目錄/提綱:……
一、建立刑事和解制度的可行性
(一)思想基礎(chǔ)
(二)實(shí)踐基礎(chǔ)
二、建立刑事和解制度的必要性
(一)有利于保護(hù)受害方利益
(二)有利于犯罪人重返社會
(三)有利于提高訴訟效率
三、刑事和解制度在我國的構(gòu)建
(一)刑事和解的案件范圍
二是主張只要是有被害人的案件,除非法定例外,都可以使用刑事和解
1、輕微刑事案件這是刑事和解最主要的案件類型
一是在一定程度上符合法律規(guī)定
三是輕微刑事案件數(shù)量較大,適用刑事和解可以減輕司法壓力
2、青少年犯罪、熟人之間的犯罪
(二)刑事和解的條件
一是案件基本事實(shí)清楚
二是加害人認(rèn)罪并真心悔過
三是雙方平等自愿和解
(三)刑事和解的主體
1、會談主持者的構(gòu)建
2、會談參與者的構(gòu)建
一是應(yīng)當(dāng)聽取當(dāng)事人意見,確保能夠?yàn)楫?dāng)事人營造真誠溝通的氣氛
(四)刑事和解的程序
1、刑事和解的適用階段的統(tǒng)一
一是偵查、起訴、審判階段均可適用,如北京、上海
二是偵查、起訴階段科適用,如浙江、山東
三是僅在起訴階段適用,如XX
2、刑事和解的啟動的統(tǒng)一
3、明確刑事和解協(xié)議的效力
(五)配套機(jī)制
一是要擴(kuò)大檢察機(jī)關(guān)的起訴裁量權(quán),擴(kuò)大刑事和解的適用
二是要建立法律援助機(jī)制,幫助當(dāng)事人了解和解的各項(xiàng)程序權(quán)利,維護(hù)自己的權(quán)益
四是建立國家對被害人的補(bǔ)償機(jī)制,為當(dāng)事人雙方提供公正的司法環(huán)境
……
論我國刑事和解制度的構(gòu)建
一、建立刑事和解制度的可行性
一項(xiàng)制度的設(shè)置與存在和其思想、實(shí)踐背景密切相關(guān),建立刑事和解制度的可行性表現(xiàn)在其具有的思想基礎(chǔ)與實(shí)踐基礎(chǔ)。
(一)思想基礎(chǔ)
刑事和解制度始于西方國家,在我國,它的思想基礎(chǔ)是傳統(tǒng)的和合思想。中國古人一直崇尚“天人合一”,“息事寧人”,“以和為貴”,將“和諧”奉為社會的絕對目標(biāo)。人們主張“無訟”, 將爭訟看做不道德的行為,傾向于通過調(diào)解來解決糾紛,在實(shí)踐中,大部分案件都是通過調(diào)解結(jié)案,F(xiàn)今,我國提出構(gòu)建和諧社會理論,并制定了“寬嚴(yán)相濟(jì)”等政策,這是對中國古代傳統(tǒng)思想的繼承與發(fā)展,為刑事和解制度的建立提供了豐富的理論思想基礎(chǔ)。
(二)實(shí)踐基礎(chǔ)
我國刑事和解制度的可行性在司法實(shí)踐中得到了驗(yàn)證。目前,雖然沒有明確確立刑事和解制度,但是各地司法機(jī)關(guān)已經(jīng)開始實(shí)踐刑事和解制度,各個地區(qū)的實(shí)踐模式不一,在刑事和解的范圍、程序、條件等方面都有差異,但是都符合刑事和解的內(nèi)涵,并在社會上取得了良好的效果。同時,一些地區(qū)開始出臺相關(guān)規(guī)定,例如**省2006年出臺了《**省人民檢察院關(guān)于檢察機(jī)關(guān)適用刑事和解辦理刑事an件的規(guī)定(試行)》,進(jìn)一步規(guī)范了刑事和解工作。
此外
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,勢必會浪費(fèi)大量的司法資源,并且不利于社會和諧穩(wěn)定。而刑事和解繞開了審判程序,能夠快速、合法、有效地解決大量輕微刑事an件,減輕了司法機(jī)關(guān)的壓力,節(jié)省了司法資源,提高了訴訟效率。
三、刑事和解制度在我國的構(gòu)建
刑事和解制度的建立是國情需要,是司法實(shí)踐發(fā)展的必然結(jié)果。目前我國越來越重視這方面的研究和探索,并已獲得一定成果。這項(xiàng)制度的內(nèi)容主要包括刑事和解的案件范圍、條件、主體、程序以及配套機(jī)制。
(一) 刑事和解的案件范圍
刑事和解的范圍如果過寬,則會影響刑罰權(quán)的實(shí)現(xiàn),如果太窄,則失去了刑事和解的價值,因此必須找到符合司法實(shí)踐的平衡點(diǎn)。目前,對于刑事和解的確立有兩種觀點(diǎn):一是主張案件范圍應(yīng)當(dāng)限于輕微刑事an件或者某些特定類型的案件,除此之外的任何案件都不能適用刑事和解。二是主張只要是有被害人的案件,除非法定例外,都可以使用刑事和解。根據(jù)目前的司法實(shí)踐,筆者認(rèn)為刑事和解的案件范圍應(yīng)當(dāng)包括一下幾個方面。
1、輕微刑事an件
這是刑事和解最主要的案件類型。輕微刑事an件是指侵犯公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利,可能判處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者獨(dú)立適用附加刑的案件,以及雖然造成較為嚴(yán)重的后果,加害人可能被判處3年以上有期徒刑,但是加害人主管惡性不大或者具備其他可寬宥條件的特定類型案件。具體包括輕傷害案件、過失犯罪案件、故意毀壞公私財物案件等。
這類案件之所以屬于刑事和解的案件范圍,原因在于:一是在一定程度上符合法律規(guī)定。雖然我國沒有明確規(guī)定刑事和解制度,但是相關(guān)法律和司法解釋已經(jīng)涉及刑事和解。比如:《刑法》第37條規(guī)定,對于犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的,可以予以刑事處罰,但是可以根據(jù)案件的不同情況,予以訓(xùn)誡或者責(zé)令具結(jié)悔過、賠禮道歉、賠償損失、或者由主管部門予以行政處罰或者行政處分。二是輕微刑事an件的加害人人身危險性和社會危害性較小,適用刑事和解更有利于保障公民權(quán)益和維護(hù)_。三是輕微刑事an件數(shù)量較大,適用刑事和解可以減輕司法壓力。
2、青少年犯罪、熟人之間的犯罪。
青少年屬于特殊_,我國法律一直以來對青少年犯罪都予以輕緩化處理。青少年包括未成年人和成年的在校學(xué)生,這類_一般缺乏社會經(jīng)驗(yàn),缺乏對自己行為的控制力,且人身危險性較小,易于教育改造,適用刑事和解程序有利于他們矯正犯罪,幫助他們順利重新回歸社會。
很多輕微刑事an件的雙方當(dāng)事人有著家庭成員、親友、鄰居、朋友或同事關(guān)系,對于這類案件,如果按照嚴(yán)格的司法程序追究加害人刑事責(zé)任,不但不能化解矛盾,甚至可能會引起雙方之間的怨恨,特別是家庭成員之間的輕微刑事an件,雙方都不希望親屬關(guān)系破裂。因此,對于熟人之間的犯罪,適用刑事和解更加適當(dāng),有利于修復(fù)熟人關(guān)系,維護(hù)社會和諧。
3、禁止適用刑事和解的案件
危hai國jia安全案件,檢察機(jī)關(guān)直接立案偵查案件,具有
黑社會性質(zhì)組織犯罪案件,加害人系具有較強(qiáng)反社會性的累犯、慣犯案件,均不適用刑事和解,因?yàn)檫@些案件不具備刑事和解的客體條件或者感情基礎(chǔ)。
(二) 刑事和解的條件
刑事和解的適用條件有:一是案件基本事實(shí)清楚。犯罪行為是否發(fā)生,以及該犯罪行為是否為犯罪嫌疑人、被告人所實(shí)施的事實(shí)應(yīng)當(dāng)查證屬實(shí)。二是加害人認(rèn)罪并真心悔過。加害人只有主動認(rèn)罪還不夠,必須真心悔過,不再具有社會危險性,才能適用刑事和解。三是雙方平等自愿和解。加害人與被害人必須充分有效地了解刑事和解可能導(dǎo)致的結(jié)果,且適用刑事和解完全由個人意愿決定,同時,雙方當(dāng)事人法律地位上平等,權(quán)利義務(wù)對等。
(三)刑事和解的主體
刑事和解的主體狹義上只包括加害人與受害方,廣義上還包括會談的主持者,參與者、確認(rèn)者等。這里主要闡述廣義主體的構(gòu)建。
1、會談主持者的構(gòu)建。在我國司法實(shí)踐中,刑事和解會談的主持者主要包括公安司法人員和非公安司法人員,前者占絕對主導(dǎo)地位。但是公安司法人員擔(dān)任主持者可能與其在刑事訴訟程序中的角色相沖突,中立性方面的要求難以達(dá)成。非公安司法人員是人民調(diào)解組織的調(diào)解員或其他人員,他們相對獨(dú)立于訴訟程序,理論上更適合擔(dān)任主持者。但目前,我國人民調(diào)解組織沒有全面發(fā)展起來,存在很多不足,因此在構(gòu)建刑事和解制度時應(yīng)當(dāng)要賦予當(dāng)事人選擇權(quán),并在人民調(diào)解組織較發(fā)達(dá)的地區(qū)逐步實(shí)現(xiàn)由人民調(diào)解員擔(dān)任會談 ……(未完,全文共4521字,當(dāng)前僅顯示2284字,請閱讀下面提示信息。
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