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論我國行政監(jiān)督的問題及對策

發(fā)表時間:2018/6/23 7:53:15

論我國行政監(jiān)督的問題及對策

摘要:在社會主義經(jīng)濟條件下,行政監(jiān)督職能的建立和完善,是其他行政改革得以落實的保證。盡管目前我國已經(jīng)形成一個全方位,多層次的行政監(jiān)督體系,但其本身仍存在很多問題,本文分析了我國行政監(jiān)督體系存在的缺陷,并針對問題提出了完善的路徑和對策,從而為構(gòu)建我國高效ˎ權(quán)威的行政監(jiān)督_奠定堅實的基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞:行政監(jiān)督 問題 對策
一 引言
行政監(jiān)督:是指有關(guān)國家機關(guān),社會組織或公民對行政機關(guān)及其工作人員是否依法行政所進行的監(jiān)督,它是行政管理的重要職能,是國家行政活動依法進行的有力保證。因此,強化行政監(jiān)督效能是世界各國普遍關(guān)注的一個問題。
新中國成立以來,我國已初步建立了符合我國國情的行政監(jiān)督體系。通過不斷的發(fā)展,我國的行政監(jiān)督體系已經(jīng)較為全面和系統(tǒng),保證了黨的基本路線,方正與政策,預(yù)防與糾正了行政工作中的很多錯誤。但是,雖然它是符合我國國情且基本全面,系統(tǒng),但是任然存在很多的不足,給我國的社會主義民主政治及經(jīng)濟發(fā)展帶來很多不好的影響。因此,探究我國現(xiàn)行行
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政監(jiān)督?jīng)]有有效的行使,使得公務(wù)人員的素質(zhì),道德修養(yǎng)沒有得到提高,根本的原因是因為我國的監(jiān)督機制不健全,致使有些官員濫用職權(quán),以公謀私,濫用手中職權(quán),存在很多“暗箱操作”與“報喜不報憂”的現(xiàn)象。另一方面,我國現(xiàn)行的監(jiān)督機制對制約公權(quán)力的y論監(jiān)督還很稀缺,媒體監(jiān)督在我國的監(jiān)督行政監(jiān)督中的作用還很薄弱,因《新聞法》的不完善,致使很多媒體記者的y論監(jiān)督權(quán)不能有效的實施,甚至對其自身也造成傷害。
4部分行政監(jiān)督人員道德素質(zhì)不高
行政監(jiān)督人員是行政監(jiān)督工作的承擔者與實施者,而行政監(jiān)督工作人員道德素質(zhì)的高低直接關(guān)系著行政監(jiān)督效率的高低。我國實行的是精英教育,所以按理來說我國大部分的行政工作人員都是高學(xué)歷,高素質(zhì)的佼佼者,但實際情況卻并非如此,在公務(wù)員的隊伍中,還是有部分公務(wù)人員的道德素質(zhì)有待提高,一些工作人員的知識水平不高,工作能力不高,思想覺悟不高,使得發(fā)生很多以權(quán)謀私,貪污腐敗,以權(quán)壓人的不好的事情。
5行政監(jiān)督缺乏公開性和透明度
在我國,由于法律及制度的不完善,致使我國政府部門大部分的政務(wù)都缺乏公開性與透明度,這也就導(dǎo)致很多“面子工程”“報喜不報憂”等情況的出現(xiàn),政務(wù)的公開性與透明度正是行政監(jiān)督的前提,只有政務(wù)夠透明,公開,才能使得外部監(jiān)督的手段得到有效實施,真正的起到行政監(jiān)督的作用,如果政務(wù)沒有很好的公開與透明,那就造成了監(jiān)督信息的不對等,監(jiān)督渠道的不通暢,從而失去行政監(jiān)督真正的作用。
三 完善我國行政監(jiān)督機制的舉措
1提高監(jiān)督主體的獨立性和權(quán)威性
有效的行政監(jiān)督必須要求監(jiān)督機構(gòu)相對于被監(jiān)督機構(gòu)具有相對獨立的地位,不受監(jiān)督對象的制約,只有這樣,才能保證監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。
要想提高行政監(jiān)督主體的獨立性,就必須建立自上而下的獨立的,不受被監(jiān)督對象制約的外部監(jiān)督體系。因在我國行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督體系是受同級及上級的雙重領(lǐng)導(dǎo)的影響,使其缺乏獨立性和權(quán)威性,不能有效行使監(jiān)督的權(quán)利,所以要想提高監(jiān)督的效率,就必須把機關(guān)內(nèi)部的監(jiān)督部門獨立出來,保證它的獨立性,權(quán)威性,從而能夠公平公正的行使監(jiān)督權(quán)利,提高行政監(jiān)督的效率。
2構(gòu)建全程行政監(jiān)督體系
我國行政監(jiān)督要做到未雨綢繆,重視事前監(jiān)督的預(yù)防作用及事中監(jiān)督的調(diào)控作用,不要再亡羊補牢,發(fā)生了事情,給國家及人民造成損失才去查辦,要在事情還沒發(fā)生或還不嚴重的時候就進行預(yù)防與調(diào)控,減少損失。這是我國行政監(jiān)督的重心所在,是重中之重。在行政監(jiān)督中,要做到事前,事中及事后監(jiān)督有效地結(jié)合,既要做好預(yù)防工作,又要對發(fā)現(xiàn)的問題及發(fā)生的事情及時糾正,調(diào)整,以減少損失,并且要嚴懲違法亂紀的行為及現(xiàn)象,實事求是的提行政監(jiān)督的效能,發(fā)揮其該有的作用。
3健全行政監(jiān)督法律法規(guī),提高行政開放性。
我們應(yīng)該建立相關(guān)的行政人員道德機制,使行政人員的道德修養(yǎng)能得到提高,使他們能夠更好的為人民服務(wù)。并完善監(jiān)督責任追究制,也就是責任到人,使每個機關(guān)工作人員都能為自己的行為負責任,提高行政效率。而且應(yīng)該完善y論監(jiān)督機制,完善《新聞法》,以確保新聞工作者的y論監(jiān)督權(quán)能有效的行使,維護新聞工作者的權(quán)益。最重要的是應(yīng)堅持政府工作的公開性原則,且進一步擴大,以便提高公民政治參與意識,有效行使國家權(quán)力。
4提高行政監(jiān)督人員的職業(yè)素質(zhì)與道德修養(yǎng)
提高行政監(jiān)督人員的職業(yè)素質(zhì)與道德修養(yǎng)能夠有效地提高行政監(jiān)督的效率。完善公務(wù)人員選拔制度,制定相關(guān)法律法規(guī),規(guī)范行政監(jiān)督人員的工作規(guī)范,開展思想教育活動,提高行政監(jiān)督人員的思想覺悟,職業(yè)素質(zhì)與道德修養(yǎng)。加大懲罰力度,嚴懲違法亂紀的行為。通過提高行政監(jiān)督人員的職業(yè)素質(zhì)與道德修養(yǎng)來提高行政監(jiān)督的效率。
5完善政務(wù)公開,提高行政公開性與透明度
解決行政監(jiān)督深層次的問題,必須完善政務(wù)公開制度,奠定有效行政監(jiān)督的制度基 ……(未完,全文共3977字,當前僅顯示2009字,請閱讀下面提示信息。收藏《論我國行政監(jiān)督的問題及對策》
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