淺談人大監(jiān)督的三個方向

目錄/提綱：……
1、跟著大勢走
一是用全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家，取代過去的全面建成小康社會
二是用“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，取代過去的“兩頭在外”的發(fā)展模式
三是用創(chuàng)新驅(qū)動，取代過去的低成本優(yōu)勢
一是在招商引資上要更加注重選擇，盡量選擇那些代表現(xiàn)代水平的項目
二是老廠子、老園子要想方設(shè)法更新，就像城市更新那樣
2、跟著整體走
3、跟著目標走
……
淺談人大監(jiān)督的三個方向

縣鄉(xiāng)人大工作，除了少量的任免與決定以外，大量的是監(jiān)督工作。既然是搞監(jiān)督的，總得有個原則，而不能隨意任性，更不能不痛不癢地自說自話、自娛自樂。那么這個原則是什么呢？通過學習習近平總書記關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想，我找到了答案。這一重要思想集中概括為“十個堅持”，“十個堅持”中有一條，叫做“堅持正確有效的監(jiān)督”�！罢_有效”這四個字，就是人大監(jiān)督的原則。那么什么是“正確”的呢？我以為，只要是圍繞著黨委的中心去監(jiān)督，圍繞著人民群眾的期盼去監(jiān)督，就是正確的！前不久，市委書記在市委人大工作會議上曾脫稿指出：人大工作應當圍繞著重大項目開展監(jiān)督，將人大監(jiān)督體現(xiàn)在項目前、項目中、項目后。我認為，這就是一條正確有效的路徑。因為我們常說，人大不是清談館，人大工作不是空中樓閣，從事人大工作的同志決不能做“遠距離的評論家”，只有走進黨委的中
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、“不平衡”的社會基本矛盾遙相呼應。就**而言，從水平上看，人均GDP只有3萬多，城鄉(xiāng)人均收也才2、3萬，教育、衛(wèi)生、文化、生態(tài)文明、城鄉(xiāng)建設(shè)水平也不高，要說小康還可以，但要說現(xiàn)代化差距就不小了。從整體上看，社會發(fā)展落后于經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展落后于城市發(fā)展，精神發(fā)展落后于物質(zhì)發(fā)展，低收入_的發(fā)展落后于大部分人的發(fā)展等。這些短板不補齊，我們就不能奢談現(xiàn)代化！
②再看看雙循環(huán)。長期以來，以勞動力等低成本要素，參與國際分工而形成的“外向型”經(jīng)濟，使得國內(nèi)內(nèi)部循環(huán)不暢、供求脫節(jié)的現(xiàn)象日益顯現(xiàn)，存在不可持續(xù)的問題。不管有沒有外部風險，內(nèi)部循環(huán)終歸是基礎(chǔ)，因為它可以給我們提供多條腿、自主性和可持續(xù)性。就**而言，從單個企業(yè)看，一些外向依存度較高的企業(yè)當下就面臨著市場轉(zhuǎn)向的問題，**的****就是一個典型的例子。它的市場長期定位于歐洲，主要是意大利和英倫三島，經(jīng)營模式是“來圖加工”。現(xiàn)在這條路已然走不下去了。從產(chǎn)業(yè)集群看，**的紙品產(chǎn)業(yè)，其規(guī)模不可謂不壯觀，但從全鏈條看，研發(fā)、檢測、物流、造漿等還缺著位，我泱泱“****都”，居然內(nèi)部還不能循環(huán)！因此，我們的著力點要放在支持企業(yè)轉(zhuǎn)向與集群延鏈上。
③最后看看創(chuàng)新驅(qū)動。經(jīng)過四十年的發(fā)展，以自然資源與勞動力為代表的低成本優(yōu)勢幾乎耗盡，再作指望，只能是低質(zhì)量與低速度。要實現(xiàn)中央提出的高質(zhì)量發(fā)展，唯有創(chuàng)新一途，別無它路。就**而言，有兩點應當明確下來：一是在招商引資上要更加注重選擇，盡量選擇那些代表現(xiàn)代水平的項目。萬事好壞起于頭。二是老廠子、老園子要想方設(shè)法更新，就像城市更新那樣。因為時代在進步，一切都得更新。
2.跟著整體走。人們常說：不謀全局，不足以謀一域。事實的確如此！**畢竟是一個整體中的局部，不識整體，不在整體中謀發(fā)展，是沒有好的出路的！那么什么是**的整體呢？從近看，**主城就是整體。從遠看，**城市圈亦是整體。這次市里提出的四句話，有兩句話我深以為然、深表贊同，一句是“主城崛起”、一句是“**同城”。因為這兩句話充分體現(xiàn)了整體性，再說大點，與五中全會提出了“五大原則”之一的所謂的“系統(tǒng)觀念”簡直是一脈相承！從市區(qū)一體到主城崛起，從**一體到**同城，在有些人看來，可能以為這不過是一場文字游戲罷了。但在我看來，問題沒這么簡單，只要細想就會明白，這是一個大轉(zhuǎn)變，是觀念的進步，是格局的升級！為什么呢？因為，過去當我們說起市區(qū)一體、**一體時，我們的頭腦中始終有兩體的圖像，是個二。但現(xiàn)在直說主城、同城時，我們的頭腦中就只剩下一個圖像了，已經(jīng)沒有了市區(qū)的概念，沒有了**的概念，有的只是一個城，只是一個一。由二到一，難道不是一個進步，不是一個升級嗎？既然是個一，既然我們只有一個城，在發(fā)展上我們就再也不能強調(diào)區(qū)別了，就像過去某些人那樣動不動就說你的我的了。事實上，關(guān)于同城發(fā)展的問題，市里已為我們作出了表率。前不久，市人大*主任在調(diào)研**產(chǎn)業(yè)園時就說過：資源要市域統(tǒng)籌，項目要城區(qū)統(tǒng)籌。整體觀念溢于言表。歷時三年、投資155億、過去連想都不敢想的“**治理工程”，擦亮了**南城，改變了幾萬甚至是十幾萬人的生活。市里將這等的大好事做到了我們的家門口，**人特別是城南人沒 ……（未完，全文共3382字，當前僅顯示1708字，請閱讀下面提示信息。收藏《淺談人大監(jiān)督的三個方向》）