)，完善和增強現(xiàn)有各類信息管理系統(tǒng)的風(fēng)險防控功能，全系統(tǒng)共實施4000余項強制阻斷，303251項風(fēng)險提醒。采取“三統(tǒng)一”的做法，開展對南昌、鷹潭2個設(shè)區(qū)市局綜合監(jiān)督檢查。2014年全省國稅系統(tǒng)開展執(zhí)法（效能）監(jiān)察項目319個，提出工作建議454條，被采納建議452條，協(xié)助建章立制77項，避免經(jīng)濟損失12萬元，挽回經(jīng)濟損失4.3萬元。
（五）案件查處綜合效應(yīng)逐步彰顯。認真規(guī)范信訪辦理工作，按照擬立案、初核、談話函詢、暫存和了結(jié)五類方式處理好信訪件，及時辦理并反饋總局批轉(zhuǎn)信訪件，做到了件件有著落。升級了案件管理信息系統(tǒng)，2014年，全系統(tǒng)受理舉報（不包括重復(fù)舉報）107件次，初核86件次，談話函詢16件次，了結(jié)98件次，立案13件次。積極開展“一案雙查”，全系統(tǒng)開展28例，其中省局對6戶違規(guī)注銷稅務(wù)登記企業(yè)實施“一案雙查”，一次性給予政紀處分5人（次），組織處理30人（次）；對南昌、鷹潭、贛州等3戶企業(yè)實施“一案雙查”，提出整改意見18條，組織處理11人次。2014年，我省國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察機構(gòu)查辦案件給予黨紀、政紀處分13人（次），挽回經(jīng)濟損失3萬元。對17起系統(tǒng)內(nèi)外典型案件進行通報，不斷釋放執(zhí)紀必嚴的強烈信號，發(fā)揮查辦案件的綜合效應(yīng)。
（六）紀檢監(jiān)察履責(zé)能力顯著提升。在全省國稅系統(tǒng)紀檢監(jiān)察部門組織開展“三轉(zhuǎn)大討論”活動，進一步厘清了職責(zé)和定位、聚焦了主業(yè)。開展了縣市（區(qū)）局紀檢組長分工情況調(diào)研，提出了規(guī)范分工的意見，根據(jù)省局關(guān)于紀檢組長不分管“人、財、物”和具體稅收業(yè)務(wù)的要求，及時調(diào)整分工。清理紀檢監(jiān)察部門參與的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)，將不該牽頭負責(zé)的相關(guān)業(yè)務(wù)移交給主責(zé)部門，進一步突出了主業(yè)。整合基層紀檢監(jiān)察干部人力資源，各縣（市、區(qū)）局紀檢組長配齊到位。在上饒市局拓展了派駐監(jiān)察室主任試點，積極探索基層國稅機關(guān)落實“兩為主”、推動“三轉(zhuǎn)”的實現(xiàn)途徑。加強紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，組織紀檢監(jiān)察干部認真參加第二批黨的群眾路線教育實踐活動，不斷加強自身作風(fēng)建設(shè)。選派兩批紀檢監(jiān)察干部參加省紀委組織的紀檢監(jiān)察綜合業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高理論水平和執(zhí)紀能力。
在認真總結(jié)工作成績的同時，必須清醒地看到還存在一些不容忽視的問題和現(xiàn)象，主要表現(xiàn)在：一些干部對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗形勢認識還不夠深刻；有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、擔(dān)當精神不夠，存在老好人思想，管理失之于寬、失之于軟，履行主體責(zé)任還不到位；作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不同程度還存在官僚主義、形式主義的問題；有的單位內(nèi)部管理、財務(wù)管理不夠規(guī)范，制度紀律觀念有待增強；有的干部對當前嚴抓嚴管的形勢不適應(yīng)，工作中怕作為、慢作為、不作為；少數(shù)干部自律意識不強，吃拿卡要報，以權(quán)謀私、失職瀆職，甚至違法犯罪；有的紀檢監(jiān)察部門深化“三轉(zhuǎn)”認識還不到位，聚焦主業(yè)不夠，少數(shù)紀檢監(jiān)察干部工作積極性不高等。對此，必須要引起我們高度重視，要采取切實有力措施，認真加以解決。
二、2015年工作任務(wù)
2015年是全面推進依法治稅、全面深化稅收改革的關(guān)鍵之年。全省各級國稅機關(guān)要認清新形勢、適應(yīng)新常態(tài)、謀求新作為，以黨風(fēng)廉政建設(shè)新成效服務(wù)稅收工作大局。2015年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會及中紀委四次、五次全會精神，認真落實省紀委十三屆五次全會和全國稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議要求，突出從嚴治隊，強化兩個責(zé)任，嚴明黨的紀律，嚴肅糾正四風(fēng)，嚴厲懲治腐敗，嚴格監(jiān)督執(zhí)紀，深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為我省國稅系統(tǒng)全面實現(xiàn)稅收現(xiàn)代化提供堅強的政治和紀律保障。
（一）堅持從嚴治隊，嚴明黨的各項紀律
嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。從嚴治隊首要在于守紀律講規(guī)矩。嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩是講黨性、講政治的具體體現(xiàn)，各級黨組和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把紀律建設(shè)擺在更加突出的位置，牢固樹立紀律和規(guī)矩意識，以更強的黨性意識、政治覺悟、組織觀念，自覺遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩。要重點加強對黨員干部黨紀黨規(guī)教育，引導(dǎo)黨員干部增強黨紀黨規(guī)意識，堅持嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，帶出一支守紀律、講規(guī)矩的干部隊伍。
堅決維護紀律的權(quán)威性和嚴肅性。從嚴治隊關(guān)鍵在于嚴格執(zhí)紀。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，決不允許拉幫結(jié)派、培植親信、搞人身依附，決不允許陽奉陰違、自行其是、上有政策、下有對策。嚴密組織紀律，增強組織觀念，嚴格執(zhí)行民主集中制，自覺做到“四個服從”，不允許違背組織程序，重大問題不請示、不報告、虛報瞞報，目無組織的行為。嚴肅財經(jīng)紀律，加強財務(wù)管理，維護財經(jīng)紀律剛性。嚴格工作紀律，堅決糾正紀律松弛、管理渙散問題。
確保重大決策部署落地生根。從嚴治隊體現(xiàn)在政令暢通。要加強對全面推進依法治稅、全面深化稅收改革一系列重大部署落實情況的監(jiān)督檢查，特別是要加大對稅務(wù)行政審批制度改革、稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行情況的監(jiān)督力度，堅決查處有令不行、有禁不止的行為，確保各項重大決策部署貫徹落實到位。各級紀檢監(jiān)察部門要加強對紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢 ……（未完，全文共7743字，當前僅顯示2719字，請閱讀下面提示信息。收藏《省局紀檢組長在2015年全省國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的報告》）